校园性骚扰与性侵害事件处理原则与流程

ㄧ、校園性侵害：
指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為。（刑法 第221條--第229條）
（ㄧ）強制性交 （二）強制猥褻 （三）未滿16歲之合意性交
二、校園性騷擾
（一）性騷擾特點為：
敵意的環境或/且交換式性騷擾。 環境中有歧視性別言論或行為、傳閱色情書 刊、偷窺……
與性或性別偏見/歧視有關。 違反他人之意願，且不受歡迎。 對他人造成身心之影響。
性別意味的海報、宣傳單，造成當事人不舒服者。
4.不受歡迎的性要求：以要求對方同意性服務作為交換
利益條件的手段。例如：教師以加分、及格等條件要求學 生約會或趁機佔性便宜等。
三.校園性侵害性騷擾事件之特點
以身分為界定，非以校園地域為限。 當事人至少一方為學生，生對師亦屬之。 不以同一學校為限。 教師包含專兼任、代理代課、教官、護理、
聘（教師法第14條第1項第10款、第4項） ▪ 危機處理、媒體（發言人）保密原則、輔
導諮商
(三)通 報
▪ 法定責任通報（警政通報）與教育行政通 報（校安通報）是處室各報各的？ 1.校安通報----學務處 2.警政通報 3.建議 : 經校務會議通過，制定學校單行 規章，統一通報流程。
▪ 社工轉知之案件是否要通報？ 1.警政通報可免，但未免疏漏仍可通報。 2.校安通報仍要通報。 3.教育部100.6.29臺訓字第1000089490號 函
不適任教師之類別：
11. 體罰或霸凌學生，造成其身心嚴重侵害。 12. 行為違反相關法令，經有關機關查證屬實。
(原行為不檢有損師道條款) 13. 教學不力或不能勝任工作有具體事實;或違反
聘約情節重大者。
校園性侵害、性騷擾事件
（一）性別三法： 性別平等工作法、性別平等教育法、性騷擾
防治法 （二）三法之比較： 主管機關 立法目的 追訴時效
教練、社團指導教師及其他執行教學、研究 或教育實習之人員。 學生係指具有學籍、接受進修推廣教育者或 交換學生
四.學校處理性侵害性騷擾原則
▪ 積極原則 ▪ 及時原則 ▪ 保護（密）原則 ▪ 補救原則 ▪ 適法原則 ▪ 客觀中立原則 ▪ 專業原則
五、處理流程
▪ 校園性侵害或性騷擾事件調查處置流程參考 圖
員會調查確認有性侵害行為屬實。 9. 經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委
員會調查確認有性騷擾或性霸凌行為，且情節重 大。 10. 知悉服務學校發生疑似校園性侵害事件，未依性 別平等教育法規定通報，致再度發生校園性侵害 事件；或偽造、變造、湮滅或隱匿他人所犯校園 性侵害事件之證據，經有關機關查證屬實。
4、依法停止任用，或受休職處分尚未期滿， 或因案停止職務，其原因尚未消滅。
5、褫奪公權尚未復權。 6、受監護或輔助宣告，尚未撤銷。
不適任教師之類別：
（二）不適合擔任或執行教學工作者：
（教育部所指之不適任教師範圍）
7. 經合格醫師證明有精神病尚未痊癒。 8. 經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委
(三)何謂校園性侵害或性騷擾或性霸 以明示或暗示之凌方事式件，從事不受歡迎且具
有性意味或性別歧視之言 詞或行為，致影 響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會 或表現者 。（性騷擾）
以性或性別有關之行為，作為自己或他人 獲得、喪失或減損其學習 或工作有關權益 之條件者。 （性騷擾）
指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行 為。（性侵害）
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二、校園性騷擾
（二）性騷擾類型：
1.言語的騷擾：在言語中帶有貶抑任一性別的意味，包
括帶有性意涵、性別偏見或歧視行為及態度，甚或帶有侮 辱、敵視或詆毀其他性別的言論。例如：過度強調女性的 性徵、性吸引力，讓女性覺得不舒服；或者過度強調女性 之性別特質及性別角色刻板印象，並加以貶損（或明褒暗 貶）。
申請。 ▪ （2）行為人於兼任學校所為者，應向該兼任學校申
請。 （三）行為人在2人以上，分屬不同學校者，受理申請
調查獲檢舉之行為人所屬學校負責調查。
(五)管轄權之二
▪ 行為人有多重身分時，以其與被害人互動時之身分 定其應受調查之身分。如行為人甲同時為小學教師又同
時在A校之進修碩士班就讀，而於其學生身份時對A校學生性 騷擾（學生對學生性騷擾），由於甲作出性騷擾之行為時其 身分為學生，具管轄權者為A校，故理應由A校受理處理之。 然A校有義務通報甲任教之小學校長或行文性別平等教育委 員會，說明A校之處理程序、結果以及懲處結果。
2.肢體上騷擾：任一性別對其他性別（通常較多出現在
女性）做出肢體上的動作，讓對方覺得不受尊重及不舒服。 例如：擋住去路（要求外出約會、做出威脅性的動作或攻 擊）、故意觸碰對方的肢體（掀裙子、趁機撫摸胸部及其 他身體的部分或暴露性器等）等俗稱吃豆腐的行為。
3.視覺的騷擾：以展示裸露色情圖片或是帶有貶抑任一
▪ 收件單位：學務處或指定專責單位。
(二)學校收案之處理
▪ 學務處收件後得依性平法第29條第2項規定 進行初審，並將初審意見送交性平會決定 是否受理，性平會得指定或輪派委員組成3 人以上小組決定之。
▪ 3日內啟動性別平等教育委員會
▪ 通報：校安通報及警政通報 ▪ 「初步調查」教師涉性侵害，送教評會停
▪ 察覺階段：週記、日記、心得、輔 導過程、閒聊、傳聞、報章雜誌
(一)申請及收件
▪ 申請調查：申請人（被害人、法定代理人）、 檢舉人（知悉者）：媒體報導事件應視同檢舉， 主動啟動調查。
▪ 書面為原則、言詞為例外：申請調查可以書面 或言詞為之，然以言詞告知者，學校或主管機 關須作成書面紀錄，並經申請人或檢舉人確認 無誤後簽名或蓋章
(四)受理審查
▪ 審查內容： 一、是否為校園性侵害、性騷擾、性霸凌 二、是否依本法而不受理 三、有無管轄權（行為時之學校）
▪ 審查結果： 一、受 理：性平會繼續審議 二、不受理：視需要移送「其他單位」
(五)管轄權之ㄧ
（一）原則：行為人於行為發生時所屬之學校。 （二）例外： ▪ （1）行為人為學校首長者，應向學校所屬主管機關
前言、不適任教師之定義：
「教師違反專業能力，情節嚴重或違反 相關法律規定，不能或不適合繼續擔任 或執行教學工作者。」
不適任教師之類別：
（一） 無法擔任或執行教學工作者：
1、受有期徒刑1年以上判決確定，未獲緩刑宣 告。
2、曾服公務，因貪污瀆職經判刑確定或通緝 有案尚未結案。
3、曾犯性侵害犯罪防治法第2條第1項所定之罪 ，經判刑確定。