霞浦县城市规划

霞浦城区规划图，黑线圈内为霞浦已建成区域。

霞浦旧城区以改造为主，发掘旧城区用地的潜力，整理旧城路网，利用经济杠杆调整不合理的用地布局，使旧城改造与经济效益统一起来。新区建设要求统一规划、合理布局、综合开发、配套建设，坚持高标准规划、高起点建设、高效能管理的原则，各项指标应符合国家标准，并达到较高水平，将新区建成配套齐全、环境优美的现代化城区成为霞浦未来名付其实的城市中心。

为便于城市分区建设和滚动发展，城市布局采用组团式的布局形态，未来城市由城区、东北组团和东南组团构成。城市发展近期以老城区为依托，向东扩展。随着高速公路和铁路的陆续通车运行，逐步建设东南、东北组团。通过城市中部环路组织三个组团间交通联系，使之构成一个功能分区明确、设施配套齐全的城市有机整体，整个城市形态在龙首山的呼应下，呈“龙凤呈祥"之势。

城区：加快老城改造步伐，加强基础设施建设，建成以商贸、金融、文化、办公及居住为主的生活性组团。东北组团：将发展成为城市未来的行政、文化、体育中心，并结合火车站的疏运集散，在组团西侧——城市下风向发展工业用地，与现“工业桃源"相衔接。

东南组团：主要结合围垦工程发展成为对台商贸区和新兴工业园区，这个组团的路网格局应特别注意要考虑远景城市发展向东南推进的需要

“科学发展成就辉煌”系列报道27：霞浦海湾新城正在

崛起

高起点规划、高标准建设、高效能管理，老城抓提升、新城拉框架，城市面貌已焕然一新

宁德网消息 (黄元章欧招生林新涛文/图)从高速路口驶进霞浦城区，宽阔的马路四通八达，一座座高楼大厦拔地而起，街道两侧花圃树木错落有致，住宅小区整洁靓丽，处处充满生机活力。

近年来，霞浦县坚持把城市建设作为统筹全县社会经济发展的龙头来抓，高起点规划、高标准建设、高效能管理，老城抓提升、新城拉框架，大力推进城市建设步伐。霞浦城区的面貌已焕然一新，充满诗情画意的景观逐一呈现，一个独具魅力的海湾新城正快速崛起。

高起点规划增强城市集聚效应

经过长达一年多的讨论和修编，今年初《霞浦县城市总体规划(2010—2030)》正式出炉。她科学描绘了霞浦县未来20年发展的蓝图，充分展示了霞浦县53万干群的想往。《规划》站在融入海西战略和“全国城镇规划体系”的高位上，高标准谋定霞浦发展的新定位：构建“生态型工贸旅游海湾城市”，中心城区按照“向海发展、组团结构”的布局，拉开“一带、三轴、四组团”城市发展空间架构。

“早在2007年，我们就已完成了城市总体规划、城市控制性详规等十多项专项规划，在各规划的指导下，霞浦城乡建设发展迅速，特别是城区建设可谓日新月异。”霞浦县建设局有关负责人告诉记者，通过制定规划凸显城市特色，通过落实规划打造城市品牌;同时，该县坚持严格规划审批，严肃规划执法，保证城市建设不留遗憾。

在城市总体规划、城市控制性详规和各专项规划的指导下，霞浦县城市建设按照“东扩、南移、面海”的思路逐步推进，城市功能不断完善。目前城市建成区面积约8平方公里，人口约13万，其中新增县城面积3.06平方公里，居住人口约4万人，入住率达70%。老城区建设以完善市政基础设施、公用设施和旧城区改造为主导，改善市民居住环境，提升生活品质，形成以居住、商业金融、文化、办公功能为主的生活性组团;新城区以老城区为依托，以市政基础设施建设为带动，以商业住宅项目为主导，以配套服务设施为推动，城市快速向东拓展，目前已形成以居住、商业功能为主的城市新区。

高标准建设提升城市载体功能

从霞浦县城区地图上看，我们可以清楚地看到，“三横三纵一环路”的城区路网格局跃然纸上，新旧城区已浑然合为一体。

“近年来霞浦城区建设可以说是驶入快车道。”霞浦县城投公司负责人对城区路网建设了如指掌：

2005年2月山河路开通使用，给当年春节返乡的乡亲焕然一新的印象;

2006年10月1日，为了让新城区居民在国庆节时出行方便，福宁大道和长溪路准时开通使用;

2009年10月，火车站连接线和赤岸大道A1标段开通使用，霞浦城区和温福铁路霞浦站顺利接通，极大方便了市民出行;

2010年12月18日，高速公路连接线和赤岸大道正式联通，实现了霞浦城区与福宁高速公路霞浦互通口的真正贯通……“十一五”期间，该县城区完成道路建设总长11.333公里，总投资达3.6087亿元，完善了建成区“三横三纵一环路”工程的衔接。

短短五年间，该县积极推进基础设施建设，完善城市配套功能。相继投入250万元，完成府前路路面及人行道改造;投资1000万元，完成护城河河道硬化、驳岸加固及污水截流;投资420万元，更新公交车7辆，新增车辆42辆，目前公交公司营运线路25条，运营车辆130辆。

2009年1月21日投入试运行的崇儒乡半路张村垃圾无害化处理场，如今平均日进场垃圾量为110吨，垃圾渗滤液污水管道已接入城市污水管道进入污水处理场进行处理，运行基本正常;位于霞浦县松港街道利埕村的污水处理厂，设计规模为日处理污水4万吨，首期工程规划日处理污水2万吨，配套管网建设日收集污水4万吨，已于2007年12月30日试通水运行，2008年5月正式运行，城市污水得到有效处理。

高效能管理优化城市居住环境

长期以来，该县坚持以城市建设推进民生工程的思路，以高效能的管理来优化人居环境，提升服务功能，让广大市民充分享受城市发展带来的成果。

含绿量就是含金量。沿着山河路南侧一路向西穿行城区，现已建成的沿河景观带已成为市民休闲的好去处。当前正在火热建设中的福宁文化公园就是三河景观带的最大亮点，该公园处于城市规划中心的黄金地段，东至赤岸大道、南连三合、西接东吾路、北抵山河路，总用地约300亩，总投资1亿多元，将建设为集游览、健身、观光、休闲娱乐、文化艺术、集会活动、科普教育等多位一体的城市综合性公园。

据统计，截至去年9月，霞浦县建成区绿化覆盖面积达63.3公顷，建成区园林绿地面积达53.9公顷，公园绿地达12.7公顷。仅2011年新增建成区绿化覆盖面积5.2公顷，新增建成区绿地面积5.2公顷，新增公园绿地面积0.5公顷。

为进一步优化宜居环境，提升城市品位，提高群众的生活质量和健康水平，霞浦县连续多年坚持开展市容环境综合整治，着力加大对城区主干道占道经营行为的治理力度，确保城区整洁有序。对严重损害城市的“牛皮癣”现象，该县组织执法人员和雇用民工，不间断地对城区主要路段、公共场所的“牛皮癣”进行全面清理，抽调人员加强“夜巡值班、守点布控”，加大惩处力度，发现随意散发、张贴小广告行为，依法从重惩处并责令清洗干净，有效确保了城区“新、绿、亮、洁、美”的良好面貌。