关于加强加快社区文化建设

关于加强加快社区文化建设

保障居民基本文化权益的建议

社区是社会的基本单位，是社会的细胞。随着我国经济社会的发展和改革的深化，越来越多的“单位人”变成了“社会人”，传统的单位管理转变为社会的管理。随着改革的深化，城乡社区的结构、功能也发生了很大变化。伴随着人口在城市与乡村之间的大量频繁流动、公民自由选择居所等，新型城乡社区正在兴起。

人们以多种多样的身份从不同的社会空间进入社区，也把不同的思想、需求和问题带到了社区，使社区成为各种社会问题和思想问题比较集中的地方。在此情况下，社区成为精神文明建设的前沿阵地和社会稳定的基础。因此,“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”，就成为社会建设的一个非常重要的内容。

加强社区建设，既要加强社区环境、社区管理制度和机构建设，更需要加强社区文化建设。

社区文化建设是社区建设的灵魂。社会的和谐，凝聚于文化的和谐。和谐的社区，离不开和谐的社区文化。社区文化是社会主义精神文明建设重要载体和途径，在服务城市建设管理、优化公民活动环境、提高居民生活质量、促进社会进步、维护社会稳定等方面都发挥着不可替代的作用。

近年来，中央和地方政府十分重视社区的文化建设，不断加大对社区文化建设的指导和投入。但社区文化建设的发展中还存在一些问题。

、社区文化建设的经费投入不足。城市社区大多没有经济来源，经费主要靠上级政府的财政支持。近年来，社区的经费较以前有了大幅度的提高。但随着社区工作的发展和人民群众对文化需求的不断增长，政府所拨经费也只能勉强保证最基本的办公需求，社区文化活动的开展受到经费制约。不少社区文化活动室建起来后，由于缺乏资金，不能更新、添置设备，文化活动和培训活动不能正常开展。

、社区文化设施建设相对不足，且发展不平衡。在一些地方，特别是城市郊区，社区文化活动场所紧缺的情况仍较为突出，缺乏必要的活动器材和设施，无法充分满足群众不断增长的文化需求。在同一城市中，一些经济条件较好的街道、社区和一些新规划、开发的小区，文化设施较为齐全。一些老居民小区，文化设施则相对比较落后，文化活动难以开展。

、社区文化活动资源未能得到有效整合。主要体现在部门分割、条块分割的现象相当突出。一方面，社区文化建设基础设施缺乏，另一方面一些社区内的企业、部队、学校等机关单位的文化活动场馆，经常处于闲置状态。一些单位以安全、设施维修经费开支大等为由，拒绝资源共享，造成文化资源的极大浪费。

、社区文化骨干队伍缺乏。搞好社区文化建设，需要有一支具有较高文化素质和道德水平，同时具有文化专业的一技之长、热心于社区文化的骨干队伍。现实的情况是社区文化管理专职干部、骨干力量普遍较为缺乏，严重地制约了社区文化活动档次和水平的提高。

、现代的多媒体电子阅览设施设备存在空白

按照“全国文化信息资源共享工程”要求，社区文化活动室应承担基层网点功能，要设立电子阅览室、放映厅，并配备投影机和屏幕，机、软件资源及光盘柜、网络传输一体机和一定数量的桌椅（把）等设备。目前，我市这项工程的试点还很少，城市社区还没有启动这方面的工作。

、社区办公场所和社区群众活动场所不在一处的问题。

现在我区有些办事处的社区虽有居民文化活动场所，但是居委会和其不在同一个地方，居民参加活动时有可能对活动场所和活动器材造成损坏或者出现其他一些不必要的麻烦，为了方便管理，应该统筹部署，合理设置，最好将二者建于一处。另外参加文化活动的大部分是老年人，在配备文化活动室时最好设在楼房底层，以保障老年人安全和方便其活动