电力现场安全监督管控要点
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电力现场安全监督管控要点
【摘要】电力企业的安全管理关系着电力企业可持续发展、国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。文章对如何做好电力企业安全管理进行分析,并提出管控要点。
【关键词】电力企业;安全生产管理;要点
电力工业是国民经济的重要基础产业,其安全生产直接关系到国民经济的发展和人民生活的安定。供电企业安全监督体系的建立,在保人身、保电网、保设备等各方面,具有重要意义。
1.供电企业安全监督人员的监督内容
现场监督是电力生产基层安全监督人员的重要日常工作之一。包括检修施工现场、班组安全管理监督,随时掌握设备、人员、安全方面的问题并及时向领导汇报,采取有效的解决措施。
为了掌握当天检修施工现场,每天必须到调度所了解停电作业作息,从而准备掌握作息、作业点,现场监督的主要内容:①现场勘察执行情况;②工作票、安全措施的落实情况;③现场监护制、人员履职情况;④现场施工工艺、环境情况等。
深入变电站、线路工区班组进行现场督查主要内容:①设备的运行情况、异常、隐患等;②规程制度的执行、各种记录的填写、“两票”的使用率和合格率;③设备检修、维护质量、反措的落实等情况。
2.关口前移,把现场人身安全管控放在首位
检修现场安全管理必须从严要求,养成良好的作业行为习惯。
在一些电力安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、或是自以为是,贪图省事,抱着侥幸心理,疏忽大意,酿成了事故,给自己和家庭带来了不幸和灾难,也给国家和人民财产带来了巨大损失,给社会带来了不稳定因素。因此,现场全过程安全监督是减少事故的有效手段。
2.1对检修管理基础工作的安全监督:做好检修管理安全监督是质量和安全的保证:①根据有关规程,建立本单位的检修质量标准、工艺规程、验收制度、备品配件管理办法等;②齐全的图纸、技术档案;③对工机具和仪器有良好的管理和保养制度;④设备状况监督制度,检修计划目标明确,对设备弱点心中有数;⑤检修人员素质达到要求;⑥承包制度完善。
2.2设备检修开工前的安全监督:①了解材料、备品的数量和质量;②对未经考试的人员进行考试;③检修现场的安全措施应齐备,符合要求;④了解办理开工手续情况,含出工前人员精神状态、劳动防护用品佩带情况、安全技术交底情况等;⑤参加主要设备解体检查和试验工作。
2.3设备检修中的安全监督:①现场检修设备是否按典设规范安装工艺开展,防止因安装人为制造“隐患”;②抓人员习惯性违章行为;③抓主要设备、地下隐蔽工程的重要试验,并对阻值进行监督,是否合格;④参加重要项目的验收和主要辅机的试运行,监督验收存在问题的整改。
3.供电企业规程制度执行情况的监督
规程是保证安全生产的科学依据,是鲜血凝铸的戒条,是生产经验的总结。监督着重从三方面进行。
3.1健全规程制度电力《安全生产工作规定》中要求:“每年对现场规程进行1次复查”,“现场规程最好每3~5年进行1次全面修订、重印。”,一个企业,在生产方面的规程制度一定要健全,同时要确保可操作性、适用性,不得有束之高阁或有章不循的现象。
3.2抓好安全管理规程制度的培训考试:一个是新入厂人员培训;二是换岗和复岗人员的培训;三是一年一次的全体干部职工的安规集训;四是班组长、票上“三种人”等专业人员的培训和考试等。
4.加强供电企业安全基础设施管理是搞好安全监督工作的前提
4.1加大安全工作“软件”和“硬件”建设。一要结合工作实际,加大安全监督力度和“安措”资金投入,提高设备科技含量、完好率,健全和完善安全设施。二要健全组织、完善制度、强化监督,加大安全检查整改力度,对查出的安全隐患,要落实专人负责,限期按质按量完成整改。三要加强职工安全生产知识学习和外送培训取证等,提高技术水平和职业责任感。四是做好事故通报汇编工作,组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。
4.2强化安全生产意识。首先,在思想上要高度重视,才能把有关安全生产工作的各项方针、政策、法规落实到行动上。其次,通过宣传、竞赛活动,营造“人人讲安全,事事遵守安全”的良好氛围,实现由“要我遵守安全规程”到“我要遵守安全规程”的根本
转变。
4.3加大安全工作科学含量。一要运用科学原理指导安全生产工作,克服麻痹大意、侥幸心理。二要加强对供电企业安全工作的预警和监控,防微杜渐,对新形势、新情况,及时研究相应的整改措施。
5.供电企业安全监督管理的对策及措施
5.1加强机制建设,提高管理水平。建立持续改进机制,抓好安全性评价动态管理,建立应急预警机制,建立“隐患库”,按照“分级管理,限期整改”原则,对存在安全隐患的部门,及时下达安全生产监督管理通知书,督促整改到位。
5.2落实各级安全生产责任制:一是安全生产要进行全方位、全过程管理,不断完善和建立安全管理体系。坚持第一负责人就是安全第一责任人制度,制定安全生产目标和计划,划分责任区域,分解落实到人。层层签订《安全生产目标责任书》,实行《安全风险抵押金制度》,形成安全生产一级抓一级,一级保一级的局面,考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩。
5.3加强监督考核,完善约束机制。做到“三个到位”,即思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位;强化“四种意识”,即服务意识、从严意识、协调意识、创新意识;开展习惯性反违章活动。用“三铁”(铁的制度、铁的面孔、铁的处理)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律);推进现场标准化作业,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控,避免人员伤亡和
电网事故的发生。
5.4加强安全工器具、施工器具的质量管理:严格工器具的报废、验收、保管制度,到期、损坏和不合格的工器具一律强制报废。
5.5全面推进现场标准化作业,杜绝习惯性违章:一是规范现场作业程序,落实现场安全措施。二是加强现场安全措施标准化管理,保证现场安全技术措施的落实,提高人员失误的防范和控制水平。
参考文献
[1]徐先起,叶远誉.电力营销稽查[ml.北京:中国电力出版社,2008年.
[2]闫刘生,于崇伟,电力营销的基本业务与技能[m].北京:中国电力出版社,2002年.