特大城市多中心空间结构的经济绩效_中国实证研究_孙斌栋

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【作者简介】

孙斌栋(1970-)，男，博士，华东师范大学城市与区域科学学院党委书记，中国现代城市研究中心副主任，教授，博士生导师。

王旭辉(1987-)，男，厦门大学公共政策研究院博士研究生。

蔡寅寅(1988-)，女，硕士，华东师范大学中国现代城市研究中心。

【修改日期】2015-07-07

【文章编号】1002-1329 (2015)08-0039-07【中图分类号】TU984.11;F293【文献标识码】A

【doi 】10.11819/cpr20150806a

【摘要】特大城市在追求集聚经济的同时也带来不经济性。因此，许多特大城市政府纷纷制定多中心的空间战略规划，但实施效果并不理想。对此，区域科学与城市经济学的学者们开始关注多中心空间结构的经济绩效问题，并在理论研究领域得出了方向性的结论。为数很少的实证研究从不同尺度和视角关注多中心结构的经济绩效问题，得出的结论也不尽相同。本文以数据可得的我国31个特大城市为例，从3个不同空间尺度分别构建了反映市区多中心空间结构的指数，运用城市生产函数进行的经济绩效检验显示，在控制了资本、劳动、人力资本等其他经典生产要素后，多中心的空间结构具有更高的经济绩效，同时，规模集聚也对城市经济增长具有显著的正效应。这一结论表明，与单中心相比，特大城市的多中心空间结构是一种高效的聚集模式。该结论的现实意义在于，为我国特大城市总体规划采取多中心布局提供了学术依据。

【关键词】特大城市；多中心结构；经济绩效；实证研究

ABSTRACT: In the process of obtaining the agglomeration economy, mega-cities have to be faced up with diseconomies. Therefore, the municipal governments of mega-cities had made a polycentric strategic spatial planning one after another, which yet failed to achieve desirable effects. Nevertheless, scholars of regional science and urban economics begin to pay more attention to the economic performance of the polycentric urban structure and reach a directional conclusion based on some theoretical studies. A few empirical studies have been conducted from different scales and angles and come to different conclusions. Under this circumstance, this paper, based on the data of 31 mega-cities in China, develops an index

from three different spatial scales to reflect the polycentric structure. With the application of urban production function to test economic performance, it shows that the polycentric structure can bring a higher economic performance under the condition of controlling production factors including capital, labor, and human capital. Meanwhile, urban scale has also a positive effect on urban economic growth. This means that the polycentric structure is a more ef fi cient agglomeration form than a mono-centric one, which provides an academic basis for China’s mega-city master planning to adopt a polycentric layout.

KEYWORDS: mega-cities; polycentric structure; economic performance; empirical study

1 引言

城市化使越来越多的人口流向城市，全球化使越来越多的高端要素流向更具竞争力的大城市或大城市区域。与此同时，集聚经济和城市化外部性的概念日益得到强化。不过，集聚的外部不经济以及城市空间结构对城市经济的影响却被低估了。近年来，一些地理学家和规划者开始探索如何调整空间结构来应对集聚的不经济性，以适应城市不断成长的需求，多中心空间结构就是其中的一种代表性思路。早期的卫星城、新城等概念可以看作是多中心理念的雏形，而如今欧洲的学术界和政府都十分重视多中心空间结构的构建，我国特大城市的空间发展也纷纷采取多中心的理念。但从实践效果来看，无论在西方国家还是我国，多中心战略是否能取得成功都存在很大不确定性[1～5]。基于此，多中心理念本身的科学

特大城市多中心空间结构的经济绩效*

——中国实证研究

孙斌栋 王旭辉 蔡寅寅

* 国家自然科学基金资助项目(41471139)；上海哲学

社会科学规划课题(2014BCK003)；教育部人文社科重点研究基地重大项目(11JJDZH004)。

特大城市多中心空间结构的经济绩效

孙斌栋 王旭辉 蔡寅寅

AN EMPIRICAL STUDY ON THE ECONOMIC PERFORMANCE OF POLYCENTRIC SPATIAL STRUCTURE OF MEGA-CITIES IN CHINA

SUN Bindong; WANG Xuhui; CAI Yinyin