南海区智能交通管理系统(二期)工程设计招标需求

南海区智能交通管理系统（二期）工程设计招标需求

1. 项目概述

1.1. 项目背景

佛山市南海区位于珠江三角洲腹地，紧连广州，毗邻香港、澳门。辖区面积1073.82平方公里，辖2个街道（桂城、罗村）、6个镇（里水、九江、丹灶、大沥、狮山、西樵）。

南海区现已建成智能交通管理系统（一期），包括内场和外场建设，内场建设智能交通管理指挥中心，外场建设交通流采集系统、交通信号控制系统、交通视频监控系统、交通诱导系统等。

南海区智能交通管理系统对内外场各技术子系统的功能集成，形成一套完整的指挥调度体系，对原有的资源进行了优化性整合。现已体现的效果有：在2010广州亚运会中，为亚运会的举办提供安全保障；对日常的指挥调度与警卫任务、快速特勤、交通事故等异常事件的处置提供综合的信息管控平台等。

随着“广佛同城化”的逐步推进，南海作为佛山最靠近广州的区，南海未来的道路交通将全面向广州开放。为适应“广佛同城化”带来的巨大交通压力，以及推动南海区社会经济及机动化的快速发展，南海区启动对智能交通管理系统（二期）建设，增强对全区道路交通网的智能化管控，完善指挥中心集成管理平台，完善移动警务系统联网执法、现场处罚等功能，实现各中队与大队之间的联动指挥调度，进一步完善先进的南海道路交通管理系统，以不断提高南海区道路交通管理水平。

1.2. 南海区城市交通现状及存在问题

1.2.1. 城市经济发展现状

1.2.1.1 区域位置

佛山市南海区位于珠江三角洲腹地，紧连广州，毗邻香港、澳门。辖区面积1073.82平方公里，辖2个街道（桂城、罗村）、6个镇（里水、九江、丹灶、大沥、狮山、西樵）。

1.2.1.2 经济发展

2010年南海全区生产总值1796.58亿元，比上年增长14.5%。其中，第一产业增加值32.87亿元，增长5.2%；第二产业增加值1103.30亿元，增长16.6%；第三产业增加值660.41亿元，增长11.2%。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长5.3%，批发和零售业增长17.9%，住宿和餐饮业增长2.2%，金融业增长8.0%，房地产业增长0.6%，其他服务业增长17.9%。预计人均生产总值85146元（按常住人口计算），增长16.0%。

1.2.2. 智能交通系统发展现状

1.2.2.1 指挥中心现状

南海区智能交通管理指挥中心已建设以下系统：

1、指挥中心大厅基础建设

指挥中心已完成装修建设，包括天花、墙面及隔断、地面、门窗、供电及UPS系统、空调系统、新风系统、综合布线、消防等内容。

2、指挥中心显示系统建设

指挥中心已在17层的指挥大厅完成了显示系统建设，包括24台60英寸的DLP显示技术的背投拼接单元，7.168（长）m×1.024（高m）＝7.34㎡的LED显示屏，以及在18楼信息发布室建设了8套46英寸液晶DID显示单元。

3、指挥中心决策室建设

指挥中心已在决策室完成了视频会议系统及IDB数字交互平台的建设。

4、交通管理综合信息平台建设

指挥中心已成功搭建了交通管理综合信息平台主要框架，综合信息平台以ARC GIS、以消息中间件为纽带、采用Oracle数据库管理数据；并对外场各技术子系统按照统一的接口进行集成，对不同技术子系统的数据进行融合，从而综合掌握全市交通动态、交通事件，实现系统联动，完成快速指挥调度和信息服务。

1.2.2.2 外场系统现状

1、交通信息采集子系统；

2、交通信息发布及诱导系统；

3、交通信号控制系统；

4、交通电视监控系统。

1.2.3. 城市交通发展存在的问题及症结分析

1.2.3.1 分局与中队信息化程度严重落后

南海区公安分局指挥中心交通信息化基础设施建设不足，部分已有的软硬件设施落后、使用率不高、使用情况不佳，平台系统未能与大队之间建立良好的信息共享渠道。

辖区内17个中队均未建立先进科学的指挥中心，中队的交通管理手段还相对传统，无法迅速有效的贯彻落实大队下发的警情任务。

1.2.3.2 信息采集系统城市覆盖面不足

智能交通子系统的基础信息采集面不足，造成了基础信息不完整。

传统信息采集手段和先进信息采集手段并存，获取的实时数据少，信息更新较慢。

1.2.3.3 监控与违法抓拍系统点位偏少

目前南海区的道路交通管理系统建设已经建成的监控与违法抓拍系统点位较少。而且已经建设的点主要集中在国道、省道以及中心城区范围，中心城区外的镇（街道）显得尤其较弱，有的镇甚至是空白。

无法对全区起到全面、有效的监控和违法抓拍震慑。

1.2.3.4 交通信号控制模式与方法落后

南海区目前就一期建设一批可以联网控制的交通信号控制系统，其余大部分采用的是单点信号控制机，没有交通大队监控室的信号中心控制软件实现联网。

交通信号机设备功能简单、设备老化，由于信号机属于专业性很强的设备，对维护要求较高，而目前南海区信号机的后期维护跟不能上。目前区内大部分信号机需要升级换代。

1.2.3.5 移动警务终端数量不足

在逐渐信息化的交通管理环境中，移动警务系统是一线民警保持与指挥中心信息畅通的不可或缺的手段。通过移动警务终端(移动警务通)，可为路面的交警提供及时准确的交通管理信息。南海交警现仅有的30台终端，无法满足业务的要求。

1.2.3.6 缺乏停车诱导系统和停车场管理系统

由于缺乏有效的停车诱导系统，造成驾驶员寻找有效的停车泊位困难，增加了车辆旅行的时间，间接上增加了车流，造成新的拥堵。在停车场内，也没有相应的停车场管理系统，缺乏对停留车辆的各种状态的有效管理。

1.3. 南海区智能交通建设需求分析

1.3.1. 南海分局指挥中心建设需求

加快公安指挥中心的技术系统建设，确立快速反应机制，提高快速反应能力，是社会治安动态控制体系的一个主要内容，也是针对社会治安形势日益复杂严峻和犯罪活动更呈暴力性、流动性、实发性的实际，增强打防管控的有效措施。