设计阶段造价控制

浅谈设计阶段造价控制

摘要：工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，但是进行全过程控制还必须突出重点。从国内外工程实践及工程造价资料分析，表明投资决策阶段对整个项目的造价影响度为75%—85%，设计阶段对整个项目的造价影响度为60%—75%。很显然，当项目的投资确定之后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。设计一开始就应该将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。

abstract： the control of the engineering cost penetrates in the entire process of project construction， but it should give prominence to the key points when carrying on the control. the domestic and foreign project practice and the material analysis of the engineering cost indicates that the stage of investment decision has an influence on the construction of the entire project by 75%—85%， the stage of designment has an influence on the construction of the entire project by 60%—75%. obviously， after the determination of the project investment， the stage of designment is the key link of the control of the engineering cost. the thought of investment control should be rooted in the brain of the designers at the very beginning of the designment to guarantee the appropriate choice of the design standards and the reasonable function

level.

关键词：设计阶段；造价控制；控制措施

key words： the stage of designment；the control of the engineering cost；control measures

中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）18-0085-02

0 引言

建设工程造价全过程控制包括决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标阶段及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段，通过工程造价的确定与控制，相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算及竣工决算。这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者这样相互作用的关系。

1 设计阶段工程造价控制的必要性

1.1 设计阶段的造价控制效果显著抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。项目设计阶段这一阶段的设计费对工程造价的影响约占60%以上，但支出只占建设工程全寿命费用的1%以下。

1.2 设计阶段控制工程造价便于技术与经济相结合做出技术方案时就充分考虑其经济后果，在设计阶段吸收造价人员参与全过程设计，可以使方案达到技术与经济的统一。

1.3 设计阶段造价控制会使控制工作更主动建筑产品如果在设

计阶段能预先发现问题，主动采取一些控制办法，会使控制更加主动有效，因为它具有单价小、价值大等特点，如果控制不好，往往损失会很大。

1.4 设计阶段造价控制可以使造价构成更加合理，提高资金的利用率利用价值工程理论分析项目各个部分功能与成本匹配程度，分析资金分配的合理性，设计阶段通过编制设计概算可以了解工程造价的构成，调整项目功能与成本使其更趋于合理。

1.5 设计阶段造价控制是保证投资效益的必要条件

在保证工艺要求、设计条件和相关标准的前提下，任何工程建设的投资和设计生产能力都成一定的比例关系，这种关系可以用投资效益来进行描述，工程投资越少，建设工期越短，投资效益就越显著。

2 设计阶段工程造价控制普遍存在的问题

虽然设计阶段进行造价控制意义重大，但在目前的设计中，造价失控的案例普遍存在。例如：某一办公楼新建完工项目，其预算价：1155万元，施工合同价：1096万元，结算价：1798万元。因变更、签证等导致结算费用增加702万元，占中标价的64.0%。其中因设计深度不足、设计遗漏引起的为396万元，占变更总额的56.4%；材料价格变动等其他因素引起的为306万元，占变更总额的43.6%。由以上统计数字可以看出，因设计原因引起的费用变化占到了总变化金额的56.4%，所以造价控制设计部门起着决定的作用，应将工程造价控制的重点转移到设计阶段上来。

目前，归纳来看，设计阶段造价控制普遍存在的问题主要有：2.1 思想认识不够统一对设计阶段的工程造价管理就淡泊了，设计人员和概预算人员缺乏沟通，工作出现盲区，人们往往只注重施工阶段工程造价的管理。

2.2 设计部门重技术轻经济现象普遍存在设计单位为追求各自的经济效益想方设法多揽活，他们把工程造价看成与己无关，认为这是工程经济人员的职责。而工程经济人员则只负责完成设计估算，不管设计也不以工程造价来控制或约束设计。因此使技持术与经济长期脱节，工程造价难以有效控制。

2.3 规章制度不健全由于存在上述思想认识上的原因，再加上没有健全的规章制度，有关人员的责、权、利不明晰，经济技术人员与设计人员各做各的事，缺乏必要的工作协调，设计阶段的工程造价管理积极性也就不高。

2.4 人员素质方面的问题工程造价管理是一项综合性工作，要求有关人员要具有多方面的技术素质，而现在工程技术人员不懂概预算，概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。

3 设计阶段造价控制的主要措施

3.1 建立必要的规章制度规章制度的制定，会使工程造价管理由单一控制变为多方控制，要搞好设计阶段的工程造价管理必须建立。

3.1.1 制定优选制度工程设计人员对同一工程进行多方案设