中国经济滞涨预期三大因素及应对之策

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收稿日期:2010-08-19

*基金项目:国家社科基金资助项目(08BJY040)。作者简介:王文龙(1974-),男,副教授,编辑。

中国经济滞涨预期三大因素及应对之策

*

王文龙

(大理学院学报编辑部,云南大理671003)

摘 要:随着后发优势的递减与后发劣势的递增、垄断的盛行、不公平竞争的加剧,加上短视的投资政策、不合理的收入分配政策使中国经济结构严重失调,滞涨预期日益增强。只有抛弃过时的凯恩斯主义,采用供给学派宏观调控政策,严格控制货币发行量,大幅降低企业税费,努力消除各种市场垄断,进一步完善市场机制,积极扶植民营经济的发展,才能突破技术瓶颈,从根本上解除经济滞涨危机,保证经济的持续稳定发展。

关键词:滞胀预期;垄断;技术瓶颈;供给学派;减税

中图分类号:F 830 文献标识码:A 文章编号:1005-1007(2010)11-0003-05

Abstract:W ith the increase in disadv antag es and decr ease in advantag es,t he po pularizatio n of mono po ly,agg ra v ation o f unfair competition,sho rt-sig htedness o f inv estment po licy and irr atio nal inco me distr ibution policy,ther e is a sev ere imbalance of Chinese economic str ucture,and an increase in stag flation ex pectat ion.So long as we adopt macr o contr ol po licy of supply -side,strictly co ntr ol the cur rency circulatio n,substantially decr ease t he enter pr ise tax,make effo rts to eliminate the mar ket mo no poly ,take further step to perfect market mechanism,and take posi tive steps to suppo rt the development of private eco no my,w e can br eak thro ug h t he techno log ical bott le-necks and fundamentally eliminate the economic stag flation crisis,to ensure the sustainable and st able dev elo pment o f econo my.

Key Words:Stagflatio n Ex pectation;M o no po ly ;T echnolo gica l Bo ttlenecks;Supply-side;T ax Cuts

一、中国经济的滞涨预期及其危害

经过30多年的高速经济增长后,支持中国经济继续高速增长的动力正在逐渐衰竭。持续的技术引进已经极大地缩小了中国与世界发达国家之间的技术差距,使基于技术落差的技术引进红利逐渐减少;三十多年的市场化、自由化与现代企业制度改革,也使基于制度改进的效率改善空间变得越来越小。在中国后发优势逐渐丧失的同时,由于政治体制改革滞后造成的后发劣势却在不断累积,特殊利益集团利用对权利、资源的垄断大肆寻租,不仅降低了中国市场配置资源的效率,削弱了正常的市场功能,造成财富的分配严重不均、内需的严重不足;而且由于权利的世袭、发展机会的严重不均等,阻碍了必要的阶

层流动,造成阶层的日益固化,严重激化了社会矛

盾。并且,基于权力世袭与资源垄断形成的阶层固化由于路径依赖,严重阻碍着中国改革的进一步深入,使中国有陷入拉美化陷阱的危险。此外,人口出

生率的不断降低,国外廉价竞争者的不断增加,使中国基于低人权、低工资基础上的人口红利逐渐消耗,中国企业传统的低价竞争优势逐渐丧失,加上自主技术开发能力严重不足,直接影响到中国企业和产品的国际竞争力,导致作为中国经济主要引擎的出口增长不断放缓,并且,在国际市场持续不景气预期的情况下,中国的贸易顺差有可能会进一步减少,贸易赤字可能会更频繁地出现。

而作为多次应对经济衰退杀手锏的财政政策则面临着边际效率递减的窘境。作为第三世界国家,中国在铁路、公路、城市、政府公共设施建设等方面投资巨大,当前中国的高速公路里程已居世界第二,

2010年第11期第30卷(总第250期)现代财经

MODERN FINANCE &ECON OMICS No.11,2010 Vo 1.30Gene ral No.250

高速铁路的里程已经跃居世界第一,趋于过剩,导致已经形成的投资有很大部分处于亏损状态。在一些地区修建的高铁,甚至连利息都难以支付,成为典型的形象工程,更不用说中国层出不穷的豆腐渣工程、国有投资的低效造成的损失。由于过度投资,一些发达地区、中心城市的形象工程更是超欧赶美,边际收益递减严重降低了政府投资的合理性与必要性。此外,虽然中国财政收入以高于GDP三倍的速度增长,已经远远地把日本抛在后面,但臃肿的政府机构的庞大开支已经使地方政府背上了11万亿元的债务,相当于地方政府本级财政收入的3倍,使地方政府面临着严重的债务危机,实施财政刺激有心无力。并且,为应对2008年金融危机的巨额财政投资中很大一部分进入了股市、楼市,使中国楼市、股市泡沫进一步膨胀,贫富差距进一步扩大,严重威胁到中国经济的持续发展。由于中国特殊的国情,积极财政政策的刺激作用越来越小,而挤出效应和负面作用却越来越大,已经难以起到发动机的作用。

这样,由于后发优势递减、后发劣势递增以及消费、出口、投资三驾马车的失灵,都导致中国经济未来增速趋缓。而市场垄断、不公平的市场竞争机制的广泛存在,使虚拟经济投机过度,农业、基础工业科研投入严重不足,加上成本的上涨,导致基本产品有效供应的下降,进而传导到下游产品,形成严重的滞涨预期,当前国内农产品价格的大幅上涨只是滞涨的前奏。

在需求严重不足的情况下,中国社会普遍存在的严重通货膨胀预期既有其客观原因,也有其主观因素。从客观上来说,经济的发展伴随着轻微的通货膨胀是正常现象,随着富余劳动力资源的逐渐枯竭,自然资源的日渐稀缺,企业的生产成本、商品价格会不断上涨。但中国社会存在的严重通货膨胀预期却主要是由主观原因造成的。大量存在的国有企业的垄断形成的垄断高价使生活成本、生产成本不断上涨,形成广泛的传导,刺激通货膨胀;城乡差距不断扩大和农村资源的长期净流出,导致农业发展资源日益匮乏,而传统农业生产模式的瓦解,气候的恶化进一步冲击了中国农业,使粮食安全问题日益凸显;基础工业利润率的不断下降,成本提高,经营环境不断恶化,使产业资本大量流出,导致工业投资率下降,工业产品的供求可能发生逆转;政府对资源的垄断、市场的过度干预导致房地产、股市的过度投机,价格机制的紊乱使资源配置无效,经济泡沫不断放大;政府巨量的经济刺激计划,银行的过量房贷和超低的银行利率也对物价的上涨推波助澜。

无论是经济停滞还是通货膨胀,都对社会发展产生不利影响,而经济停滞与通货膨胀的同时出现,将会进一步加剧已经被贫富差距过大、机会严重不均等激化的社会危机。鉴于中国庞大的人口规模、农民城市化的长期性和资本的不断深化,就业问题已经十分尖锐,大量的流动农民工、大学生蚁族、庞大的城市失业半失业人口已经严重威胁到社会稳定。经济增长速度的放缓将进一步加重就业压力,激化社会矛盾。如果再出现严重的通货膨胀,就等于是雪上加霜,进一步剥夺了贫困阶层的生存空间,扩大社会贫富差距,激化阶层矛盾,酿成严重的社会危机。如果不能采取有效措施避免经济的滞涨以及经济增速放缓可能带来的危害,任凭社会贫富差距进一步扩大,使中产阶级下流化,下层阶级无产化,则中国社会的动荡必然无法避免,陷入持久的暴力循环,最终导致现代化夭折。

二、中国经济滞涨预期的农业因素

对于一个国家来说,农业是国家独立的保障,只有建立现代化的农业,保证农产品的基本自给,才能有效地维护国家独立,特别是对于中国这样的人口大国来说,粮食更具有重要的战略意义。然而,由于传统二元体制的路径依赖,导致中国农业长期受到忽视,严重影响到国家的粮食安全,并加剧了经济的滞涨。

对于中国来说,人口众多决定了中国的粮食供应必须走自力更生道路。从中国历史看,中国人民能吃饱饭的时候不多,粮食短缺问题一直长期存在,成为影响中国独立与崛起的重要障碍,以至于美国国务卿马歇尔认为新生的共和国仅仅因为粮食问题就难以维持。解放后经过30多年艰苦的农田水利建设,农业科技的开发、引进与推广,加上改革开放后的农村制度改革,中国终于在上世纪90年代宣布废除粮票,粮食基本能够自足。然而,在城市化、市场化的强烈冲击下,农业资源向城市的单向流动却愈演愈烈,使农业的自生能力日益弱化,导致农业生产在1998年后连续6年滑坡,2003年的产量比1998年减少了10%以上。随着中国人口的继续增长,人均消费量的不断提高,中国粮食安全问题再次敲响了警钟。虽然,政府在2003年后推动了新农村建设运动,但这种短期行为难以取得长期效果,农

4 现代财经 2010年11月

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