推进全域旅游,需要大力推进“旅游+”

推进全域旅游，需要大力推进“旅游+”

全域旅游不仅要从空间，更需要从产业角度来认识理解。全域旅游的核心不在于空间上的各种“全”，更重要的意义在于要从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变，改变以单一旅游形态为主导的旅游产业结构，构建起以旅游为平台的复合型旅游产业结构，推动旅游产业由“小旅游”向“大旅游”转型。

各地实践表明，全域旅游正在成为各级党委、政府统筹推进旅游发展的重要抓手，正在成为企业参与旅游综合发展的重要平台，正在成为社会广泛参与、“大众创业、万众创新”的重要舞台，正在成为居民和游客提升生活质量的重要载体。

全域旅游是发展战略、发展模式，“旅游+”是实现全域旅游的重要方法和路径，跨界融合是这个时代的本质特征，“旅游+”是互联网+思维在一个行业的具体应用和实践，是时代特征的具体产业体现，是时代语言的行业表达。经过30多年的快速发展，我国旅游业已经发生了脱胎换骨的变化，已经具有巨大的能量和越来越综合的功能。具有“搭建平台、构建渠道、促进共享、提升价值、提升效率”等综合功能。

发展全域旅游，需要大力推进“旅游+”，通过“旅游+”产生适应全域旅游特征的旅游形态，+出新的全域旅游生活形态，形成新型的研学、养老、休闲和健身等模式。旅游可以发挥巨大的市场力量，发挥拉动能力、渗透能力、融合能力和整合能力，发挥催化、优化、集成、放大作用。

推进全域旅游的一个核心就是推进“旅游+”，加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。通过完善提升旅游产业要素，增加旅游综合消费，摆脱过度依赖门票经济，实现从门票经济向产业经济转变，实现旅游从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展转变，形成旅游新产能。“旅游+”是全域旅游转型升级的创新空间和主攻方向，是旅游投资、旅游消费的新热点、新亮点，是拓展旅游发展的新空间，也是产品业态创新的主攻方向，是旅游转型升级的新动力，是整合资源的纽带。

培育旅游大产业，关键是要做好做足“旅游+”这篇大文章。乡村旅游、农牧旅游、水利旅游、工业旅游、林业旅游、商务旅游、研学旅游、医疗旅游、养老旅游、健康旅游、休闲度假、文化旅游等增长点，是“旅游+”的重点领域。“旅游+”是大众创业、万众创新最活跃的领域之一。

“旅游+”催生新的经济形态，并为“大众创业、万众创新”提供条件。成功的涉旅企业，其创业传奇大都与“旅游+”有关。“旅游+”正在成为不可阻挡

的发展趋势和时代潮流，对经济社会发展产生日益深远影响，迎接一个新时代到来。在推进全域旅游发展中，通过“旅游+”不断创造价值、放大价值的“+”，不断发生化学反应，“+”出新的价值、新的惊喜，产生“1+1>2”的效果。“旅游+”的核心是促进人的发展，实质是通过人来实现“+”，又通过“+”更好地服务人。

以“旅游+”推进全域旅游创新发展，加快培育旅游新产品、新业态，推进旅游+新的生活方式，包括旅游+研学、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等，大力培育全域旅游的新产品新业态。大力发展自驾车房车旅游，制定服务规范，在高速路服务区设立自驾车房车驿站、电动汽车电桩等设施，完善道路标识、医疗救助、安全救援等服务功能，推动符合条件的旅居挂车上路通行。

鼓励开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品。重点依托现有旅游设施和旅游资源，建设一批高水平旅游度假产品和满足多层次多样化休闲度假需求的国民度假地。加大对乡村养老旅游项目的支持，大力推动乡村养老旅游发展，鼓励民间资本依法使用农民集体所有的土地举办非营利性乡村养老机构。建设一批研学旅行基地，依托自然和文化遗产资源、红色旅游景点景区、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展研学旅行活动，旅行社和研学旅行场所应在内容设计、导游配备、安全设施与防护等方面结合青少年特点，寓教于游。推出一批以中医药文化传播为主题，集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。鼓励建设中医药健康旅游产业示范园区，推动中医药产业与旅游市场深度结合，在业态创新、机制改革、集群发展方面先行先试。

通过大力推进全域旅游，构建开放的旅游体系，着力完善旅游要素，建成一批特色鲜明、文化浓郁、管理精致的主题酒店，培育旅行社，开发一批特色旅游线路产品。要开发一批风味独特的地方小吃和特色餐饮，建成一批具有浓郁地方特色的餐馆餐厅和美食一条街。要将名特优工农业产品和工艺品开发包装成特色旅游商品，建成一批前店后厂的旅游购物街区。要建成一批布局合理的休闲娱乐场所，培育一批参与性体验性强、游客喜欢的旅游娱乐演出项目。有条件的应成立专门的旅游车船公司，满足游客交通旅行需求。

推进全域旅游，通过“旅游+”大力发展会奖旅游、文化旅游、婚恋旅游、体育健身旅游等新业态，培育特色旅游基地。大力推进旅游业与第一产业融合发展，注入旅游休闲功能，形成一批乡村旅游度假区、水利风景区、国家农业公园、休闲渔业旅游区、森林公园、生态旅游区、乡村旅游区、养生养老中心、研学旅游基地、房车自驾车营地等，实现多业态融合发展，大力发展生态旅游，将旅游业发展与生态文明建设相结合。

推进旅游业与第二产业融合，因地制宜发展邮轮、游艇、大型游船、房车、小飞机、景区索道、游乐设施、户外用品、旅游用品、垂钓钓具、滑雪、潜水、露营、探险等各类户外用品等旅游装备制造业，建成集研发、生产、展示、销售、体验于一体的旅游休闲装备产业基地或产业园区。实施全域旅游战略，推进“旅游+”，就是推动旅游与新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化及民航交通、体育等行业的融合发展，创新旅游发展新领域，拓展旅游发展新空间。