明代内阁制度研究回顾
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依 附 于 皇权 的 。虽然 ，在特 殊 时期 ，内 阁首辅
来自百度文库
的权力很大 ，但始终没有超出这个权力框架范
围。
朱 元璋 废 除 宰相 之 后 ，相权 和 皇权 之 间 的
是朱元璋 的一种病 态心理使然 ，权奸之患是可 以杜绝 ，但不许平章军国事 ，所谓居内相也无
异 于 一 个 摆 设 。”［ ２ １ 。 。 王 其榘认 为 “ 殿 阁 大 学
废相之后建立起来的新辅政机构的尝试。洪武
明朝 建立 之后 ，随着 政权 的稳 固 ，洪武
十三年 ，朱元璋废除 中书省 ，不设丞相 ，直接 率领六部管理国家 ， 并且要求子孙后代不得再 立宰相。皇帝 的权力 由此得到高度加强 ，但是
十五年 （ １ ３ ８ ２ ） 十一月 ， 宋讷 出任文渊 阁大学士 ，
一
９ Ｏ 一
较小 ，只起着参谋顾 问的作用 ，是 内阁制度 的 萌芽。这时的殿阁大学士虽然能参 与机务 ，但 品级低微 ，没有属员 ，也不能统辖其他机 构。 梁希哲认为 “ 洪武年 问殿阁大学士名义上是 备
顾 问 ，实 际是 既 无人 顾 ，也无 人 问 。这 种状 况 ，
要起着参谋作用 。因此 ，在有明一代 ，内阁是
付这一局面 ，朱元璋经常起早贪黑 ，夜以继 日
多数学者认为明代 内阁起源于朱元璋时期 的殿 阁大学士 ，且洪武年问的殿 阁大学士职权
地批 阅奏章 ，处理 国家要 务。这种行为在短时
［ 收稿 日期 】２ ０ １ ７ — ０ ５ — １ ７ 【 作 者简介 】谢文森 （ １ ９ ９ ０ 一）， 男， 河南信阳人 ， 辽宁师范大学历史文化旅游学院中国古代史专业 １ ５ 级硕士研究生。 砌究方向：中国古代 史明清史 。
一
些 问题 上存 在着分歧 ，但也取得 了许多丰硕成果 。然而 ，对 内阁制度 的研究也 出现 了瓶 颈 ，逐渐从繁
［ 关键词 ］ 内阁 ；皇权 ；相权 ；地位 ［ 中图分类号 ］ Ｋ ２ ４ ８ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］１ ６ ７ １ — ５ ４ ５ ４（ ２ ０ １ ７） ０ ４ — ０ ０ ９ ０ — ４ ０ ［ Ｄ ＯＩ ］１ ０ ． １ ６ ２ ６ １ ／ ｊ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． ｅ ｎ ４ ３ — １ ３ ７ ０ ／ ｚ ． ２ ０ １ ７ ． ０ ４ ． ０ ２ ４
第 ｌ ７ 卷７月 第 ４期 ２ Ｏ １ ７年
湖南大众传媒职业技术学 院学报 Ｊ ＯＵ Ｒ Ｎ Ａ ＬＯ ＦＨＵ Ｎ Ａ Ｎ Ｍ Ａ Ｓ Ｓ Ｍ Ｅ Ｄ Ｉ ＡＶ Ｏ Ｃ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ Ａ Ｌ Ａ Ｎ ＤＴ Ｅ Ｃ Ｈ Ｎ Ｉ Ｃ ＡＬ Ｃ Ｏ Ｌ ｌ ｉＥ
Ｖ ０ １ ． １ ７ Ｎ ｏ ． ４
草 ，从 内 阁建 立 时就 由 内阁 大学 士承 担 。当 时
士的主要职责是要做好皇帝的参谋 ，要他们献
计献策 ，出主意 ，经皇帝裁决 后 ，再交五府 、
六部等衙 门去执行 。 ”瞄 谭天星进一步指出 ， “ 殿 阁大学士作为皇帝 的顾问 ，其涉及 的内容 除学术方面外 ，还包括政事方面 ，咨询 的范围 和机要性程度是 由皇帝本人所 掌握 的，因为此 时还没有给大学士以预机要 的权力。” 魏千
关系就变得模糊不清 ，一些学者认为相权融入 皇权之 中，皇帝独揽政治 、经济 、 军事等大权 ， 并且认为明朝所设置 的内阁几乎成为皇权的附 属 。田澎认为 “ 内阁不是制度化 、法律化的决 裁机构 ，而是 由皇帝易于操纵的软 弱的非制度 化 、非法律化的御用工具。” ｕ ” 皇帝诏令的起
中之 重的研究热点之一。学者们投入大量精力
和时间 ，从内阁的起源、内阁的基本职能和作
择民间素有 贤名的儒士 ，他们多年老力衰 ，精
力不济 ，且缺少处理 国家大政事务的经验 。不 久之后 ，朱元璋就发现 国家被弄得一团糟 ，自 己变得更加疲惫 ，于是将其废除。四辅官制度 仅仅存在一年之久就 宣告终止 ，于是朱元璋又 于洪武十五年十一月设置 了殿 阁大学士。殿阁 大学士可以算是明代内阁制度的起源 ，但是起
用 、以及内阁的最终决策权等方面进行深入探
索 ，新的具有启迪性的学术观点不断 出现 ，取 得了大量成果 ，但是在某些领域也存在许多分 歧 ，争论不断。因此 ，我们有必要对于这些学
术问题做 出简要 的回顾与反思 ，以便于深入分
析。
一
、
内阁的创 立
初其职权不重 ，影响也不大 ，它们是朱元璋在
荣走 向停滞 ，急需新 的研究 角度和研究方法 。
自８ ０ 年代 以来 ，学术 界对 于明史的研究 不断深入 ，而关于明代 内阁制度 的研究成为重
期 内尚可以坚持下去 ， 长此以往 ，则后继乏力 ，
难 以维持。为 了解决这些 问题 ，洪武十三年九
月至十五年七月 ， 朱元璋设立四辅官制度 ，选
Ｊ ｕ ｌ ｙ ． ２ ０ １ ７
明代 内阁制 度研究 回顾
谢文森
（ 辽宁师范大学 历史文化旅游学 院，辽宁 大连 １ １ ６ ０ ０ ０ ）
［ 摘
要］ 近三十年以来 ，随着明史研究 的不断深入 ，关 于明代 内阁的研究 出现了繁荣的局面 ．
学术 界从 明代 内阁制度 的创立 和发展 ，以及对 内阁在明代政治 中枢 中的地位和作用等方 面研 究 ，尽管在
解缙 、杨士奇等人主要还 是以翰林学士 、讲读 官的身份起草诏令的。同在翰林 ，但未入内阁
的王直也常被召入内阁起草诏令 。 仁宗 即位后 ， 命杨士奇等诸内阁大 臣俱掌内制 ，不预所升职 务。因此方志远认为 “ 内阁在刚设立 的时候 ，
“ 讷在位颇以年老怠事 。 尝寒附火 ， 火燎胁下衣 ， 至肤始觉 。 上闻知 ， 制文警讷 ， 日： 胁者协也 。 岂尔居 内相 ，不能协助人主为政 ，致神怒若此 邪 ，钠顿首惭谢。”阻
随之也产生了许 多负面的影响 ，造成皇帝政务 负担 的急剧加重 ，并且变得 日益繁忙 。为了应
来自百度文库
的权力很大 ，但始终没有超出这个权力框架范
围。
朱 元璋 废 除 宰相 之 后 ，相权 和 皇权 之 间 的
是朱元璋 的一种病 态心理使然 ，权奸之患是可 以杜绝 ，但不许平章军国事 ，所谓居内相也无
异 于 一 个 摆 设 。”［ ２ １ 。 。 王 其榘认 为 “ 殿 阁 大 学
废相之后建立起来的新辅政机构的尝试。洪武
明朝 建立 之后 ，随着 政权 的稳 固 ，洪武
十三年 ，朱元璋废除 中书省 ，不设丞相 ，直接 率领六部管理国家 ， 并且要求子孙后代不得再 立宰相。皇帝 的权力 由此得到高度加强 ，但是
十五年 （ １ ３ ８ ２ ） 十一月 ， 宋讷 出任文渊 阁大学士 ，
一
９ Ｏ 一
较小 ，只起着参谋顾 问的作用 ，是 内阁制度 的 萌芽。这时的殿阁大学士虽然能参 与机务 ，但 品级低微 ，没有属员 ，也不能统辖其他机 构。 梁希哲认为 “ 洪武年 问殿阁大学士名义上是 备
顾 问 ，实 际是 既 无人 顾 ，也无 人 问 。这 种状 况 ，
要起着参谋作用 。因此 ，在有明一代 ，内阁是
付这一局面 ，朱元璋经常起早贪黑 ，夜以继 日
多数学者认为明代 内阁起源于朱元璋时期 的殿 阁大学士 ，且洪武年问的殿 阁大学士职权
地批 阅奏章 ，处理 国家要 务。这种行为在短时
［ 收稿 日期 】２ ０ １ ７ — ０ ５ — １ ７ 【 作 者简介 】谢文森 （ １ ９ ９ ０ 一）， 男， 河南信阳人 ， 辽宁师范大学历史文化旅游学院中国古代史专业 １ ５ 级硕士研究生。 砌究方向：中国古代 史明清史 。
一
些 问题 上存 在着分歧 ，但也取得 了许多丰硕成果 。然而 ，对 内阁制度 的研究也 出现 了瓶 颈 ，逐渐从繁
［ 关键词 ］ 内阁 ；皇权 ；相权 ；地位 ［ 中图分类号 ］ Ｋ ２ ４ ８ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］１ ６ ７ １ — ５ ４ ５ ４（ ２ ０ １ ７） ０ ４ — ０ ０ ９ ０ — ４ ０ ［ Ｄ ＯＩ ］１ ０ ． １ ６ ２ ６ １ ／ ｊ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． ｅ ｎ ４ ３ — １ ３ ７ ０ ／ ｚ ． ２ ０ １ ７ ． ０ ４ ． ０ ２ ４
第 ｌ ７ 卷７月 第 ４期 ２ Ｏ １ ７年
湖南大众传媒职业技术学 院学报 Ｊ ＯＵ Ｒ Ｎ Ａ ＬＯ ＦＨＵ Ｎ Ａ Ｎ Ｍ Ａ Ｓ Ｓ Ｍ Ｅ Ｄ Ｉ ＡＶ Ｏ Ｃ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ Ａ Ｌ Ａ Ｎ ＤＴ Ｅ Ｃ Ｈ Ｎ Ｉ Ｃ ＡＬ Ｃ Ｏ Ｌ ｌ ｉＥ
Ｖ ０ １ ． １ ７ Ｎ ｏ ． ４
草 ，从 内 阁建 立 时就 由 内阁 大学 士承 担 。当 时
士的主要职责是要做好皇帝的参谋 ，要他们献
计献策 ，出主意 ，经皇帝裁决 后 ，再交五府 、
六部等衙 门去执行 。 ”瞄 谭天星进一步指出 ， “ 殿 阁大学士作为皇帝 的顾问 ，其涉及 的内容 除学术方面外 ，还包括政事方面 ，咨询 的范围 和机要性程度是 由皇帝本人所 掌握 的，因为此 时还没有给大学士以预机要 的权力。” 魏千
关系就变得模糊不清 ，一些学者认为相权融入 皇权之 中，皇帝独揽政治 、经济 、 军事等大权 ， 并且认为明朝所设置 的内阁几乎成为皇权的附 属 。田澎认为 “ 内阁不是制度化 、法律化的决 裁机构 ，而是 由皇帝易于操纵的软 弱的非制度 化 、非法律化的御用工具。” ｕ ” 皇帝诏令的起
中之 重的研究热点之一。学者们投入大量精力
和时间 ，从内阁的起源、内阁的基本职能和作
择民间素有 贤名的儒士 ，他们多年老力衰 ，精
力不济 ，且缺少处理 国家大政事务的经验 。不 久之后 ，朱元璋就发现 国家被弄得一团糟 ，自 己变得更加疲惫 ，于是将其废除。四辅官制度 仅仅存在一年之久就 宣告终止 ，于是朱元璋又 于洪武十五年十一月设置 了殿 阁大学士。殿阁 大学士可以算是明代内阁制度的起源 ，但是起
用 、以及内阁的最终决策权等方面进行深入探
索 ，新的具有启迪性的学术观点不断 出现 ，取 得了大量成果 ，但是在某些领域也存在许多分 歧 ，争论不断。因此 ，我们有必要对于这些学
术问题做 出简要 的回顾与反思 ，以便于深入分
析。
一
、
内阁的创 立
初其职权不重 ，影响也不大 ，它们是朱元璋在
荣走 向停滞 ，急需新 的研究 角度和研究方法 。
自８ ０ 年代 以来 ，学术 界对 于明史的研究 不断深入 ，而关于明代 内阁制度 的研究成为重
期 内尚可以坚持下去 ， 长此以往 ，则后继乏力 ，
难 以维持。为 了解决这些 问题 ，洪武十三年九
月至十五年七月 ， 朱元璋设立四辅官制度 ，选
Ｊ ｕ ｌ ｙ ． ２ ０ １ ７
明代 内阁制 度研究 回顾
谢文森
（ 辽宁师范大学 历史文化旅游学 院，辽宁 大连 １ １ ６ ０ ０ ０ ）
［ 摘
要］ 近三十年以来 ，随着明史研究 的不断深入 ，关 于明代 内阁的研究 出现了繁荣的局面 ．
学术 界从 明代 内阁制度 的创立 和发展 ，以及对 内阁在明代政治 中枢 中的地位和作用等方 面研 究 ，尽管在
解缙 、杨士奇等人主要还 是以翰林学士 、讲读 官的身份起草诏令的。同在翰林 ，但未入内阁
的王直也常被召入内阁起草诏令 。 仁宗 即位后 ， 命杨士奇等诸内阁大 臣俱掌内制 ，不预所升职 务。因此方志远认为 “ 内阁在刚设立 的时候 ，
“ 讷在位颇以年老怠事 。 尝寒附火 ， 火燎胁下衣 ， 至肤始觉 。 上闻知 ， 制文警讷 ， 日： 胁者协也 。 岂尔居 内相 ，不能协助人主为政 ，致神怒若此 邪 ，钠顿首惭谢。”阻
随之也产生了许 多负面的影响 ，造成皇帝政务 负担 的急剧加重 ，并且变得 日益繁忙 。为了应