项目物资设备标准化管理制度(七局)

5 项目物资设备管理

5.1 项目物资管理制度

5.1.1 物资采购

1．构成工程主体结构的主要材料和通过大批量集中采购能确保材料质量、降低采购成本的辅助材料以及可批量组织采购的地材等必须纳入物资集中采购范围。

2．物资集中采购采用公开招标采购为主，与厂家批量团购议标为辅的形式进行。甲控物资根据业主的具体安排组织实施公开招标；自采物资根据项目规模和采购额度，在股份公司、局和各公司集中采购平台上实施招（议）标采购。其中单品类采购金额2000万元以上物资，在股份公司集中采购平台进行；1000万元以上的物资在局集中采购平台进行，其他在各公司物资管理机构集中采购平台进行。严禁化整为零，分散采购。

3．招（议）标采购由局或各公司物资管理机构牵头协助指挥部或项目部组织，招标领导小组组长一般由指挥长或项目经理担任，副组长由局物设中心主任或各公司物资管理部门负责人担任，小组成员除专家外，还应邀请法律、纪检部门参加。采购过程要做到公开、公平、公正，程序严谨，全过程监督。

4．单项采购2万元及以上的需签订物资购销合同，签订合同的双方应是企业法人或持有企业法人委托书的被委托人。价值在10万元以上的物资购销合同执行结束后，项目部/公司物资部门要会同财务、技术部门评定执行该合同的实际采购成本。

5．各公司对主要物资在采购过程中合同价格发生变化时，应严格实施采购限价审批制度：项目部提出价格变化依据和书面申请报告，报公司主管部门审核批准。

6．对物资合格供方按程序进行评审，建立合格供方名录、招标过程记录台账和采购合同台账，并进行动态管理，妥善保管招（议）采购资料和采购合同。

5.1.2 物资搬运、装卸

1．物资装卸搬运工作，贯穿于物资运输和使用的整个过程，要按照及时、合理、安全、

节约的原则，组织采购和发料的运输及装卸搬运。

2．项目部宜配备一定的装卸搬运设备，以提高作业效率，减轻工人劳动强度，防止物资损失。

3．对固定或临时搬运人员应进行岗前培训，并建立搬运人员档案和培训记录。

4．物资装卸搬运作业必须保持物资完好无损；严禁野蛮装卸，乱堆乱码；不得以大压小、以重压轻，混杂乱放；装卸、搬运、堆码危险品和有毒、有害的物资须使用相应的防护用品、工具，并严格遵守有关安全操作规程。

5．在物资仓库管理的各个环节中要恰当安排装卸搬运方案，减少装卸、倒运次数，降低装卸搬运作业费用。

5.1.3 物资验收

1．物资接运要求:物资到库后，管库员应对物资进行数量、外观质量和技术证件的检查，并进行收料登记。

2．核对凭证。包括供货合同、协议、发货票，出厂检验合格证、技术说明书，供货方的装箱单，承运单位的运输凭证、货运记录以及物资的相应技术标准和检验资料等有效凭证。如发现不符，要查明原因，分清责任。

3．实物验收。对实物数量和外观质量及包装分别进行验收。

4．进货检验和试验：物资部门根据项目部下达的试验要求或试验计划及有关试验规范，对需复试的主要物资填写“主要材料复试通知单”送试验部门；试验部门对送检样品进行物理/化学性能试验或委外试验，并将试验结果及试验报告及时反馈给物资部门，物资部门应对试验过程和试验结果进行详细记录备查。

5．物资一经验收合格，即可办理入库手续。入库手续包括填写料签（标识），登记料账。

5.1.4物资保管

1．物资保养的原则是“预防为主、防治结合”，制定和实施“十防”措施，并付诸经常化，保存相关保养记录。

2．各种物资到场后必须根据物资的理化性能、存放时间长短、收发作业频次、批量大小、防火安全等因素合理分配物资的存放场所。

3．存放于料场、料棚的物资应实行上苫、下垫，下垫高度不低于0.3m。

4．管库员在物资保管过程中应严格执行《物资仓库技术管理规定》，《物资技术保管规程》等物资行业标准，减少物资库存损耗。

5．物资保养的原则是“预防为主、防治结合”，制定和实施“十防”措施，并付诸经常化，保存相关保养记录。

6．对现场存放和发出还未投入使用的物资应定期实施物资点查：查清物资账、卡、物是否相符；检查有无过期和积压变质物资；检查保管设施是否完好，从而达到“三清”（数量清、质量状态清、账清）、“三有”（盈亏有原因、调整有依据、事故损坏有报告）、“一相符”（账、卡、物相符）。

5.1.5 物资仓储安全管理

1．物资仓储安全主要是指防止火灾、水患、物资被盗或变质、设备损坏、人身伤害。

2．火工品、化学危险物品应设专库保管，并有专人负责，严格按照火工品、化学危险物品技术保管要求保管，严格执行火工品、化学危险物品的收发保管制度。

3．仓库区域要严格管理火种及火源，在明显的地方设立醒目的“严禁烟火”标志。库区内禁止吸烟，禁带火种。仓库作业必须使用电焊、气焊时，应严格隔离。

4．仓库电气设备及线路应符合公安部颁发的《仓库防火安全管理规定》的要求，仓库电源开关、保险装置应设在库外并安装符合要求的开关箱。危险品库要设防爆灯具。

5．库区内必须按储存物资的性质配足相应的消防器材。由专人管理，管库人员要会使用。要定期检查，保持质量良好。

6．管库人员应对仓库安全负责，每日上班要检查门窗封锁有无异状，下班要断开电源，封锁门窗。

7．仓库作业必须遵守安全操作规程，做到无火情，无设备、物资破损事故，无人身伤亡。

5.1.6 物资发放

1．未经验收的物资或验收不合格的物资不得发放。当生产急需发放而又来不及验收时，应经授权人员批准，按紧急放行办理。对进入工程实体的物资，不得实施紧急放行。

2．物资部门根据劳务承包合同或班组承包合同，确定供应物资的范围、名称、规格型号、数量、单价，并建立单项工程物资供应台账。

3．根据单项工程需要，施工班组或外协队持班组或外协队领工员签字的领料依据，到物资部门办理领料手续。材料员审核后填写《发料单》，双方签字后交管库员发放材料，同时要交财务部门及时登记签字确认。

4．物资出库必须凭证齐全，手续齐备，数量准确，质量完好，包装牢固，标志清楚。

5．物资出库应按照先进先出的原则，有保管期限的必须在期限内发放。

6．物资出库必须坚持“三检查”，即检查发料凭证是否正确无误，检查发出物资的编码、品名、规格、数量是否相符，检查应附技术证件和有关凭证是否齐全；“三核对”，即发料凭证与账卡核对，发料凭证与发出实物核对，结存实物与账卡核对制度。

7．物资出库应严格执行回收利旧制度，对规定必须回收的物资应退旧（废）才能领新。

8．严格执行限额发料制度，发放领用小额零星物资，除难以分割、拆零的以外，不得随意超发。

5.1.7 物资节约

1．物资节约是指在施工生产过程中，采用一定的方法和手段，使物资消耗降低或回