【新】中国消防救援衔ppt
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【原创】消防救援衔标志式样和佩带办法解读ppt
指挥 员衔
标志缀钉一道粗横杠，一级指挥员衔标志缀钉四枚六角星花，二级指挥员衔标志缀钉三枚
六角星花，三级指挥员衔标志缀钉二枚六角星花，四级指挥员衔标志缀钉一枚六角星花
标志式样的元素寓意和佩戴要求
高级消 防员衔 中级消 防员衔 初级消 防员衔
标志缀钉一枚徽标，一级消防长衔标志缀钉三粗一细四道横杠，二级消防长衔标志缀钉三
《办法》
是《中华人民共和国消防救援衔条例》的配套行政法规
是消防救援衔制度的重要组成部分
对消防救援衔标志式样、佩带办法、缀钉、更换收回、制作管理等作了规定
消防救援衔标志式样和佩戴办法简介
《办法》规定
消防救援总监、副总监、助理总监衔标志由金黄色橄榄枝环 绕金黄色徽标组成，徽标由五角星、雄鹰翅膀、消防斧和消防水
道粗横杠，三级消防长衔标志缀钉二粗一细三道横杠
标志缀钉一枚徽标，一级消防士衔标志缀钉二道粗横杠，二级消防士衔标志缀钉一粗一细
二道横杠
标志中，三级消防士衔标志缀钉一枚徽标和一道粗横杠，四级消防士衔标志缀钉一枚徽标 和一道细横杠，预备消防士衔标志缀钉一道加粗横杠。
标志式样的元素寓意和佩戴要求
《办法》规定
第二部分
出台《办法》的目的和意义
出台《办法》的目的和意义 标志式样和佩带办法
《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法》是十三届全国人大常委会第六次会议审议通过的《中华人 民共和国消防救援衔条例》的配套行政法规。
明确消防救援衔标志式样、规范佩带办法、
出台这一
严格制作管理，是消防救援衔制度建设的重
标志式样的元素寓意和佩戴要求
消防救援衔标志式样
既沿用我国原有消防徽章设计理念，也参考了国外消防队伍的徽章式样。
【新】消防救援衔肩章图片ppt
《条例》问题经典解答
5. 公安消防部队、森林武警部队转之后，待遇是否会有变化？如何保持队伍的职业荣誉？
应急管理部有关负责人：消防救援是和平年代最危险的工作之一，党和国家对这支队伍十分关心。根据中 央改革决策，转制后，消防救援人员仍享受国家和社会给予的各项优待，之前的待遇保持平移。 这次设立消防救援衔，就是党和人民给予消防救援队伍的崇高政治荣誉，是国家给予消防救援人员相应待 遇的依据。此外也明确，在执行消防救援任务或其他工作中作出重大贡献、德才表现突出的可以提前晋升， 突出消防救援衔的激励功能。下一步，还要为这支队伍设置专门的队旗、队徽、队训、队服，建立专门的 表彰奖励制度等等。总的是通过多种措施，使消防救援成为社会尊崇的职业。 关于职业荣誉问题，我还想说的是，荣誉既来自于党和国家的关心关怀，来自于人民群众的信任支持，更 需要消防救援队伍自身的奋斗。我们要以敢于拼搏、勇于牺牲、甘于奉献的实际行动，不断争取更大的光 荣。
置，实行一职对一衔。这样设计，我们感到更简洁明了、也便于指挥。在衔级称谓上，管理指挥人员、专 业技术人员主要突出“指挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员；消防员主要体现“消防”特点，称为消 防长、消防士、预备消防士。
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
十三届人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》
汇报人：xxxx
《中华人民共和国消防救援衔条例》是为加强国家综合性消防救援队伍正规化、专业化、 职业化建设，增强消防救援人员的责任感、荣誉感和组织纪律性，有利于国家综合性消防救援 队伍的指挥、管理和依法履行职责，根据宪法，制定本条例。 2018年10月26日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表 决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》，《条例》于2018年10月27日起施行。
【新】中国消防救援衔草案ppt
指挥。
组建国家综合性消防救援队伍六大主要任务
二是建立专门的衔级职级序列
国家综合性消防救援队伍人员，分为管理 指挥干部、专业技术干部、消防员3类进 行管理；
制定消防救援衔条例，实行衔级和职级合
并设置。
组建国家综合性消防救援队伍六大主要任务
三是建立规范顺畅的人员招录、使用和退出管理机制
根据消防救援职业特点，实行专门的人员
消防救援衔标志式样和佩带办法
第一条 根据《中华人民共和国消防救援衔条例》的规定，制定本办法。 第二条 消防救援人员佩带的消防救援衔标志必须与所授予的消防救援衔相符。 第三条 消防救援人员的消防救援衔标志：总监、副总监、助理总监衔标志由金黄色橄榄枝环绕金
组建国家综合性消防救援队伍六大主要任务
一是建立统一高效的领导指挥体系
省、市、县级分别设消防救援总队、支队、大队，城市和乡镇根据 需要按标准设立消防救援站；森林消防总队以下单位保持原建制。 根据需要，组建承担跨区域应急救援任务的专业机动力量。
指挥体系
国家综合性消防救援队伍由应急管理部管理，实行统一领导、分级
作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对
提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。国家消防救援 队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水 火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。
招录、使用和退出管理办法，保持消防救 援人员相对年轻和流动顺畅，并坚持在实 战中培养指挥员，确保队伍活力和战斗力。
组建国家综合性消防救援队伍六大主要任务
四是建立严格的队伍管理办法
组建国家综合性消防救援队伍六大主要任务
二是建立专门的衔级职级序列
国家综合性消防救援队伍人员，分为管理 指挥干部、专业技术干部、消防员3类进 行管理；
制定消防救援衔条例，实行衔级和职级合
并设置。
组建国家综合性消防救援队伍六大主要任务
三是建立规范顺畅的人员招录、使用和退出管理机制
根据消防救援职业特点，实行专门的人员
消防救援衔标志式样和佩带办法
第一条 根据《中华人民共和国消防救援衔条例》的规定，制定本办法。 第二条 消防救援人员佩带的消防救援衔标志必须与所授予的消防救援衔相符。 第三条 消防救援人员的消防救援衔标志：总监、副总监、助理总监衔标志由金黄色橄榄枝环绕金
组建国家综合性消防救援队伍六大主要任务
一是建立统一高效的领导指挥体系
省、市、县级分别设消防救援总队、支队、大队，城市和乡镇根据 需要按标准设立消防救援站；森林消防总队以下单位保持原建制。 根据需要，组建承担跨区域应急救援任务的专业机动力量。
指挥体系
国家综合性消防救援队伍由应急管理部管理，实行统一领导、分级
作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对
提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。国家消防救援 队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水 火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。
招录、使用和退出管理办法，保持消防救 援人员相对年轻和流动顺畅，并坚持在实 战中培养指挥员，确保队伍活力和战斗力。
组建国家综合性消防救援队伍六大主要任务
四是建立严格的队伍管理办法
中华人民共和国消防救援衔
中华人民共和国消防救援衔
中华人民共和国消防救援衔共分为四个等级：消防员、消防队长、消防中队长、消防大队长。
根据不同职务和级别，消防员的衔级会有所不同。
消防员是基础级别，负责基层消防救援工作；消防队长则是中层干部，负责指挥和组织消防队伍的工作；消防中队长是更高一级的职位，负责指挥和组织一定地域范围内的消防队伍；消防大队长则是最高级别，负责指挥和组织一定地域范围内更大规模的消防救援工作。
消防员的晋升一般需要通过培训和考核，并有一定的工作年限要求。
【新】消防救援衔和行政级别对应关糸ppt
消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法，与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设 置，实行一职对一衔。这样设计，我们感到更简洁明了、也便于指挥。在衔级称谓上，管理指挥人员、专 业技术人员主要突出“指挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员；消防员主要体现“消防”特点，称为消 防长、消防士、预备消防士。
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
应急管理部有关负责人：根据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转制后，组建国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑：
一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。
按照党中央、国务院部署，公安消 防部队、武警森林部队须在2018年 年底前完成转制任务。实行消防救 援衔制度，有利于做好与部队原有 职务衔级的有序对接，确保队伍平 稳过渡。
三是提升职业荣誉感的需要
消防救援工作强度大、职业风险高， 需要党和国家在政治上给予特殊关怀。 实行消防救援衔制度，有利于增强消 防救援队伍的责任感、荣誉和使命 感，确保队伍战斗力。
四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
《条例》问题经典解答
3. 消防救援衔的授予范围包括哪些？今后对地方专职消防队伍是否也考虑纳入授衔范围？
十三届人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》
汇报人：xxxx
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
应急管理部有关负责人：根据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转制后，组建国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑：
一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。
按照党中央、国务院部署，公安消 防部队、武警森林部队须在2018年 年底前完成转制任务。实行消防救 援衔制度，有利于做好与部队原有 职务衔级的有序对接，确保队伍平 稳过渡。
三是提升职业荣誉感的需要
消防救援工作强度大、职业风险高， 需要党和国家在政治上给予特殊关怀。 实行消防救援衔制度，有利于增强消 防救援队伍的责任感、荣誉和使命 感，确保队伍战斗力。
四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
《条例》问题经典解答
3. 消防救援衔的授予范围包括哪些？今后对地方专职消防队伍是否也考虑纳入授衔范围？
十三届人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》
汇报人：xxxx
国家队消防员衔级
国家队消防员衔级
下面是中国国家队消防员的职业衔级：
1. 排长/副官（一级消防员）- 负责指挥和组织一级消防员进行灭火救援行动。
2. 中队长（二级消防员）- 负责指挥和组织一支中队进行灭火救援行动。
3. 大队长（三级消防员）- 负责指挥和组织一个大队进行灭火救援行动。
4. 支队长（四级消防员）- 负责指挥和组织一个支队进行灭火救援行动。
5. 总队长（五级消防员）- 负责指挥和组织一个总队进行灭火救援行动。
6. 火场指挥员（六级消防员）- 负责指挥和协调多支队伍在火场进行灭火救援行动。
7. 消防支队长（七级消防员）- 负责指挥和协调多个支队进行灭火救援行动。
8. 消防队长（八级消防员）- 负责指挥和协调一个消防队进行灭火救援行动。
这些衔级是根据消防员的职责、能力和级别来划分的，不同级别的消防员具有不同的指挥和组织能力。
《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法》PPT 解读 模板
三级消防士衔标志缀钉一枚徽标和一道粗横杠，
四级消防士衔标志缀钉一枚徽标和一道细横杠，
预备消防士衔标志缀钉一道加粗横杠。
本页内容来源于 中国政府网 /zhengce/content/2018-11/08/content_5338363.htm
要求
消防救援人员晋升或者降低消防救援衔时，由批准机关更换其消防救援衔标志； 取消消防救援衔的，由批准机关收回其消防救援衔标志。
• 金黄色横杠 预备消防士
本页内容来源于 中国政府网 /zhengce/content/2018-11/08/content_5338363.htm
佩戴要求
消防救援衔标志佩带在肩章和领章上，肩章分为硬肩章、软肩章和套式肩章，
硬肩章、软肩章为剑形，套式肩章、领章为四边形；肩章、领章版面为深火焰蓝色。 消防救援人员着春秋常服、冬常服和常服大衣时，佩带硬肩章； 着夏常服、棉大衣和作训大衣时，管理指挥人员、专业技术人员佩带软肩章，消防员佩带套
四级指挥员衔标志缀钉一枚六角星花。
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详细图解
肩章
领章
套式肩章
高级消防员衔标志缀钉一枚徽标，
一级消防长衔标志缀钉三粗一细四道横杠，
二级消防长衔标志缀钉三道粗横杠，
公布之日起施行。
《办法》是《中华人民共和国消防救援衔条例》 的配套行政法规，是消防救援衔制度的重要组成 部分，对消防救援衔标志式样、佩带办法、缀钉、
更换收回、制作管理等作了规定。
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四级消防士衔标志缀钉一枚徽标和一道细横杠，
预备消防士衔标志缀钉一道加粗横杠。
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要求
消防救援人员晋升或者降低消防救援衔时，由批准机关更换其消防救援衔标志； 取消消防救援衔的，由批准机关收回其消防救援衔标志。
• 金黄色横杠 预备消防士
本页内容来源于 中国政府网 /zhengce/content/2018-11/08/content_5338363.htm
佩戴要求
消防救援衔标志佩带在肩章和领章上，肩章分为硬肩章、软肩章和套式肩章，
硬肩章、软肩章为剑形，套式肩章、领章为四边形；肩章、领章版面为深火焰蓝色。 消防救援人员着春秋常服、冬常服和常服大衣时，佩带硬肩章； 着夏常服、棉大衣和作训大衣时，管理指挥人员、专业技术人员佩带软肩章，消防员佩带套
四级指挥员衔标志缀钉一枚六角星花。
本页内容来源于 中国政府网 /zhengce/content/2018-11/08/content_5338363.htm
详细图解
肩章
领章
套式肩章
高级消防员衔标志缀钉一枚徽标，
一级消防长衔标志缀钉三粗一细四道横杠，
二级消防长衔标志缀钉三道粗横杠，
公布之日起施行。
《办法》是《中华人民共和国消防救援衔条例》 的配套行政法规，是消防救援衔制度的重要组成 部分，对消防救援衔标志式样、佩带办法、缀钉、
更换收回、制作管理等作了规定。
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【新】应急管理部消防救援衔ppt
《条例》问题经典解答
1. 消防救援衔是什么，有何特点？
应急管理部有关负责人：消防救援衔是继军衔、警衔、关衔、外交衔之后，我国设立的一种新衔级，是专 门为国家综合性消防救援队伍设立，是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员等级的称号和标志，是 国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。
消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法，与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设
置，实行一职对一衔。这样设计，我们感到更简洁明了、也便于指挥。在衔级称谓上，管理指挥人员、专 业技术人员主要突出“指挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员；消防员主要体现“消防”特点，称为消 防长、消防士、预备消防士。
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
应急管理部有关负责人：根据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转制后，组建国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑： 一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。 二．严格队伍管理的需要。实行专门的衔级制度，有利于区分消防救援人员等级和身份，有利于按纪律部队要 求严格管理，确保队伍正规有序、纪律严明。 三．适应队伍转制的需要。消防、森林两支部队为成建制划转，原来实行武警军衔制度，转制后继续实行专门 的衔级制度，有利于保持队伍稳定性和工作连续性，实现改革平稳过渡。 四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
【精品】消防救援衔等级编制什么意思ppt
地方专职 消防队伍
是一支非常重要的应急救援专业力量，应急管理部对这支队伍建设高度重 视，正在研究相关政策意见，总的是要规范管理、保障待遇、稳定队伍、 提高战斗力，更好地发挥这支队伍的作用。
消防救援衔的设置特点
消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法， 与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设置，实 行一职对一衔。这样的设计更简洁明了，也便于指挥。在 衔级称谓上，管理指挥人员、专业技术人员主要突出“指 挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员；消防员主要体现 “消防”特点，称为消防长、消防士、预备消防士。
第一部分
消防救援衔条例
共7章28条，对消防救援衔的称谓、等级、授予、晋升等作出了专门规定。根据《条例》，消防 救援衔授予对象为纳入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导管理的综合性消防救援队 伍在职人员。消防救援衔按照管理指挥人员、专业技术人员和消防员分别设置。
消防 救援衔
1 管理指挥人员 1 专业技术人员 1 消防员
消防、森林部队转制后，如何保持队伍的职业荣誉
消防救援人员历来视荣誉为生命。中央改革方案中专门明确，要采取符合消防救援队 伍自身特点的职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉感，保持有生力量和战斗力。根 据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转制后，作为综合性常备应急骨干力量， 定位为应急救援主力军和国家队。这个定位，本身就是巨大的荣誉。这次设立消防救援 衔，就是党和人民给予消防救援队伍的政治荣誉。下一步，还要为这支队伍设置专门的 队旗、队徽、队训、队服，建立专门的表彰奖励制度，消防救援人员仍继续享受国家和 社会给予的各项优待等。总的方向是通过多种措施，使消防救援成为社会尊崇的职业。
管理指挥人员 三等十一级
专业技术人员 二等八级
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应急管理部有关负责人：消防救援衔按照管理指挥人员、专业技术人员和消防员分别设置，其中： 管理指挥人员设总监、副总监、助理总监，高级、一级、二级、三级指挥长，一级、二级、三级、四级指 挥员，共三等十一级； 专业技术人员设置专业技术高级指挥长和一级、二级、三级指挥长，专业技术一级、二级、三级、四级指 挥员，共二等八级； 消防员设一级、二级、三级消防长，一级、二级、三级、四级消防士，预备消防士，共三等八级。 授予消防救援衔，以消防救援人员现任职务、德才表现、学历学位、任职时间和工作年限为依据；消防救 援人员胜任本职工作、遵纪守法、廉洁奉公、作风正派且经培训合格，方可晋升上一级消防救援衔，在执 行消防救援任务或其他工作中作出重大贡献、德才表现突出的可以提前晋升
目 录
CONTENTS
01 《条例》实施背景 02 《条例》问题经典解答 03 《条例》逐条解读
《条例》实施背景
一是贯彻落实中央改革决策的需要
按照党中央、国务院部署，公安消 防部队、武警森林部队须在2018年 年底前完成转制任务。实行消防救 援衔制度，有利于做好与部队原有 职务衔级的有序对接，确保队伍平 稳过渡。
应急管理部有关负责人：根据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转制后，组建国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑： 一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。 二．严格队伍管理的需要。实行专门的衔级制度，有利于区分消防救援人员等级和身份，有利于按纪律部队要 求严格管理，确保队伍正规有序、纪律严明。 三．适应队伍转制的需要。消防、森林两支部队为成建制划转，原来实行武警军衔制度，转制后继续实行专门 的衔级制度，有利于保持队伍稳定性和工作连续性，实现改革平稳过渡。 四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
《条例》问题经典解答
1. 消防救援衔是什么，有何特点？
应急管理部有关负责人：消防救援衔是继军衔、警衔、关衔、外交衔之后，我国设立的一种新衔级，是专 门为国家综合性消防救援队伍设立，是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员等级的称号和标志，是 国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。
消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法，与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设
十三届人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》
汇报人：xxxx
《中华人民共和国消防救援衔条例》是为加强国家综合性消防救援队伍正规化、专业化、 职业化建设，增强消防救援人员的责任感、荣誉感和组织纪律性，有利于国家综合性消防救援 队伍的指挥、管理和依法履行职责，根据宪法，制定本条例。 2018年10月26日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表 决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》，《条例》于2018年10月27日起施行。
二是执行消防救援任务的需要
综合性消防救援队伍作为应急救援 的主力军和国家队，承担防范应对 各类灾害事故风险、保障人民群众 生命财产安全的重要职责。实行消 防救援衔制度，有利于区分人员等 级和身份，确保建立统一高效的领 导指挥体系。
三是提升职业荣誉感的需要
消防救援工作强度大、职业风险高， 需要党和国家在政治上给予特殊关怀。 实行消防救援衔制度，有利于增强消 防救援队伍的责任感、荣誉感和使命 感，确保队伍战斗力。
《条例》问题经典解答
6. 消防救援队伍改革的进展情况如何，下一步怎么安排？
《条例》问题经典解答
5. 公安消防部队、森林武警部队转之后，待遇是否会有变化？如何保持队伍的职业荣誉？
应急管理部有关负责人：消防救援是和平年代最危险的工作之一，党和国家对这支队伍十分关心。根据中 央改革决策，转制后，消防救援人员仍享受国家和社会给予的各项优待，之前的待遇保持平移。 这次设立消防救援衔，就是党和人民给予消防救援队伍的崇高政治荣誉，是国家给予消防救援人员相应待 遇的依据。此外也明确，在执行消防救援任务或其他工作中作出重大贡献、德才表现突出的可以提前晋升， 突出消防救援衔的激励功能。下一步，还要为这支队伍设置专门的队旗、队徽、队训、队服，建立专门的 表彰奖励制度等等。总的是通过多种措施，使消防救援成为社会尊崇的职业。 关于职业荣誉问题，我还想说的是，荣誉既来自于党和国家的关心关怀，来自于人民群众的信任支持，更 需要消防救援队伍自身的奋斗。我们要以敢于拼搏、勇于牺牲、甘于奉献的实际行动，不断争取更大的光 荣。
置，实行一职对一衔。这样设计，我们感到更简洁明了、也便于指挥。在衔级称谓上，管理指挥人员、专 业技术人员主要突出“指挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员；消防员主要体现“消防”特点，称为消 防长、消防士、预备消防士。
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
Байду номын сангаас
力量择优整合，纳入国家综合性消防救援队伍后，也可以授衔。
地方专职消防队伍是一支非常重要的应急救援专业力量，应急管理部对这支队伍建设高度重视，正在研究 相关政策意见，总的是要规范管理、保障待遇、稳定队伍、提高战斗力，更好地发挥这支队伍的作用。
《条例》问题经典解答
4. 消防救援衔具体如何设置？授予和晋升的依据是什么？
《条例》问题经典解答
3. 消防救援衔的授予范围包括哪些？今后对地方专职消防队伍是否也考虑纳入授衔范围？
应急管理部有关负责人：消防救援衔授予对象为纳入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导管理 的综合性消防救援队伍在职人员。为加强对队伍的统一领导指挥，将消防救援总监授予应急管理部正职。 目前，授衔范围主要是公安消防、武警森林两支部队转制人员。下一步，根据需要对安全生产等其他专业
目 录
CONTENTS
01 《条例》实施背景 02 《条例》问题经典解答 03 《条例》逐条解读
《条例》实施背景
一是贯彻落实中央改革决策的需要
按照党中央、国务院部署，公安消 防部队、武警森林部队须在2018年 年底前完成转制任务。实行消防救 援衔制度，有利于做好与部队原有 职务衔级的有序对接，确保队伍平 稳过渡。
应急管理部有关负责人：根据中央改革部署，公安消防部队、武警森林部队转制后，组建国家综合性消防救援 队伍。这支队伍实行专门的衔级制度，主要基于四个方面考虑： 一．遂行任务的需要。综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，需要建立统一高效的领导指挥体 系。实行专门的衔级制度，有利于明确指挥层级、指挥关系和指挥责任，保证政令畅通、指挥高效。 二．严格队伍管理的需要。实行专门的衔级制度，有利于区分消防救援人员等级和身份，有利于按纪律部队要 求严格管理，确保队伍正规有序、纪律严明。 三．适应队伍转制的需要。消防、森林两支部队为成建制划转，原来实行武警军衔制度，转制后继续实行专门 的衔级制度，有利于保持队伍稳定性和工作连续性，实现改革平稳过渡。 四．增强职业荣誉的需要。消防救援职业风险高，需要党和国家在政治上给予特殊关怀。实行专门衔级制度， 体现的是党和国家给予消防救援人员的崇高荣誉，对于增强消防救援人员的责任感、使命感，激励队伍忠 诚履职具有重要作用。
《条例》问题经典解答
1. 消防救援衔是什么，有何特点？
应急管理部有关负责人：消防救援衔是继军衔、警衔、关衔、外交衔之后，我国设立的一种新衔级，是专 门为国家综合性消防救援队伍设立，是表明消防救援人员身份、区分消防救援人员等级的称号和标志，是 国家给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的依据。
消防救援衔的设置，总体上参照了军衔、警衔的做法，与军衔、警衔有所不同的是，将衔级与职级合并设
十三届人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》
汇报人：xxxx
《中华人民共和国消防救援衔条例》是为加强国家综合性消防救援队伍正规化、专业化、 职业化建设，增强消防救援人员的责任感、荣誉感和组织纪律性，有利于国家综合性消防救援 队伍的指挥、管理和依法履行职责，根据宪法，制定本条例。 2018年10月26日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议表 决通过《中华人民共和国消防救援衔条例》，《条例》于2018年10月27日起施行。
二是执行消防救援任务的需要
综合性消防救援队伍作为应急救援 的主力军和国家队，承担防范应对 各类灾害事故风险、保障人民群众 生命财产安全的重要职责。实行消 防救援衔制度，有利于区分人员等 级和身份，确保建立统一高效的领 导指挥体系。
三是提升职业荣誉感的需要
消防救援工作强度大、职业风险高， 需要党和国家在政治上给予特殊关怀。 实行消防救援衔制度，有利于增强消 防救援队伍的责任感、荣誉感和使命 感，确保队伍战斗力。
《条例》问题经典解答
6. 消防救援队伍改革的进展情况如何，下一步怎么安排？
《条例》问题经典解答
5. 公安消防部队、森林武警部队转之后，待遇是否会有变化？如何保持队伍的职业荣誉？
应急管理部有关负责人：消防救援是和平年代最危险的工作之一，党和国家对这支队伍十分关心。根据中 央改革决策，转制后，消防救援人员仍享受国家和社会给予的各项优待，之前的待遇保持平移。 这次设立消防救援衔，就是党和人民给予消防救援队伍的崇高政治荣誉，是国家给予消防救援人员相应待 遇的依据。此外也明确，在执行消防救援任务或其他工作中作出重大贡献、德才表现突出的可以提前晋升， 突出消防救援衔的激励功能。下一步，还要为这支队伍设置专门的队旗、队徽、队训、队服，建立专门的 表彰奖励制度等等。总的是通过多种措施，使消防救援成为社会尊崇的职业。 关于职业荣誉问题，我还想说的是，荣誉既来自于党和国家的关心关怀，来自于人民群众的信任支持，更 需要消防救援队伍自身的奋斗。我们要以敢于拼搏、勇于牺牲、甘于奉献的实际行动，不断争取更大的光 荣。
置，实行一职对一衔。这样设计，我们感到更简洁明了、也便于指挥。在衔级称谓上，管理指挥人员、专 业技术人员主要突出“指挥”特点，称为总监、指挥长、指挥员；消防员主要体现“消防”特点，称为消 防长、消防士、预备消防士。
《条例》问题经典解答
2. 国家为消防救援队伍建立专门的衔级制度，主要是基于什么考虑？
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力量择优整合，纳入国家综合性消防救援队伍后，也可以授衔。
地方专职消防队伍是一支非常重要的应急救援专业力量，应急管理部对这支队伍建设高度重视，正在研究 相关政策意见，总的是要规范管理、保障待遇、稳定队伍、提高战斗力，更好地发挥这支队伍的作用。
《条例》问题经典解答
4. 消防救援衔具体如何设置？授予和晋升的依据是什么？
《条例》问题经典解答
3. 消防救援衔的授予范围包括哪些？今后对地方专职消防队伍是否也考虑纳入授衔范围？
应急管理部有关负责人：消防救援衔授予对象为纳入国家行政编制、由国务院应急管理部门统一领导管理 的综合性消防救援队伍在职人员。为加强对队伍的统一领导指挥，将消防救援总监授予应急管理部正职。 目前，授衔范围主要是公安消防、武警森林两支部队转制人员。下一步，根据需要对安全生产等其他专业