新自由主义新在何处

新自由主义，新在何处
【摘要】新自由主义是在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础上, 以反对和抵制凯恩斯主义为主要特征, 适应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系和政策主张。

新自由主义是建立在古典自由主义基础上的，是对古典自由主义的批判、继承和发展。

新自由主义与古典自由主义经济理论既有联系又有区别,那么新自由主义与古典自由主义相比，到底新在哪里呢？本文拟从这个角度出发，进行论证。

【关键字】新自由主义古典自由主义全球化具体问题
一、新自由主义概述
1、新自由主义定义
新自由主义是在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础上,以反对和抵制凯恩斯主义为主要特征,适应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系和政策主张。

2、新自由主义产生及其发展
新自由主义是资本主义经济、政治、社会矛盾发展的产物。

第一次世界大战之后，威尔逊第一次把“有组织的和平”理念带到战后国际关系的实践中，其核心思想是要在国家之上形成一个超国家机构，裁判纷争与冲突，具体内容是通过国际联盟的建立，解决困扰18～19 世纪欧洲的安全问题。

这是古典自由主义国际理论向新自由主义转向的开始。

20 世纪20 年代末30 年代初爆发的经济大萧条，进一步催生新自由主义国际关系理论。

大萧条及由此引发的国内与国际危机，加速了人们对自由放任国际主义政策的怀疑。

大萧条无论对国内还是国际生活，都产生了毁灭性的后果，它使自由主义者认识到，无论在国内还是国际上，一个不受管制的政治经济体系都是灾难性的。

凯恩斯国家管制思想应运而生，并在美国的新政实践中大获成功。

凯恩斯主义的要义不只是将国家管制的理念带到国内政治经济治理中，其意义还在于，要使世界政治免于二战这样的灾难，也必须对国际生活进行必要的管制。

新自由主义正是从古典自由主义发展而来的，建立在对凯恩斯主义的“革命”的基础上，在处理个人与国家、自由与民主、放任与约束、市场与政府、效率与公平的关系问题形成
了独特的理论体系。

自上世纪70 年代以来，新自由主义从理论向实践转化，从英美向全球扩展，从经济向政治、文化、国际关系深化，，成为目前国际社会的“强势话语”和“主流”发展理论。

3、新自由主义的主要流派及其观点
新自由主义是一个包括众多学派的思想和理论体系。

狭义新自由主义主要是指以哈耶克为代表的新自由主义。

广义新自由主义, 除了以哈耶克为代表的伦敦学派外, 还包括以弗里德曼为代表的货币学派、以卢卡斯为代表的理性预期学派、以布坎南为代表的公共选择学派和以拉弗、费尔德斯坦为代表的供给学派等等, 其中影响最大的是伦敦学派、现代货币学学派和理性预期学派。

（一）伦敦学派
伦敦学派的主要代表人物是哈耶克, 他是一位出生于奥地利的著名经济学家、思想家。

他的新自由主义理论观点是其他新自由主义者的主要思想来源。

他长期活跃于反凯恩斯主义、反国家干预的新自由主义中心# 奥地利的维也纳大学、美国的芝加哥大学、英国的伦敦大学经济学院。

他既是主张经济自由的伦敦学派的主要代表, 又是芝加哥学派的核心成员, 同时也是奥地利学派的骨干。

哈耶克不仅明确主张自由化、强调自由市场、自由经营, 而且坚持认为私有制是自由的根本前提。

他认为, “只是由于生产资料掌握在许多个独立行动的人的手里, 才没有人有控制我们的全权, 我们才能够以个人的身份来决定我们要做的事情。

如果所有的生产资料都落到一个人手里, 不管它在名义上是属于整个社会的, 还是属于独裁者的, 谁行使这
个管理权, 谁就有全权控制我们。

哈耶克反对任何形式的经济计划和社会主义, 认为垄断、计划化、国家干预始终与无效率相联系。

他认为, 即便是货币发行权也应还给私人银行, 而不能让政府垄断。

（二）现代货币学派
现代货币学派是20世纪50年代中期在美国出现的新自由主义学派，也称新保守主义学派。

这一学派以现代货币数量论为理论基础, 以制止通货膨胀和反对国家干预为主要政策主张, 强调实行“单一规则”的货币政策。

现代货币学派认为, 货币政策比财政政策对产出量具有更大效应, 货币供应的增加是通货膨胀的根源。

货币主义者强调, 货币和其他商品、其他金融资产是一样的资产。

人们保留商品、债券、股票没有区别, 彼此之间可以互相替代。

因而, 货币政策影响货币总需求。

货币需求函数是比较稳定的, 而且可以通过数字统计测量出来。

这一学派的主要代表和领袖是美国芝加哥大学教授、著名经济学家弗里德曼, 他是当代最有影响的新自由主义经济学家、现代货币主义创始人, 他曾在美国财政部等机构任职, 担任过尼克松总统的经济顾问委员会的委员。

弗里德曼的新自由主义从传统自由主义出发, 强调与“人们之间关系有关的意义的自由”。

他认为资本主义体系之所以不稳, 是货币受到扰乱, 所以货币最重要, 货币是支配资本主义产量、就业和物价变量的惟一重要因素。

只要充分发挥市场机制的作用, 资本主义体系本身是可以稳定的。

他极力主张, 货币政策只要求货币数量稳定的、有节制的增加, 即支持长期的货币规则或目标。

除此之外, 不需要政府干预私人经济, 应让市场机制完全地充分
地发挥作用。

弗里德曼在市场经济理论、现代货币数量论、消费函数理论和经济方法论等方面, 也均有建树, 并因消费理论、货币历史和理论以及稳定经济政策方面的成就于1976年获得诺贝尔经济学奖。

( 三）理性预期学派
理性预期学派认为, 人是理性的, 总在追求个人利益的最大化, 由于经济变量的未来情况事关自己的选择和利益, 个人会调用自己的智力和资源, 对它进行尽可能准确的推测。

换句话说, 人们会充分利用一切可用的、可得的信息, 按照自己的知识和经验, 对经济变量的未来情况做出预期。

由于理性预期的作用, 市场机制能确保充分就业均衡, 政府干预经济的政策要么归于无效, 要么加剧经济波动, 因此是不必要的。

这一学派的代表人物是芝加哥大学教授、美国经济学会现会长卢卡斯。

他以经济人理性和人的行为理性预期假设为前提和立基础, 用货币周期模型论证和说明了经济波动的原因, 并得出了凯恩斯主义政策无效因而无需政府干预经济的结论, 他强调经济政策的稳定性和连续性, 从而在宏观经济学领域引发了一场“理性预期革命。

”他首创新增长理论, 把经济运行的源泉和动力归结为人力资本的内生积累与增长, 这种积累和增长不仅能使人力资本本身的收益递增, 而且可以使其他投人要素的收益递增, 从而可以使经济增长动态化、长期化。

他认为, 通过国际贸易可能会强化国家间人力资本察赋差异, 从而加大经济发展的不平衡。

他1995年获诺贝尔经济学奖。

这里应指出, 国内外学术界一些学者把德国的弗莱堡学派归于新自由主义。

我们认为, 对此尚需要研究, 因为# 弗莱堡学派主
张建立的市场经济是社会市场经济, 即需要有许多调节原则的市场经济。

例如, 弗莱堡学派领袖瓦尔特·欧根就曾明确提出国家干预经济要遵循“限制利益集团”、“干预针对经济秩序”和“经济与社会政治系统化”三原则。

这些原则和主张, 与哈耶克的完全自由化和不要国家干预是不同的。

弗莱堡学派主张的经济秩序和理想类型也与新自由主义的“自然秩序”不同。

他们主张的经济秩序有多种“理想类型” , 不是一般地否定对经济的集中管理, 但强调要着重解决好集中管理过程中的经济计算和资源配置问题。

他们既坚持“市场自由竞争原则” , 又强调“政府有限干预原则” , 同时也不放弃“社会平衡原则”。

弗莱堡学派甚至从维护充分的市场竞争机制角度明确提出了实行多元所有制吹醉策主张和工人参加管理的政策主张。

这些政策主张也与新自由主义不同。

包括德国在内的欧洲国家许多学者, 也持类似观点。

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二、为什么说新自由主义新
1、新在其时代背景-全球化
自20世纪七、八十年代以来，随着高新科技革命兴起，生产力巨大发展，资本主义由国家垄断向国际垄断发展。

20世纪80年代末、90 年代初“华盛顿共识”的炮制及其出笼, 正是国际垄断资本企图一统全球意志的体现。

适应这种需要，新自由主义开始由理论、学术而政治化、国家意识形态化、范式化，成为美英国际垄断资本推行全球一体化理论体系的重要组成部分。

其标志性事件是1990年由美国
政府炮制的包括十项政策工具的“华盛顿共识”。

正如美国著名学者诺姆·乔姆斯基在他的《新自由主义和全球秩序》一书中明确指出的:“新自由主义的华盛顿共识指的是以市场经济为导向的一系列理论，它们由美国政府及其控制的国际经济组织所制定，并由它们通过各种方式进行实施”。

“其基本原则简单地说就是：贸易经济自由化、市场定价（‘使价格合理’）、消除通货膨胀（‘宏观经济稳定’）和私有化。

它的以新自由主义理论为基础的政策主张, 片面强调市场机制的功能和作用, 鼓吹国有企业私有化、贸易自由化、金融自由化、利率市场化、放松对外资的监管、放松政府管制等, 适应了国际垄断资本向全球扩张的需要。

不仅如此, 美国此后利用经济援助、贷款的附加条件, 向发展中国家强制推行“华盛顿共识” , 新自由主义最终被美国当局国家意识形态化、政治化、范式化。

新自由主义、垄断资本国际扩张同经济全球化又紧密交织在一起。

与垄断资本的国际扩张相比, 经济全球化具有更广的涵盖范围。

但是在当代, 由于世界经济体系处在国际垄断资本的支配之下, 所以垄断资本与经济全球化又几乎完全重叠。

从本质上说可以说, 垄断资本借助经济全球化全速进行国际扩张, 而如果没有垄断资本的国际扩张, 也就谈不上今天的经济全球化。

因此, 在经济全球化背后, 不能不看到新自由主义和国际垄断资本的巨大影响力, 甚至是支配力。

2、新在对于具体问题的论证上
新自由主义相比古典自由主义而言，在具体问题的论证上有了很
大不同。

古典自由主义是以体系形式呈现出来，而新自由主义则是以观点形式呈现出来。

从方法论的角度来看，新自由主义者都反对凯恩斯的总量分析方法，坚持传统庸俗经济学方法论的原则，但并不是完全固守马歇尔的方法，而是在实用主义和逻辑实证主义的基础上，进一步“刷新”了传统的方法。

在这方面，各个派别也略微有所不同。

3、新在处理市场与政府的关系
古典自由主义基本属于一种自由放任的理念，其在经济上相信自由贸易会促进和平，而在政治上则相信类似竞争性市场的国家体系，一只无形的手（均势）会自动调节国际秩序。

古典自由主义强调建立在无约束基础上的自动调节。

古典自由主义国家学说信奉旧契约论基础上的有限政府论，反对国家干预社会生活，尤其反对对经济的干预，提出“管得越少的政府，才是越好的政府”。

而新自由主义正是对古典自由主义的自由放任立场的纠正。

主张“国家干预理论是新自由主义思想的核心”。

在理论上，新自由主义对自由作了积极的理解和限制。

在实践上，以新自由主义为指导的国家奉行国家干预政策，对经济生活进行必要积极干预，强调国家对市场的调节，主张扩大政府的权力。

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