南京市江北新区管理委员会

南京市江北新区管理委员会建设与交通局2018年度部门预算公开

目录

第一部分部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2018年度部门主要工作任务及目标

第二部分 2018年度部门预算表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表

六、财政拨款基本支出预算表

七、一般公共预算支出预算表

八、一般公共预算基本支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

十、政府性基金财政拨款支出预算表

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十二、政府采购支出预算表

第三部分 2018年度部门预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分部门概况

一、主要职能

根据《中共南京市委江北新区工作委员会、南京市江北新区管理委员会各职能机构和产业发展平台管理办公室主要职责规定暂行方案》（宁新区委发〔2017〕45号），江北新区建设与交通局主要职能如下：

1．贯彻落实国家、省、市关于城乡建设、综合交通运输、住房保障与房产、园林绿化、人民防空工作的方针政策和法律法规，研究制订相关政策并组织实施。

2．负责牵头编制、协调实施直管区城乡建设中长期发展规划、近期建设计划和年度实施计划；负责编制各类建设项目建设专项计划；会同财政部门编制各类建设项目年度资金使用计划，负责直管区投资建设工程项目的决算审批等；负责城建与综合交通收费管理；参与直管区住房公积金管理。

3．负责新区管委会投资建设的市政交通项目立项审查、初步设计和概算的审批、投资控制、监督管理、重大事项的协调推进；负责直管区政府投资类重大建设项目的协调推进，检查监督重大项目的计划执行情况；组织指导专业部门开展市政交通项目的前期研究和储备；负责各类建设项目施工图设计文件审查、招投标、施工质量安全等监督管理工作。

4．负责直管区建设行业管理和执法工作，指导推动建筑业改革、发展、转型与工业化工作，承担推进建筑节能和建设系统科技进步工作的责任；负责建设市场管理工作和建设市场企业、人员及市场行为的诚信管理等。

5．统筹直管区住房制度改革和保障性住房（含公共租赁住房，下同）建设与管理，负责拟订住房建设、住房保障等相关政策；负责编制住房保障发展规划、年度计划并组织实施；负责指导、督促和协调保障性住房建设；负责保障性住房的供应和管理工作；负责新区人才安居工程的建设与管理工作，统筹做好人才公寓日常申请管理工作。

6．负责统筹、规范直管区房地产发展，拟订房地产市场、物业管理、房屋管理等相关政策、措施并监督执行；负责直管区房地产行业和市场监督管理；负责房屋转让、按揭、租赁、面积管理、房屋交易档案及房地产企业相关管理，负责房屋交易与不动产登记的衔接；负责直管区物业管理行业和市场监督管理；统筹推进直管区棚户区改造工作；指导托管街道开展老旧住宅小区整治等工作。

7．统筹推进新区综合交通运输体系建设；负责编制直管区公路、水路、铁路、地铁、航空发展战略、中长期发展规划和年度实施计划；负责各类市政、交通基础设施的建设；负责交通工程质量监督管理及竣工验收工作；负责省、市投入地方交通工程建设的资金监管工作；承担交通运输行业管理职责。

8．统筹直管区人民防空工作；负责建立健全人防规划体系，加强重要经济目标防护和警报器管理维护；负责新区投资人防工程的建设和维护管理；负责依法审批人防工程的结建、易地建设、缴费、标注、竣工验收备案等行政许可；负责深化直管区人防宣传教育、组建人防专业队等工作。

9．统筹新区新型城镇化建设综合试点工作，拟定新型城镇化建设政策；指导新型城镇化建设综合试点与新区特色小镇建设工作；负责新型城镇化专项资金的分配与监督使用；负责直管区城乡统筹建设、村镇基础设施建设与人居环境的改善等工

作。

10．负责直管区水务和园林绿化工程建设工作。

11．承担新区管委会《关于印发<南京市江北新区有关部门和单位安全生产职责规定（暂行）>的通知》（宁新区管发〔2017〕23号）所规定的安全生产职责。

12．负责内部行政运行和干部人事管理等工作，承担党建、纪检、宣传、统战、信访、维稳、保密、作风建设、群团等工作职责。

13．承办新区党工委、管委会交办的其他事项。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

1．部门机构设置。根据部门职能分工，江北新区建设与交通局内设机构包括综合办、规划计划与重大项目办、建设管理办、住房保障与房产办、交通运输办、市政园林办、人防燃管办。

下属单位包括：南京化学工业园区运输管理所、南京化学工业园区汽车维修行业管理所、南京化学工业园区建筑安装管理站、南京化学工业园区建设工程质量安全监督站、南京化学工业园区住房保障服务中心、南京化学工业园区人防工程建设管理所。

2017年12月，市编办《关于江北新区所属事业单位调整规范的批复》（宁编〔2017〕341），批复新区事业单位调整，合并建设与交通局下属单位成立南京市江北新区交通运政管理中心（下设南京江北机动车驾驶员培训中心）、南京市江北新区建设和交通工程质量安全监督站（挂南京市江北新区建设和交通工程安装管理站、南京市江北新区建设和交通工程质量检测中心牌子）、南京市江北新区住房建设与管理中心（挂南京市江北新区人防工程建设管理中心、南京市江北新区燃气管理中

心牌子）。

2．预算单位构成。纳入本部门2018年部门汇总预算编制范围的预算单位共计6家，具体包括：江北新区建设与交通局（机关）、南京化学工业园区运输管理所、南京化学工业园区汽车维修行业管理所、南京化学工业园区建筑安装管理站、南京化学工业园区住房保障服务中心、南京化学工业园区人防工程建设管理所。

三、2018 年部门主要工作任务及目标

2018年，建设与交通局将贯彻落新区党工委、管委会的决策部署，不断提升城市功能，加快建设绿色、智慧、人文、宜居新区，显著提高人民群众的幸福感。

（一）加快交通体系建设，增强集聚辐射能力

一是精准对标找差，明确奋斗目标。在交通建设方面全面开展对标找差工作，以先进地区为参照创新实干，勇于争先进位。通过精准对标，明确江北新区骨架路网发展的目标，尽快追赶浦东新区等先进区域水平。二是加强科学谋划，突出规划引领。按照“总体规划、分步实施”的推进原则，制定三年行动计划，加快形成快速通达的江北新区综合交通网络，促进新区交通建设有序、高效、健康发展。2018年，围绕骨架道路成环成网，为解决现有过江通道、沿江通道拥堵逐步加剧的现状，加快推进江北新区快速路建设一期工程（一环三线）前期研究工作，加快推进新区主快速路网的研究及核心区路网体系研究等。围绕综合交通体系建设，根据国家级新区功能定位，充分考虑新区客运交通和城市交通的需求，深化国省公路网调查和综合交通体系研究，深入推进既有国省公路功能的迁移和江北大道货运交通的分流，积极打造公交都市。围绕解决断头路问题，以浦仪公路西段等重大项目建设为契机，打通以天华西路