黑龙江省国有林区林业产业转型模式的构建1）

黑龙江省国有林区林业产业转型模式的构建1）

张琦;万志芳

【摘要】针对黑龙江省国有林区林业产业现状，依据2001—2014年黑龙江省国有林区林业产业相关数据，分析了黑龙江省国有林区林业产值增长率、产业主导性及多样性，并结合黑龙江省国有林区全面停止天然林商业性采伐的实际情况及《国有林区改革指导意见》、《国有林场改革方案》，提出：从资源型接续产业、非资源型替代产业、生态产业园区3个方面，构建黑龙江省国有林区林业产业转型模式。%We analyzed the forestry industry output growth , leading effect and diversity of Heilongjiang state-owned forest area with the data of 2001-2014 , according to the current situation , combining the comprehensive logging ban .From “The state-owned forest area reform guidance”

and“The state forest farm reform scheme” issued by the CPC Central Committee and State Council , we constructed the model of forestry industry transformation from the resource-based update industry , non-resource based substituted industry , and eco-industrial park in Heilongjiang state-owned forest area .

【期刊名称】《东北林业大学学报》

【年(卷),期】2016(000)004

【总页数】5页(P102-106)

【关键词】国有林区改革;林业产业转型;林业产业模式;黑龙江省

【作者】张琦;万志芳

【作者单位】东北林业大学，哈尔滨，150040;东北林业大学，哈尔滨，150040【正文语种】中文

【中图分类】S7-9;F272.3

分类号S7-9；F272.3

We analyzed the forestry industry output growth, leading effect and diversity of Heilongjiang state-owned forest area with the data of 2001-2014, according to the current situation, combining the comprehensive logging ban. From “The state-owned forest area reform guidance” and “The state forest farm reform scheme” issued by the CPC Central Committee and State Council, we constructed the model of forestry industry transformation from the resource-based update industry, non-resource based substituted industry, and eco-industrial park in Heilongjiang state-owned forest area.

Keywords Reform of state-owned forest area; Forestry industrial transformation; Forestry industrial model; Heilongjiang Province

黑龙江省国有林区，尽管目前该区域已形成了较完整的林业产业体系，但林业产业结构的诸多弊端表现得愈发突出，致使林业产业效益低下[1]。天保工程的实施，使得国有林区工作重心由木材生产转向保护和培育森林资源为主的生态建设[2]，国有林区产业结构势必有所调整。吕盈[3]通过对东北、内蒙古地区林业产业的分析，提出林业产业结构调整的相关建议。林业产业结构调整的关键是合理选定主导产业，即：选择能够带动经济快速发展的主导产业，是黑龙江省国有林区进行产业结构调整和优化、制定产业发展政策及区域经济发展战略规划的重要任务[4]；同时，也要根据林业产业发展的特点及规律，遵循相关的经济政策进行[1]。

2014年4月，黑龙江省国有林区作为首批试点区域，停止天然林商业性采伐，这使得国有林区围绕林产品开发不断调整和完善形成的林业产业面临集聚萎缩的困境[5]，产业转型将是未来国有林区发展的关键问题。天保工程的实施，使国有林区

开始了产业转型之路；全面停伐政策，使产业转型更为迫切，也更具挑战性。

德国、美国、澳大利亚等发达国家自20世纪60年代起，林业逐步向多效益方向

发展；但无论是森林资源丰裕还是稀缺，其林业产业都是通过自给自足或进口木材，经过林业产业的生产加工，从而推动具有高附加值的林产品的生产和出口。国外对于林业产业的理论研究主要集中于各种林业经营理论和模式，实证研究主要集中于如何推动地区林业产业发展。Max Munday[6]通过建立投入-产出模型，分析了威尔士的林业产业对当地经济发展的贡献以及当地林业产业的活跃程度。Olli Lehtonen[7]也同样运用投入-产出模型，分析了卡累利阿的林业产业路径选择，

通过两个林业产业A和B以及三个感兴趣的小组D、E和F建立六宫格进行产业

项目的选择。Stefan Bojnec[8]通过分析欧盟成员国的林业产业贸易的结果，建议通过各个成员国的产业集聚来发展当地的林业产业贸易。

从国内外对林业产业的研究看，林业产业的发展对于带动地方经济发展发挥着重要的作用。如何更有效的促进林业产业发展、推动林业产业转型，是未来林业应重视的关键问题；同时也是国有林区在停伐背景下更应该深入探讨的问题。

黑龙江省国有林区目前已经形成了比较完整的三大产业体系，即以营林、木材培育及采运为主的第一产业，以木材加工制造为主的第二产业，以森林旅游、森林生态服务为主的第三产业。对黑龙江省国有林区林业产业现状的描述，一方面，可以按照第一、二、三产业产值和产值增长率以及三大产业所占总产值的比例分析；另一方面，也可以按照营林产值、木材采运产值、林产工业产值、多种经营产值(包含

工业、农业、建筑业、交通运输、商业饮食服务业、北药业)、森林旅游业产值分析。笔者通过2001—2014年黑龙江省国有林区三大产业产值对目前林业产值现