人民币汇率升值对中国经济的负面影响与对策

人民币汇率升值对中国经济的负面影响与对策
本文分析了人民币汇率升值的的原因及对中国经济的影响，并在此基础上提出了消除人民币汇率升值对中国经济不利影响的对策建议。

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1 人民币汇率升值的背景
近几年，尤其是2008美国金融危机以来，全球经济发展低迷，许多西方国家面临或承受着通货紧缩的巨大压力。

与西方发达国家经济状况正好相反，中国经济一直保持了高速增长的势头。

随着经济的高速发展，人民币的国际地位越来越重要，经济快速增长引发升值预期，投资拉动人民币升值。

2012年2月10日人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.2937，较前一交易日（6.3009）上涨72个基点，又创历史新高，新一轮汇率战号角奏响。

2 人民币汇率升值的原因
人民币汇率屡创新高，究其原因主要有如下几点：首先，中国经济并没有明显减速，海外热钱大规模流出可能性很小。

其次，国内资本项目仍然存在防火墙。

这意味着一方面国内资产泡沫推动其估值水平高于海外，另一方面也促使人民币持续有升值压力。

最后，QE2（美联储二次量化宽松）特别是去年12月以后，美元实际上还是对多国货币贬值。

可以预见，未来人民币仍将保持有节奏、可控的升值节奏。

3 人民币汇率升值对中国经济的影响
汇率是一把“双刃剑”，其变动所带来的影响是双面的。

升值有利于提升中国经济和人民币的国际地位，减轻国际偿债负担，也有利于加速人民币自由兑换的进程，但同时将对我国经济发展产生严重负面影响。

3.1 基础产业的发展受到冲击，外贸出口增长受阻。

原料类产品和劳动密集型产品、国内的基础产业特别是农业是我国出口的传统优势产品和产业，它们的出口主要依赖于低廉的价格，对汇率有较强的依赖性。

人民币升值将导致中国产品出口价格大幅提高，中国传统产品将失去价格竞争力，这会影响传统产品及企业乃至行业的发展，而随着国外农产品大量进入我国市场，国内农产品将受到进口农产品低价格的强烈竞争，农业生产受到前所未有的冲击。

人民币升值意味着我国出口商品的外币价格提高，直接削弱我国出口商品的低价竞争优势，影响我国在美国金融危机下的转移效应以及比较优势的发挥，增加了开拓国际市场的难度。

在全球市场价格基本保持不变的情况下，我国商品出口利润的下降会严重影响出口企业的积极性，人民币升值会对我国的优势产业带了严重损害。

3.2 不利于吸引外资和加工贸易产业升级。

首先，人民币升值会使国内投资
环境恶化，国内投资变得相对昂贵，新增的海外投资则会减少。

人民币升值，不仅会直接增加外企在中国投资建厂、购置设备的成本，而且还会提高劳动力成本，将直接影响外资的吸引。

其次，外国企业在中国的经营目前已逐步进入成熟期，其利润汇出的数额也在逐年增大，人民币升值将提高其利润的外汇收益，由此可能会加大资本外流，影响国际收支平衡。

这些都会影响到外商投资及再投资的规模与产业本地化的进程，不利于我国加工贸易产业的发展、升级。

3.3 金融市场风险加剧，制造资产泡沫。

人民币升值会带来人们更大的升值预期，减少外企对中国的直接投资，增加非直接投资的短期资本的流入，这样会制造更大的外部的不平衡，增加对地产、股市等的投机，制造虚假繁荣和泡沫，误导经济的非理性发展。

3.4 降低产品国际竞争力而引发失业。

人民币升值将导致中国产品出口价格大幅提高，中国产品将失去价格竞争力，面对人民币升值将由微利走入无利甚至亏损的泥沼，进一步将传导至社会就业，使本就非常严峻的就业形势雪上加霜。

另外，人民币升值还会导致中国非贸易品（诸如土地、劳动等生产要素）价格的上升，从而减弱国内的需求，进而给本来压力就大就业市场带来严重的负面影响。

4 降低或消除汇率升值对中国经济负面影响的对策
在人民币汇率升值的压力下，中国应始终维持人民币汇率的基本稳定，同时，应积极采取措施以缓解升值压力。

4.1 积极进行产业结构调整。

日元升值使日本的劳动密集型产业受到巨大冲击，在整个日本出口贸易中的比重不断下降，相反，一些资本与技术密集型产业在日元升值过程中得到了迅速发展，产业结构的调整是日元升值对日本经济造成的一个有利影响，但要以长达10余年的经济不景气为代价。

人民币升值肯定会造成我国产业结构的调整，为了缓解人民币升值压力，我国应主动地积极进行产业结构调整。

4.2 放宽外汇管制，促进金融市场发展。

外汇管制是一国货币法的重要内容，随着政府推进汇率改革，人民币将逐步实现基本可兑换。

中国将逐步增强人民币汇率弹性，提高人民币汇率市场化程度，并逐步开放资本帐户。

中国目前正寻求通过推进人民币国际化来减轻对美元的依赖程度。

一年来，中国已经放松了部分资本管制措施，并允许人民币跨境流动。

我们对人民币汇率适时做出的适当调整，要使汇率水平既能真实反映中国的经济状况，又能避免未来人民币快速升值所带来的负面影响，同时稳定中国金融市场。

从战略的高度审视我国资本市场的发展，完善证券市场监管机制，健康稳定发展资本市场。

4.3 宏观调控充分发挥货币政策作用。

一是改变传统的调控总量为主的宏观调控模式，将总量调控为主向结构调控为主过渡；二是强调财政政策与货币政策的协调配合，发挥财政政策在调整经济结构中的作用；三是变藏汇于国为藏汇于民，彻底改革结汇售汇制，减少相应的人民币大量投放，缓解流动性过剩和外汇巨额储备的压力。

四是在调控供给的同时，要注意加强对需求的管理，将宏观调
控的重点由调控供给转向调控市场的供求平衡；五是增强央行资产结构的弹性，调整央行资产结构，研究盘活央行某些类别资产的可能性，努力将基础货币增长控制在适度水平，有效防止商业银行贷款的过快增长。

4.4 继续完善人民币形成机制。

我国目前应继续坚持有管理的浮动汇率制度，在资本账户尚未开放的情况下，通过货币政策以每年3%-5%的幅度小幅升值。

只有这样，才能在人民币汇率升值的情况下把国际投机资本的流动变得无利或微利可图，减少其对人民币资产的吸引力。

从而保证中国国际收支平衡。

4.5 综合处理汇率升值影响物价水平所产生的问题。

人民币如今正在以惊人的速度升值，而且，自2010年6月开始，势头更猛。

在人民币升值的同时，我们还看到物价飞涨，我们的财富正在贬值。

中国目前面临着与日本当初类似的状况，在经济持续高速发展一个阶段之后，人民币面临升值压力并且也正在缓慢升值;同时，对外失衡进一步促成了国内通货膨胀的压力，人民币对内实际贬值的现状近期也较为明显。

这是一个特殊时期的历史产物，是中国内外经济失衡的外在表现。

中国目前正处于这一时期，人民币对内通货膨胀与对外升值双重压力并存。

最棘手的问题之一就是如何处理好升值压力及通货膨胀问题。

所以说，宏观经济政策应以稳定国内宏观经济平衡为首要目标，治理通货膨胀应该更为重要，本币应适度升值。

要认真研究综合处理汇率升值通过影响物价，进而影响经济系统的问题，为未来人民币升值后减轻对经济的负面影响做好准备。

4.6 加大金融监管在逐步有序放开资本项目的同时，应加强完善外汇监管体系的建设，特别是增强对短期流动资金的监管，必要时应采取相应的措施，防止国际流动资金对我国金融市场的冲击。

同时时刻关注我国周边金融市场的动向，动态测算人民币对周边地区货币相对水平的变化，保持我国出口及利用外资的竞争力。

参考文献：
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