东南亚国家投资环境分析

东南亚国家投资环境分析

作者：刘娜

来源：《对外经贸》2014年第07期

［摘要］近两年来，欧美等发达国家经济温和复苏，东南亚国家经济始终保持良好增长态势。随着中国—东盟自由贸易区的建立，区域内统一的大市场初步形成，中国企业的投资发展空间得到进一步拓宽。东南亚国家具备政治稳定、法制健全、经济运行良好等优势，但同时也面临政策多变、领土争端、“中国威胁论”等诸多风险。中国企业应抢抓机遇，进一步加快“走出去”步伐，并采取措施有效防范和化解各种风险。

［关键词］东南亚；中国企业；投资环境

［中图分类号］F83059［文献标识码］A［文章编号］2095-3283(2014)07-0027-03

［作者简介］刘娜（1987-），女，山东泰安人，硕士研究生，研究方向：东北亚经济技术合作。一、中国对东南亚国家的投资现状分析

（一）投资规模不断扩大

从投资规模上看，1995—2002年中国对东南亚国家的投资流量波动较大，双方签订《中国—东盟全面经济合作框架协议》之后，自2003年起，中国对东南亚国家的投资规模迅速扩大，达119亿美元，占中国对外投资总流量的42%；2012年投资流量达61亿美元，占投资总流量的69%，详见表1。从投资存量来看，2003—2012年呈稳步增长趋势，2003年中国对东南亚国家投资存量为587亿美元，2012年则升至28237亿美元，增长了481倍，同比增长316%。

表12003—2011 年中国对东盟直接投资量

占中国对外直接投资量比重年份FDI 流量总计

（单位: 亿美元）比重

（%）FDI 存量总计

（单位: 亿美元）比重

（%）2003119425871772004196356956213200515812912562220063361 91763235200796836539533352008248444464873532009269847795

71389201044056414354522011590579214625052012610069282375 31数据来源：2012年度中国对外直接投资统计公报

（二）投资领域不断拓宽

中国对东南亚国家的投资领域也在不断拓宽，从家电、食品、燃料加工逐渐发展到金融保险、建筑、运输等行业。2012年中国对东南亚国家的投资主要分布在电力、煤气及水的生产和供应业、采矿业、制造业及批发和零售业等行业领域。从行业分布上看，中国企业投资东南亚主要是以寻求资源和市场为目标，详见表2。

表22012 年中国对东盟直接投资的行业分布

单位: 万美元行业流量比重（%）存量比重（%）电力、煤气及水

的生产和供应业108179177511996181批发和零售业68288112355830126制造业98821162334756119租赁和商务服务业440417233876912采矿业171434281403328143建筑业600949922163979交通运输、

仓储和邮政业93191520981574金融业93991525774891农、林、牧、渔业29971499966735科学研究、技术服

务和地质勘探业2464044524116房地产业4453071820606信息传输、计算机

服务业和软件业628011200304居民服务和其他服务业120202747803住宿和餐饮业124102293001文化、体育和娱乐业30801178401其他行业20201256401合计6100441002823754100数据来源：2012年度中国对外直接投资统计公报

二、东南亚国家投资环境分析

（一）政治环境

政治环境稳定是企业对外投资需要考虑的重要因素，是投资安全的重要保障。从政治环境来看，东南亚国家从威权政治逐渐过渡到了民主政治，新加坡、马来西亚等国民主制度较为成熟；缅甸、越南、老挝等国还有明显的集权特征。目前除泰国外，东南亚各国政治整体发展稳定，政治环境相对宽松、自由，政治制度逐步完善和法制化，尽管东南亚国家间的民主进程还存在较大的差异，但总体来看，有利于外国企业的投资发展。

（二）法律环境

东南亚许多国家由于曾经被西方殖民统治过，深受西方法律文化的影响，主要存在大陆法系和普通法系两大类。其中越南、印尼、菲律宾、泰国、柬埔寨和老挝属于大陆法系，其他国家则以普通法系为主。此外，东南亚各国对外资企业制定了相关的投资准入规定，明确了鼓励、允许、禁止和限制的行业领域及项目。比如，东南亚各国纷纷出台优惠政策吸引外资来促进本国经济的发展。印尼政府2000年提出已经获得投资执照、但未营运前两年内免税，对于外商在建厂期间起两年之内免收房屋税和土地税；新加坡对生产和研发的设备实行减税政策，并且实行低税负政策，包括个人所得税和企业所得税等；马来西亚取消了之前限制投资劳动密集型企业的政策，鼓励出口导向型的外商投资企业，近年来为了吸引更多的海外投资，马来西亚政府放宽了现有的签证措施，实行“马来西亚第二家园”投资移民项目等；缅甸政府实行了汇率改革，清理债务，也在采取一系列的措施使其投资环境更加优化。

（三）经济环境

1保持较高的经济增长率

东南亚各国保持了较快的经济增长，2012年东南亚国家的整体经济增长率在55%~6%之间，老挝经济增长最快，年平均增长率达84%，印尼的增长率虽出现一定的下滑，但也达61%。新加坡在整个东南亚国家中最具竞争力，在全球的竞争力排名中，连续三年排在第二位，但2012年的经济增长率仅为27%（详见表3）。据官方统计，东南亚国家有望在2015年建成东盟经济共同体，将进一步促进各成员国之间的经济交流与合作。

表32010—2012年东南亚主要国家GDP增长率情况GDP增

长率（%）柬埔寨印度尼西亚老挝马来西亚缅甸菲律宾新加坡泰国越南201066279725376148786820116165835155764901592012 626184446762755562加快推进基础设施建设

面对欧洲和美国经济的温和复苏，东南亚国家依然保持良好的经济增长势头，并且不断增加基础设施建设项目，投资风险相对较小，对全球的投资者来说具有很大的吸引力。到2015年东盟经济共同体建成，东南亚国家的基础设施建设规模将进一步扩大。例如2011—2014年，印度尼西亚的建设总投资为4000万亿盾，其中工程投资占837%。

3实施出口市场多元化战略

中国-东盟自贸区的建成使得东南亚国家之间市场相互开放，对各国出口和经济增长起到了至关重要的作用。在东南亚，经济相对发达的国家还将出口目标对准了越南、柬埔寨、老挝、缅甸4个新成员国家，同时东欧及中欧市场以及拉丁美洲等地区也成为其出口的重要拓展市场，通过市场多元化降低市场风险，保持国际收支平衡。