实施南水北调西线工程对我国生态、经济和社会发展的影响分析

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实施南水北调西线工程对我国生态、经济和社会发展的影响分析

发表时间:2016-12-14T14:32:39.077Z 来源:《基层建设》2016年28期10月上作者:王晓娜1 刘熙2 [导读] 摘要:南水北调西线工程就是把长江上游的水资源调入黄河上游的重大跨流域调水工程。

1、内江职业技术学院四川内江 641000;

2、北碚区教委重庆北碚 400711

摘要:南水北调西线工程就是把长江上游的水资源调入黄河上游的重大跨流域调水工程,一方面,对于补充黄河水资源不足,解决我国西北地区干旱缺水,改善当地生态环境,促进经济发展和社会进步具有重大的意义;另一方面,南水北调西线工程可能会破坏调水区的生态环境,影响西部开发的增长极—四川和重庆经济的发展,违背了社会的公平性原则。南水北调西线工程产生的弊大于利,应谨慎行之。

关键词:南水北调西线工程;生态;经济;社会 Abstract: Western Route Project of South-to-North Water Transfer is a project that adjusting the water from Yangtze River upstream to Yellow River upstream.This project can supplemented the Yellow River water resources, solves Northwestern Region arid water scarcity of our country, improves the local ecological environment, the promotion economic development and the social progress, which will have great significance; On the other hand, it will possibly destroy the ecological environment of district adjusted the water, affect the western economic development of growth polar region area, such as Sichuan, Chongqing, violate society's fairness principle. The project produces the shortcoming is bigger than the advantage, which should be discreted line of it.

Key word: Western Route Project of South-to-North Water Transfer; Ecology; economy; social 中国水资源分布不均衡,南方水多,北方水少,南水北调工程就是要解决北方缺水的问题,促进经济社会快速持续的发展。南水北调东线、中线工程早已完工,并发挥了重要作用,原定于2010年开工的西线工程,因为存在诸多弊端[1-2]没有实施。南水北调西线工程对于迅速缓解黄河上游缺水和改善生态环境具有重要意义,但必须要满足生态、经济和社会可持续发展的原则。从长计议南水北调西线调水,对于国家的长远发展具有重要意义。 1南水北调西线工程

南水北调西线工程简称西线调水,是在长江上游通天河、长江支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库,坝址海拔高程2900-4000米,采用引水隧洞穿过长江与黄河的分水岭—巴颜喀拉山调水入黄河,是从长江上游干支流引水入黄河上游的跨流域调水的重大工程,目的在于补充黄河水资源不足,解决我国西北地区干旱缺水,促进黄河治理开发。 2南水北调区域的自然概况

西线调水地区位于青藏高原东南部,跨32-35°N,95-103°E,海拔2900-3500千米,地势西高东低。巴颜碦拉山脉横跨整个调水区,为长江黄河两大水系的天然分水岭。调水区域北部是亚寒带半干旱气候区,植被以高山草原与草甸为主;调水区域南部为亚寒-寒温带半湿润气候区,植被以片状针叶林为主[1-2]。调水区域内地质构造复杂,地壳活动频繁,多地震,且地处冻土地带,生态环境极其脆弱。 3西线调水工程对生态环境的影响 3.1西线工程对生态环境的积极影响

南水北调西线调水调入区,由于长期以来的人类活动影响,生态系统已遭到严重破坏,并呈现出逐渐恶化的趋势。特别是近几年,这一区域已经成为华北地区沙尘暴频繁发生的策源地,不少居住在这里的群众成为“生态难民”。该工程建成后,能为生态脆弱地区提供水资源,有效地遏制土地沙漠化,恢复并建立新的生态系统,提高环境容量及承载力。同时,可以解决黄河断流问题,使黄河河床不再抬高。

3.2西线工程对生态环境的负面影响

南水北调西线工程要建设高坝水库,这将淹没坝上河谷台地和河谷耕地牧场,还可能造成水体水质恶化,并引发鼠类急剧繁殖,破坏新的草场。同时,可能在枯水期造成断流现象,干旱河谷范围将不断扩大,瓦解冻土带,诱发地震、滑坡和泥石流[3],加速荒漠化演变进程,使该地区特有的生物多样性遭到严重破坏。西线一期工程计划抽调的水量占雅砻江,大渡河等长江支流平均年径流量的60%-70%,严重超过了维持河流生态生命的最低要求[4],根据生态学原理,河流维持生态生命的能力将会受到严重影响。四川和重庆及长江中下游地区环境容量减少,会导致河流中上层水生生物的减少,使河流生物多样性遭到严重破坏。 4西线调水工程对经济的影响 4.1西线工程对经济的积极影响

中国水资源南多北少,特别是西北地区水资源贫乏,严重制约了该区域经济的发展。我国西北地区,尤其是黄河流域上中游地区,矿产资源十分丰富,在全国45种主要矿产中,黄河上中游地区有37种,特别是有色金属矿产,综合开发潜力和经济增长潜力很大[5]。矿产资源的开发利用将是西部大开发的一项重要内容。而矿产资源的开发利用是要消耗大量水资源的。南水北调西线工程的实施,可以解决西北地区严重缺水的问题,有助于西北地区提高资源的配置效率,使该地区的资源优势转化为经济优势,同时能够加快该地区的生产力的布局和产业的升级换代,促进经济良性循环,改善农业生产条件,吸引外部投资,扩大就业规模,促进新的工业基地的建设,最终使经济得到极大的发展。

4.2西线工程对经济的负面影响

西线调水河流是国家规划建设的12大水电基地之一,分布很多已建成、正在建设和规划建设中的水电站。在水量不变的情况下,西线调水必然影响发电。西线一期工程调水40亿方后,装机容量减少355万千瓦,发电损失高达70亿,至2050年,调水170亿方,涉及到长江干流梯级电站69座,总装机量1814万千瓦,调水后年损失金额246亿元[6],这会使西南地区尤其是四川失去所具有的水资源优势和水电优势,不能合理的利用当地的资源,发挥当地的资源优势。西线工程会影响四川盆地和长江中下游地区工农业的可持续发展,会影响四川引大济岷工程的实施。大渡河、雅砻江的理论年径流为480亿m3,常年径流为300亿m3。考虑四川省工农业的发展用水,若调走一半流量,这两条河流会在干旱年份成为季节河。而四川盆地和长江中下游地区都是中国的粮食的主要产区,粮食产量的多少会影响到国家的经济运行的方针政策制定和实施,会动摇国家的根本,对我国经济发展非常不利。 5西线调水工程对社会的影响 5.1西线工程对社会的积极影响

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