国家公园项目成果交流和国家公园试点进程分享会

国家公园项目成果交流

和国家公园试点进程

分享会

主办方：北京师范大学和世界自然基金会（瑞士）北京代表处承办方：北京师范大学环境学院

会议时间：2017年11月27日（外地代表入住）-28日（全天）会议地点：京师大厦三层第五会议室

一、项目介绍

2013年11月，中共十八届三中全会首次提出“建立国家公园体制”，以保护自然生态系统和自然文化遗产原真性和完整性；2015年1月，十三部委联合下发《建立国家公园体制试点方案》，拉开了我国国家公园体制试点的序幕；2017年9月，《建立国家公园体制总体方案》由中央公布，明确了国家公园的总体定位、体制建设的目标要求、未来发展的核心制度等事项；党的十九大报告更明确提出要“构建以国家公园为主体的自然保护地体系”。

在国家积极推进国家公园体制试点的过程中，除了相关体制改革研究，社会力量如何积极有效参与、国际经验如何为解决中国问题提供借鉴，也是重要工作。作为全球最大的独立非政府环保组织，世界自然基金会（瑞士）北京代表处联合国务院发展研究中心、北京师范大学及卢克·霍夫曼研究所，于2015年9月启动了“中国国家公园”项目，旨在紧扣国家公园试点建设这一重要战略机遇期，以搭建交流平台为基础，通过理论研究、政策倡导、试点示范等方式，凝聚国内外科研、政府、企业等机构，形成上下合力、多方参与、紧跟国际前沿、理论结合实际的项目模式，为中国国家公园试点建设提供技术和案例支撑。

经过两年多的探索和实践，该项目在研究和实践等领域取得了诸多重要进展。研究方面，项目研究团队以北京师范大学和卢克·霍夫曼研究所为学术支持，以生态系统服务概念和社会-生态系统框架为理论基础，与利益相关方开展知识合作生产，立足于案例形成了可推广的支持国家公园体制下社区生计与保护相协调的制度诊断工具和推进土地管理制度创新的保护地空间管制技术路线。在国务院发展研究中心等项目核心团队的努力下，成果已多次在各类会议上推广，对学者和决策者产生了一定的影响。实践方面，项目组成员参与了国家公园体制试点第三方评估工作，足迹遍及全部十个国家公园体制试点区，走访了一线管理者、政府部门、当地社区和访客等利益相关者，探寻国家公园体制试点区保护生物多样性和维系生态系统服务的关键点，以详实的科学证据和调查资料为国家公园体制试点区政策对标和具体实施提供技术和实践支持。

这次会议，就是以项目的成果介绍为引子，在《总体方案》刚刚发布、十

九大报告为国家公园“加温”之时，让各方会聚一堂，进行国家公园项目成果

交流和国家公园试点进程分享。

二、会议简介

本次会议由北京师范大学和世界自然基金会（瑞士）北京代表处联合主办，北京师范大学环境学院承办。会议以主题报告和圆桌讨论等形式进行，分为三个主要议题：

（1）解读《建立国家公园体制总体方案》（下称《总体方案》），及当前国家公园体制建设的核心问题；

（2）交流各方关于国家公园和自然保护地相关问题的研究情况，探索《总体方案》落地所需的理论依据、科学技术支持、政策创新和实践操作。

（3）在报告国家公园体制试点区建设进展的基础上交流试点困难和政策诉求，讨论国家公园研究如何进一步支持试点工作。

三、会议议程

四、圆桌讨论专家名单

五、试点区参会人员名单