梅州市主要环境问题及其治理

梅州市主要环境问题及其治理
梅州市旧称嘉应州，位于广东省东北部五岭山脉南麓的丘陵地带，辖七县一区（兴宁、五华、蕉岭、平远、大埔、梅县、丰顺及梅江区），属韩江上游，总面积约15863平方千米，其中山地丘陵面积就有12553平方千米（占总面积的79％），是典型山区丘陵地区，由于受自然条件和人为因素的影响，一直是广东省水土流失最严重的地区之一。

梅州地区属于亚热带季风气候，降水丰富，据数据显示，境内多年平均降雨量250.3亿立方米，多年平均径流量128.7亿立方米，产水量259.7亿立方米，加上本地区都是丘陵山地，造成了由于雨水引发的自然灾害（主要是山体滑坡、水土流失）严重。

现场直击
2007年6月，梅州普降大雨，接近20年一遇，造成了严重的生命财产损失和直接经济损失。

以下是南方日报的报道：
本报讯6月7日至9日上午梅州市普降暴雨，局部地方降了大暴雨，造成山洪暴发，全市受灾严重。

据初步统计，截至9日晚记者发稿时止，全市94个镇、73万人受灾，因山体滑坡造成6人死亡，直接经济损失5.6亿元，其中水利设施损失1.78亿元；已安全转移洪水围困群众88685人。

此次受灾严重的大埔县，据统计，6月6日至9日，全县发生山体滑坡近1000处；倒塌房屋60多户400间，并造成1死两失踪，省道S333大梅线、S221茶上线和县道湖三线等15条公路曾一度全部中断。

另外，梅州由于降雨引发的水土流失也不容忽视。

例如，在Google卫星地图上输入“平远县仁居镇”,搜索的结果令人震惊:几块白色区域,犹如数个伤疤,侵蚀着绿色的卫星图。

那究竟是什么呢？
“那是易地开发影响最为严重的区域!”一位熟知情况的平远县政府官员向记者透露。

南方日报记者在调查中发现,近年来,平远大力发展易地开发项目过程中,仍然存在毁林开荒,开发山地坡度超过二十五度等现象。

更为严重的是,由于管理不善,水土流失的问题突出。

在一些地区,非法开采稀土与易地开发连成一片,大面积山地裸露,任凭风吹雨打。

每当下大雨的时候,光秃的山地上流下大量的淤泥,将山脚的农作物冲埋。

让村民更为焦虑的是,山洪随时都有可能冲掉山脚的房屋。

原因分析
一、山体滑坡（landslides）是指山体斜坡上某一部分岩土在重力（包括岩土本身重力及地下水的动静压力）作用下，沿着一定的软弱结构面（带）产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动的作用和现象。

俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。

是常见地质灾害之一。

产生山体滑坡的原因总的说来有三个，一是本身的地理原因，另外两个是内外应力原因和人为原因。

1、地理原因：地理条件主要与以下几个方面有关：（1）岩土类型。

岩土体是产生滑坡的物质基础。

一般说，各类岩、土都有可能构成滑坡体，其中结构松散，抗剪强度和抗风化能力较低，在水的作用下其性质能发生变化的岩、土，如松散覆盖层、黄土、红粘土、页岩、泥岩、煤系地层、凝灰岩、片岩、板岩、千枚岩等及软硬相间的岩层所构成的斜坡易发生滑坡。

（2）地质构造条件。

组成斜坡的岩、土体只有被各种构造面切割分离成不连续状态时，才有可能向下滑动的条件。

同时、构造面又为降雨等水流进入斜坡提供了通道。

故各种节理、裂隙、层面、断层发育的斜坡、特别是当平行和垂直斜坡的陡倾角构造面及顺坡缓倾的构造面发育时，最易发生滑坡。

（3）地形地貌条件。

只有处于一定的地貌部位，具备一定坡度的斜坡，才可能发生滑坡。

一般江、河、湖(水库)、海、沟的斜坡，前缘开阔的山坡、铁路、
公路和工程建筑物的边坡等都是易发生滑坡的地貌部位。

坡度大于10度，小于45度，下陡中缓上陡、上部成环状的坡形是产生滑坡的有利地形。

（4）水文地质条件。

地下水活动，在滑坡形成中起着主要作用。

它的作用主要表现在：软化岩、土，降低岩、土体的强度，产生动水压力和孔隙水压力，潜蚀岩、土，增大岩、土山体滑坡容重，对透水岩层产生浮托力等。

尤其是对滑面(带)的软化作用和降低强度的作用最突出。

2、内外应力原因和人为原因：就内外应力和人为作用的影响而言，在现今地壳运动的地区和人类工程活动的频繁地区是滑坡多发区，外界因素和作用，可以使产生滑坡的基本条件发生变化，从而诱发滑坡。

主要的诱发因素有：地震、降雨和融雪、地表水的冲刷、浸泡、河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷；不合理的人类工程活动，如开挖坡脚、坡体上部堆载、爆破、水库蓄(泄)水、矿山开采等都可诱发滑坡，还有如海啸、风暴潮、冻融等作用也可诱发滑坡。

二、水土流失是指“在水力、重力、风力等外营力作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀和水土损失，亦称水土损失。

导致水土流失的原因有自然原因和人为原因。

自然原因主要是由地貌、气候、土壤（地面组成物质）、植被等因素造成的。

人为原因主要指地表土壤加速破坏和移动的不合理的生产建设活动，以及其他人为活动，如战乱等。

引发水土流失的生产建设活动主要有陡坡开荒、不合理的林木采伐、草原过度放牧、开矿、修路、采石等。

南方丘陵水土流失的原因：
1、自然原因：梅州地区的地质环境脆弱，花岗岩、变质岩强风化区分布范围广，抗风化能力较差，风化形成的地表土层厚（最大的达50m以上），土层风华程度高，含砂量大，黏性差，常风华崩解成碎块屑，地表的起伏有利于流水冲刷，降水量大且时间长，易造成水土流失。

2、人为原因：过度开发，开荒，还有就是梅州客家人居家讲究“风水”，房子要有“靠山”，很多房子建在山坡上，削坡建房容易引发泥石流、崩塌、滑坡等灾害，陡坡开荒种粮，破坏了原生地面，形成虚土陡坡，暴雨一来，就产生水土流失。

防治及治理
一、山体滑坡的预防措施
（1）建立地质灾害监测预警系统工程。

建立专业人员与群测群防相结合的监测队伍，对重要的地质灾害点建立专业队伍为主的监测网点，对其它地质灾害点建立群测群防为主
、并与专业队伍指导和定期巡查相结合的监测网点，通过专业监测系统、群测群防监测系统、信息系统实现对山区地质灾害的适时监控，为政府和有关部门防治地质灾害，保护人民生命财产安全，防灾减灾的决策和实施提供科学依据和技术支撑。

（2）建立山区地质灾害专家分析制度。

某个滑坡体发生险情后，由地方政府地质灾害防治工作指挥部召集地灾及相关专家召开会商会，分析监测预警系统所采集的信息，判断滑坡体所处状态及预警级别，估算涌浪影响范围，形成会商意见，供当地政府决策参考。

（3）确定预警信息的发布部门、规范预警信息的发布形式。

《中华人民共和国突发事件应对法》规定：可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件即将发生或者发生的可能性增大时，县级以上地方各级人民政府应当根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序，发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，同时向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报，并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。

因而，预警信息应当由当地政府以正规形式明确发出，各部门根据当地政府发布的预警级别采取相应的措施。

（4）建立联动机制。

山体滑坡的防灾救灾工作，涉及监测、预警、处置、救灾等方方面
面，需要各单位、各部门各司其职，密切配合，只有在当地政府的统一领导下，各有关单位整体联动、主动作为、积极应对，才能最大限度地避免或减少山体滑坡造成的损失。

二、水土流失的治理措施：
1、南方低山丘陵地区由于水热条件好，其有效措施是以封山育林恢复植被；
2、新兴小水电，大办沼气等（切实解决农村生活用能问题，才是能封住山林的基本保障）。