起重伤害事故应急预案

宁夏建材集团股份有限公司2#线系统节能降耗技术改造工程

起重伤害事故应急预案

2016年12月

应急预案编制小组成员：（至少3人）

人名部门职称/职务签字徐斌项目部安环部

刘建强项目部土建工程部

于清洁项目部机装工程部

应急预案审核小组成员：（至少3人）

人名部门职称/职务签字刘秀贵项目经理部项目经理

闫超项目经理部机械经理

吴玉喜项目经理部电气经理

应急预案批准人签字：

起重伤害事故应急预案

1 总则

1.1编制目的

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于苏州中材第十四项目部起重伤害事故应急处理。

1.3工作原则

事故应急处置坚持如下原则：

a) 以人为本、珍爱生命、始终安全第一。推行人性化管理，形成良好的沟通渠道，切实保障员工在所有和工作相关场所的健康安全，尽企业所能为员工提供一个安全工作的环境，尽力避免职业病和工作伤害；积极开展职业健康安全和环保教育，树建企业文化，弘扬人文精神，增强员工归属感、荣誉感，注重团队合作，提升企业凝聚力。

b) 统一领导、分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。

c) 资源共享、协同应付。起重伤害事故发生后，项目部及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。

d) 依法处置、防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置事件，加强对务工人员的说服教育，引导务工人员以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。

e) 反应快捷、措施果断。项目部收到事故报告后需及时启动应急预案，应

急指挥领导小组成员应尽快赶至现场，了解事故情况，制定有效的现场抢险救援方案，避免不规范、无组织的救援行动引发二次事故，同时指挥果断，尽量减少事故损失。

f）预防为主、加强教育。坚持预防为主的工作方针，加强对务工人员的教育，提高其综合素质，建立健全施工现场稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发事件的各种因素。

2 工程概况

(1)苏州中材第十四项目部施工现场在宁夏建材集团有限公司青铜峡2#生产线。受当时工艺技术、设备水平等因素限制，距行业能耗标准要求距离较大。改造将以节能降耗为重点，以青铜峡2#线工艺设备表为依据，进行技改；

(2)施工区域在水泥厂大门内，处于封闭状态；

(3)现场交通便利，虽然偏远，但工厂治安环境管理良好；属于温带季风气候区，全年日照2955小时，年降水量260.7毫米。昼夜温差大，年平均气温9.2度，极端最低气温－25.5度，主要气象灾害有大风、沙尘暴、高温、低温冷害、寒潮、霜冻、冰雹、暴雨、冬季冰冻等灾害。

3 危险性分析

起重伤害指从事起重作业时引起的机械伤害事故。起重作业是指建筑工程中，采用相应的机械设备和设施来完成结构吊装和设施安装，其作业属于危险性作业，作业环境复杂，技术难度大。使用的机械设备主要包括：汽车吊、电动葫芦、千斤顶等作业。

常见起重危害包括脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人、钢丝绳刮人、滑车碰人、起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷、蹲罐等事故。常见起重伤害事故原因包括使用应报废的钢丝绳；重物重量不明或超过额定起重量；无人指挥或指挥信号不明、混乱；作业区内有人逗留；作业场所地面不平整、支撑不稳定、配重不平衡；安全防护装置缺乏或失灵。

4 组织机构及职责

4.1 组织机构

项目部制订安全责任制，整个项目成立以项目部经理为组长，项目部副经理

为副组长，工程科、安保部门为具体负责人的触电事故事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）。

项目部应急领导小组成员：

组长：刘秀贵（项目经理）

副组长：闫超、吴玉喜、徐斌（机械经理、电气经理、安全员）

组员：于清洁（机械工程师）

刘建强（土建工程科）

联络调度组：朱玉彬、

救护抢险组：董文雷、刘涛

保安保卫组：周宽远

善后处理组：徐斌、

4.2职责

（1）负责本项目部施工起重伤害事故的应急与响应工作；

（2）负责及时与当地相关机构、院有关部门联系以解决问题，安排事故调查小组赴事故发生地处理问题。

（3）各应急小组在应急指挥领导小组的指挥下，承担警戒、抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务。

5 预防措施

（1）对新入项目员工或进入新的工作岗位及采用新技术、新工艺、新设备、新材料、进行施工的作业人员进行安全生产教育培训，考试合格后方可上岗作业，对施工作业人员作业前进行安全生产技术方面交底，告知其作业岗位的危险性、安全操作规程和违章操作的危险，双方签字认可。

（2）对起重机械（重要零部件、安全控制装置）安排专人管理，定期（每月）进行检查、维修和保养，不使用报废及国家禁止使用的设备。起重机械安装拆除必须由具备安拆资质的队伍进行操作并在安装拆除前告知建设局管理部门，起重机械安装完毕后应当经有相应资质的检验检测机构检测合格后才能使用。

（3）机械设备操作人员按要求经有关部门培训，考核合格后持操作证上岗作业，并严格遵守操作规程，按起重吊装方案进行作业，必须严格遵守“十不吊”的规定。

（4）吊装前编制吊装方案，经总包、监理方相关人员签字后实施，并组织作业人员进行现场技术交底和安全教育。

（5）吊装前组织有关人员对吊装场地再次进行观察和测绘，细化吊装步骤；研讨吊装中可能出现的不安全因素，制订有效防范措施。对吊装过程中将要使用的设备、绳索进行全面检查，绝不允许有不合格设备或绳索投入使用。

6. 应急准备及处置方法

6.1 应急准备

6.1.1 项目部应急指挥领导小组接到事件报告时，应做好以下工作：

a) 立即向院应急指挥中心报告，请求并迅速传达指令；

b) 迅速通知、联系相关职能部门和事故发生单位；

c) 指令项目应急小组和相关分包单位做好应急准备；

6.1.2 内、外联络通讯设备