县人民政府办公室2012年工作要点

县人民政府办公室2012年工作要点

长政办发〔2012〕9号

一、指导思想

在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，积极履行参与政务，管理事务，搞好服务的职能，突出抓好公文处理、信息调研、督查督办、应急管理、协调服务等工作，以只争朝夕、与时俱进的精神状态，求真务实、雷厉风行的作风，努力开创办公室工作的新局面，以优异的成绩向党的十八大献礼。

二、工作目标

按照“市内争先进、县内创一流”的要求，建设“五型”机关（学习型、服务型、创新型、务实型、廉政节约型），提升“四种能力”（调研参谋、统筹协调、督查落实、后勤保障），打造一流团队（服务发展、应急谋远、公平正义、公仆情怀），实现“三零目标”（办文零差错、办会零失误、办事零纰漏），财务收支平衡，安全无事故，干部无违纪，全面完成县委、县政府下达的目标任务。

三、重点工作

（一）深谋善思，提升以文辅政的水平。紧扣中心开展调研。围绕县政府中心工作及社会热点、难点问题，制定调研计划，沉下基层，深入群众，准确、真实、全面的掌握第一手资料，有针对性地开展调查研究。突出主题，选准角度，着力在总结经验、推广典型、解剖

问题、分析形势、研究对策上下功夫，有针对性地提出对策建议，认真撰写调研文章，编订调研文集，为领导决策提供参考，树立优质、高效的参谋形象。采编信息服务决策。按照反应快速、切中要点、找准关键、推动工作的要求，进一步拓宽和畅通信息渠道，指导各乡镇和县直各部门做好信息报送工作。抓好政务信息的收集挖掘、

）区和和精炼提纯和整理上报工作，确保全面完成政务信息上报任务。编发《长阳政务信息》、《参阅件》，为领导科学决策提供可靠依据。加强突发事件信息报送工作，杜绝迟报、漏报、误报、瞒报，确保上下联动，政令畅通。精细办文注重质量。按照规范、准确、及时的要求，优化办文程序，精减发文数量，提高文稿质量，严把行文关、程序关、政策法规关、文字关、格式关和时限关，加强文印管理，确保各类文稿高质量、高水平。进一步规范公文运转程序，坚决杜绝逆运转、漏运转、错运转和公文丢失、泄密现象发生。同时，建立为市场主体办文服务的快速通道，实行半日办结制。全面推行网上办公，加强对公务员办公门户的日常运行维护和管理，确保本级公文及时发放、上级公文按期办理、网上公开及时有效。

（二）统筹兼顾，增强综合协调的能力。一是围绕服务领导工作抓协调。要围绕中心工作，服务领导决策，注意收集各类信息，及时、准确地为领导提供各方面的动态、动向和信息。做好信息的上传下达，确保政府领导按时出席重大会议和重要活动。准确领会和贯彻领导意图，对领导交办的工作认真落实，把握全局性，发挥综合协调作用，有效落实领导的安排部署。加强与县委办、人大办、政协办的联系与沟通。二是围绕服务行业产业工作抓协调。充分发挥办公室的运转中枢作用，对一些业务部门不便协调和需要多个部门配合的工作，主动牵头协调，自觉做到难事不推、急事不缓、琐事不烦，妥善处理好各方面关系，形成抓落实的工作合力。加强与省、市政府办公厅（室）对口业务处（科）室的汇报衔接，积极争取

支持和帮助。加强对全县政府系统办公室的业务指导与联系，提高效能，形成整体合力。办公室各科室之间要加强协商和沟通，注重交叉环节和“真空地带”的衔接落实，通过办文、办会、办事等日常工作的高效运行，及时传达县政府的工作意图，使各项决策部署迅速得到贯彻落实。三是围绕服务重点项目抓协调。积极帮助市场主体落实土地、环保等审批事项，化解征地拆迁等矛盾，做到任务到人、责任上肩，倒排工期，加强检查督办，全方位进行协调服务，积极主动地将项目建设抓出成效。积极参与钟宜钢构、中大生物、清江画廊创5A、长阳新城、土家风情园、火烧坪铁矿开发、锰矿开发等全县重点项目的协调服务工作。四是围绕服务联系村抓协调。积极帮助县政府办公室所联系帮扶的贫困村制定年度计划，协调联系相关部门和单位给予大力支持，帮助培育发展支柱产业，切实帮扶贫困户解决现实困难。

（三）严格督办，促进工作落实见成效。紧紧围绕县委、县政府的重要决策、重大工作部署和“双百工程”“双十计划”“双增服务”等重点工作，抓住群众反映的热点、难点问题，强化督查跟踪问效，扎实抓好政务督查工作，确保工作落实，保证政令畅通。一是围绕重点工作抓督查。对《政府工作报告》部署的重点工作、十件实事和政府全会、政府常务会、政府专题会议形成的决定、决议进行重点督查，对县政府兴办的实事项目和“双百工程”建设情况进行专项督查，确保各项工作的落实。二是围绕人大代表议案、建议和政协委员提案办理抓督查。确保“件件有着落，事事有回音”，努力提高办理质量，确保见面率、办结率达到100%，满意率达到99%以上。三是抓好各级领导批示交办件、信访件、督办件的办理工作和“县长信箱”网民来信办理工作。按照“件件有着落，事事有回音”的要求，办结率达到90%以上。五是进一步完善全县综合目标管理考评体系，配合做好综合目标管理相关工作。

（四）夯实基础，加强政府应急管理。全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，不断深化“一案三制”的建设，全面建立纵向到底、横向到边、覆盖全县、反应快捷、指挥

灵敏、协调顺畅、万无一失的应急管理机制，大力提升应对各类突发事件的能力。一是加强政务值班。继续坚持定点值班、办公室领导带班和双人值班制度，严肃值班纪律，确保24小时信息、通讯畅通。二是加强应急预案体系建设和管理。对已制定的预案进行修订完善，对没有预案的行业和领域，要加大预案的编制力度，扩大预案覆盖面。同时加强应急预案的演练，在实践中不断完善。三是加强应急救援队伍建设。加强全县综合应急救援队伍、专业应急救援队伍建设。四是加强应急知识宣传培训。深入宣传各类应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。五是完善预测预警机制。进一步建立健全风险排查机制，督促相关部门对可能引发突发公共事件的风险隐患进行定期排查，限期治理，尽早消除隐患。

（五）平战结合，增强人防快速反应能力。坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，搞好人民防空工作。一是加强人防宣传教育和技能训练。开展好人防进学校、进机关、进企业、进市场、进社区“五进”活动，让广大学生、市民了解人防知识，学习应急处置和逃生技能。二是开展防空袭应急演练，熟悉应急预案，提高训练报警、人口疏散、救灾救护等应急能力。三是加强人防队伍建设。建立健全县、乡（镇）人防组织领导体系，适时组建救护、治安、抢修、消防、运输、防化、通信七种专业队伍，提高防空袭能力。

（六）健全机制，推动外事侨务工作服务经济发展。按照省、市外侨办的工作部署，坚持“为侨服务、为发展服务”的指导思想，服务地方经济社会发展，不断提高外事侨务工作的质量和水平。一是建立健全外事侨务工作机制，提高工作效能。加强各项制度建设，实现归侨认证办理规范、出国审批办理规范，提高办事效率。二是开展好官方和民间交流活动。结合我县实际情况，抓好因公出国团组和对外邀请的归口管理，做好县级领导出访相关工作。三是发挥外事侨务部门的职能优势，做好招商引资工作。在对外交往中给地方企业牵线搭桥，