第十一章 区域基础设施规划

三种基础设施发展模式比较表
类型 国家 基本特点 对经济发展 投资效 国民经 综合 果影响 济效果 评价 影响
超前型
英 国 美 国 前 苏 联
基础设施的发展 超越生产在一个 时期的需要 基础设施与生产 部门同时发展 基础设施的发展 在一个时期落后 于生产的需要
促进经济 发展 与经济协 调发展 阻碍经济 发展
研究各小区发生与吸引交通量在小区之间的分布情况。 研究各小区发生与吸引交通量在小区之间的分布情况。
• 4出行方式划分(Modal Split) 出行方式划分(Modal • 5交通量分配(Traffic Flow Assignment) 交通量分配(Traffic 研究如何将出行方式划分后的交通量合理地分配到各自的 交通网络上去。 交通网络上去。
交 通 规 划 的 过 程
交通规划的发展历史及其现状
1886年 卡尔．本茨(Karl Benz,1844-1929)和戈特利伯 和戈特利伯． 1886年，卡尔．本茨(Karl Benz,1844-1929)和戈特利伯．戴姆勒 Diamler,1834-1900)同年发明了汽车 尤其是亨利． 同年发明了汽车， (Gottlieb Diamler,1834-1900)同年发明了汽车，尤其是亨利．福特 Ford,1863-1947)于1908年将自己设计的 年将自己设计的Ｔ (Henry Ford,1863-1947)于1908年将自己设计的Ｔ型车在流水线上实现批 量生产之后，轿车很快进入了美国人的家庭。城市内部道路拥挤问题出现， 量生产之后，轿车很快进入了美国人的家庭。城市内部道路拥挤问题出现， 合理规划和建设道路的必要性被逐渐提高到议事日程上来。1926年 合理规划和建设道路的必要性被逐渐提高到议事日程上来。1926年，美国在 哈福大学首先创建了道路交通专业；1938年 又在耶鲁大学创建了该专业。 哈福大学首先创建了道路交通专业；1938年，又在耶鲁大学创建了该专业。 然而，科学性地实施交通规划则在第二次世界大战之后， 然而，科学性地实施交通规划则在第二次世界大战之后，加利福尼亚大学运 输工程研究所，德克隆斯大交通研究所等专门的研究机构相继成立。 输工程研究所，德克隆斯大交通研究所等专门的研究机构相继成立。 交通规划的变迁
一、基础设施的性质＆作用
（一）含义 基础设施（infrastructure）又称基础结构， 基础设施 （ infrastructure） 又称基础结构， 泛指国民经 济体系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业， 济体系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业，包 括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、 括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林 绿化、环境保护、文化教育、 绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等技术性工程设施和社 会性服务设施。 会性服务设施。
（二）产生
随着生产力的发展和社会分工的扩大， 随着生产力的发展和社会分工的扩大，原先隶属于企业内部的一般条 件和设施，纷纷脱颖而出，组成社会化的公共工程， 件和设施，纷纷脱颖而出，组成社会化的公共工程，成为直接生产过程之 外的必不可少的生产条件。社会生产力愈高，基础设施系统也愈加完备。 外的必不可少的生产条件。社会生产力愈高，基础设施系统也愈加完备。
奔驰-1号
戴姆勒的四轮汽车
福特-T型车(1908年)
（二）铁路网规划
1.铁路网规划内容 铁路网规划内容 一般包括线网规划（新线建设，旧线改造） 一般包括线网规划（新线建设，旧线改造）、站场规划 车站选址，枢纽布局） （ 车站选址 ， 枢纽布局 ） ，以及牵引动力和高速铁路等环节组 合而成的新旧结合、于支结合的铁路网络。 合而成的新旧结合 、 于支结合的铁路网络 。 本文主要介绍线路 选择和高速铁路。 选择和高速铁路。 2.铁路选线 铁路选线
区域规划中的交通线路选择主要是依据交通流量流向（结合资源开发、 生产布局和城镇布局）和自然环境、地质地貌条件，进行线路走向的选择。
高速铁路
近代高速铁路的兴起，为铁路网布局提出了新的课题。 近代高速铁路的兴起， 为铁路网布局提出了新的课题 。 1998年我国建成首条广深高速电汽化铁路后 年我国建成首条广深高速电汽化铁路后， 自 1998 年我国建成首条广深高速电汽化铁路后 ， 全国主要 干线铁路再次提速至准高速列车（时速140 160km 140～ km） 干线铁路再次提速至准高速列车（时速140 ～ 160km） ， 根 据北京—上海之间运输能力十分紧张的情况 上海之间运输能力十分紧张的情况， 据北京 上海之间运输能力十分紧张的情况 ， 时速高达 300km的京沪高速铁路呼之欲出，力争在2000 km的京沪高速铁路呼之欲出 2000年开工建设沪 300km的京沪高速铁路呼之欲出，力争在2000年开工建设沪 宁段。由于高速铁路时速达200km以上 路基、铁轨、 200km以上， 宁段。由于高速铁路时速达200km以上，路基、铁轨、机车 和列车车厢等技术已与传统铁路不同， 和列车车厢等技术已与传统铁路不同， 我国新近引进的时 速达200km的高速摆式列车已在广深线上运行 200km的高速摆式列车已在广深线上运行。 速达200km的高速摆式列车已在广深线上运行。高速铁路运 力大，能节约土地、节省能源、不污染环境， 力大 ，能节约土地、 节省能源、 不污染环境 ， 受气候条件 制约少，安全正点率高， 制约少， 安全正点率高，将成为我国未来铁路网络中的骨 干线路。 干线路。
2.公路网规划内容和原则
规划内容包括： 规划内容包括： 公路线路经济选线、线路走向和等级、 公路线路经济选线、线路走向和等级、车站位置与 规模的确定以及建立合理的路网结构等。 规模的确定以及建立合理的路网结构等。 公路网规划原则是： 公路网规划原则是： 充分满足综合运输网布局的要求；深入城乡腹地， 充分满足综合运输网布局的要求；深入城乡腹地， 与铁路、水运有机衔接，为广大区域的交通联系提供保证； 与铁路、水运有机衔接，为广大区域的交通联系提供保证； 充分考虑社会经济和国防需要；建立干支结合、 充分考虑社会经济和国防需要；建立干支结合、经济便捷 的路网形式。 的路网形式。
3.公路分级和技术经济要求
公路分级 根据1998 年我国交通部发布的公路工程技术标准 根据 1998年我国交通部发布的公路工程技术标准 ， 公路 1998 年我国交通部发布的公路工程技术标准， 分级要按照使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、 分级要按照使用任务、功能和适应的交通量分为高速公路、 一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。 一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。 技术经济要求 公路路线设计应根据公路的等级及其使用任务和功 能，合理地利用地形和技术标准，并考虑车辆行驶的安全舒 合理地利用地形和技术标准， 适以及驾驶人员的视觉和心理反应，保持线形的连续性、 适以及驾驶人员的视觉和心理反应，保持线形的连续性、 与 当地景观的协调性。 当地景观的协调性。 公路在选线时，应尽量避免穿过地质不良地区和城镇， 公路在选线时，应尽量避免穿过地质不良地区和城镇， 贯彻保护耕地、节约用地原则，少拆房屋、方便群众，依法 贯彻保护耕地、节约用地原则，少拆房屋、方便群众， 保护环境、保护古迹。对不同的选线方案，应对工程造价、 保护环境、保护古迹。对不同的选线方案，应对工程造价、 自然环境、 自然环境、社会环境等重大影响因素进行多方面的技术经济 论证，在条件许可时， 论证，在条件许可时，应尽量选用较高的技术指标 。
(三)公路网规划
1.公路建设与经济发展阶段的关系 公路建设与经济发展阶段的关系 经济不是很发达时， 经济不是很发达时，即以第一产业为主的工业化初期 社会对公路网的要求是满足旅客交通需要， ，社会对公路网的要求是满足旅客交通需要，这时期以解决 公路通大度为基准，以增加公路长度为主，路网等级较低。 公路通大度为基准，以增加公路长度为主，路网等级较低。 基本实现现代化阶段时， 基本实现现代化阶段时，公路运输成为区域运输的主 要方式。在运输结构中，公路运输比重不断上升， 要方式。在运输结构中，公路运输比重不断上升，对货物运 输质量也提出迅速、安全、便捷等更高要求。 输质量也提出迅速、安全、便捷等更高要求。 在后工业化阶段，公路网长度发展到一定程度后， 在后工业化阶段，公路网长度发展到一定程度后，以 强化主干线为中心内容，在交通繁忙地段加修绕行线， 强化主干线为中心内容，在交通繁忙地段加修绕行线，增加 车道书及采取其他分流措施。 车道书及采取其他分流措施。
三、 区域交通运输规划
(一）区域交通运输规划的内容和方法 交通运输规划内容应包括：客货运量及流量、流向的预测； 交通运输规划内容应包括：客货运量及流量、流向的预测； 运输方式结构的确定；提出交通运输网的基本方案； 运输方式结构的确定； 提出交通运输网的基本方案；选定重大 交通工程项目（例如高速通道）和具体布局； 交通工程项目 （ 例如高速通道） 和具体布局；以及工程修建时 间和造价估算等。一般地域范围愈大，规划内容更为宏观，侧 间和造价估算等。 一般地域范围愈大， 规划内容更为宏观， 重于交通骨架和交通枢纽以及交通运输网络结构和布局。 重于交通骨架和交通枢纽以及交通运输网络结构和布局。 步骤，一般包括以下几个程序： 步骤 ， 一般包括以下几个程序： 客货运输与交通网现状的 调查与分析；未来客货运量、流量、流向预测； 调查与分析； 未来客货运量、 流量 、流向预测； 客货运量在各 种运输方式问的合理分配； 种运输方式问的合理分配；运输网规划和主要建设工程项目的 基本方案；估算投资、修建时间和经济效果分析。 基本方案；估算投资、修建时间和经济效果分析。
1．图上作业法。 2．实地调查法。 3．统计分析法。 4．计量模型法。 ．图上作业法。 ．实地调查法。 ．统计分析法。 ．计量模型法。
区域交通运输规划的内容
• 交通规划属于交通工程学的一部分,主要包括以下几部分内容:
• 1 交通调查(Traffic Survey)： 交通调查(Traffic Survey)： • (1)个人出行调查(Person Trip Survey，PT调查)（10 年） (1)个人出行调查 个人出行调查(Person Survey，PT调查 调查) • （2）货物流动调查 （10年） 10年 • （3）机动车OD调查 （5年） 机动车OD OD调查 • 2 出行的生成、发生与吸引 出行的生成、 • （1）研究调查对象区域交通生成的总量 • （2）研究调查对象各小区的发生交通量和出行吸引总量。 • 3 出行分布(Trip Distribution) 出行分布(Trip
第十一章 区域基础设施规划
要点： 要点： 1.基础设施的性质 作用； 基础设施的性质＆ 1.基础设施的性质＆作用； 2.基础设施建设的理论 实践； 基础设施建设的理论＆ 2.基础设施建设的理论＆实践； 3.区域交通运输规划 区域交通运输规划； 3.区域交通运输规划； 4.区域电信规划 区域电信规划。 4.区域电信规划。
（三）分类
区域性的基础设施一般指四大系统：即交通运输系统、给水排水系统、 区域性的基础设施一般指四大系统：即交通运输系统、给水排水系统、 动力系统和通信系统等部门。 动力系统和通信系统等部门。
(四）国外基础设施建设实践
（一）超前型——英国 超前型 英国 （二）平行型——美国 平行型 美国 （三）随后型——前苏联 随后型 前苏联
较差
较好
一 般 较 好 较 差
平行型
பைடு நூலகம்
较好
较好
随后型
较好
较差
（五）中国基础设施建设
中国基础设施建设可分为两个阶段： 中国基础设施建设可分为两个阶段：
第一个阶段是50年代到80年代，这是在传统计划经 第一个阶段是50年代到80年代， 50年代到80年代 济时期，国家建设以重工业为核心， 济时期，国家建设以重工业为核心，基础设施作为非生产 性建设投资，在基本建设投资总额中比重很小。 性建设投资，在基本建设投资总额中比重很小。 第二个阶段是80年代以来的改革开放时期， 第二个阶段是80年代以来的改革开放时期，逐步由 80年代以来的改革开放时期 计划经济转向市场经济，一切工作以经济建设为重点， 计划经济转向市场经济，一切工作以经济建设为重点，以 薄弱环节为突破口，促进经济平衡发展，制订了以农业、 薄弱环节为突破口，促进经济平衡发展，制订了以农业、 能源、交通、教育和科学为经济发展战略的重点， 能源、交通、教育和科学为经济发展战略的重点，促进消 费品增长，带动整个经济平衡发展。 费品增长，带动整个经济平衡发展。