比较英美法政治现代化

比较英美法的政治现代化

——2008302590204 韦通遥感信息工程学院众所周知，所谓的政治现代化就是政治发展的一种存在状态和实践过程。作为一个基本的社会事实，政治发展乃是与人类的政治生活相伴随的，它可以用于描述民族统一构设和国家建立的过程。发展是前进的进化或变化，实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。政治发展是政治关系的调整和变革，同时也意味着政治关系各种外延形态和表现形式的发展变化。它包括政治行为性质、主体、方向、方式的变革和调整；政治体系性质、基本构成和运行方式的变革；政治文化取向、观念、情感、态度、认识、思想、理论规范的变革和调整。发展是全部社会政治的变革和调整。

由于各国的国情不同，历史背景、经济发展水平、政治文化传统、人口素质的不同，所以政治发展的起点、模式、道路也不同。在这里我们主要谈一下英美法三国的政治现代化有何不同，又有哪些相似。

美国的国家组织是依据三权分立与联邦制度、二大政治思想而制定，当初在起草宪法时因恐权力过分集中于个人或某一部门将危害人民的自由，因而将立法、司法，行政三种权力分别独立，互相制衡，以避免政府滥权，根据宪法：立法机关是参议院与众议院并设二院制议会，司法机关以联邦最高地院为首下设11个控诉法院，95个地方法院及4个特别法庭。行政机关是以由人民直接选举的总统为最高行政首长，并以副总统辅之，下设几个行政部门。政府的权力有联邦政府、州政府之分，宪法起草人根据政府必须接近百姓才不致剥夺人民自由的原则，将有关各州自治权保留给州政府，各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限，联邦政府的权力系以一州政府无法单独行使者为限，如课税、财政、国防、外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利、邮政，以及科学艺术的发展援助等。

英国实行的是议会民主制，君主是宪法意义上的国家首脑。自从1952年就位以来，伊丽莎白女王二世一直是英国的首脑。英国的民主体制具有悠久的历史，自由选举、言论自由、法律公开和法律面前人人平等原则确保英国的民主体制绵延至今。英国民主体制的原则是最长每五年举行一次大选，由人民选举产生设于伦敦的下议院议员（MP）。下议院的每一名议员都代表了英国659个选区中的一个选区，即所谓的“席位”。通常议员也是主要政党的成员。

赢得大多数席位的政党得以组成政府，制定政策。自从1999年以来，苏格兰议会和威尔士及北爱尔兰的议会也逐渐获得了更多的权力。其他的议会成员分属于反对党或其他的政党，也可以是独立的议员，其结果就是议会代表了各种不同的政治见解，每个成员都有权就重要的政府问题和政策通过辩论发表意见。下议院是英国最高的立法机构，比英国的另一个议会机构--上议院的权力更大。英国的上议院是依据完全不同的原则而形成的，上议会也参与立法的进程。

法国政治体制：总统是国家元首和武装部队统帅，任期5年（根据全民公决结果，2000年6月改为5年，之前是7年），由选民直接选举产生。总统有权任免总理和批准总理提名的部长；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决；在非常时期，总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权。在总统不能履行职务或空缺时，由参议院议长代行总统职权。议会由国民议会和参议院组成，拥有制定法律，监督政府，通过预算，批准宣战等权力。 国民议会共有577个议席，任期5年，采用两轮多数直接投票制、由选民直接选举产生。参议院共321席，参议员任期9年，每3年改选1／3，以省为单位，由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生。法国是典型的多党制国家，党派最多时达200多个。70年代中期以来，法国政党逐步完成两极化过程，形成以保卫共和联盟（戴高乐派）和法国民主联盟（吉斯卡尔派）为右翼，以法国社会党和法国共产党为左翼的四大党争雄，左右两大派对峙的党派格局。法国的政治制度的特点：1、法国实行半总统半议会制 2、左右共治（特有现象） 3、多党制 法国的政府为什么要对议会负责：1、为了克服政府滥用权力的弊端2、议会拥有立法权和监督权在国家政体中发挥重要作用。