河南自贸区政策问答

河南自贸试验区要加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

建设自贸试验区，最直观的受惠者肯定是入区企业。以制度创新为核心，着力释放

开放改革红利的自贸试验区将为企业发展提供哪些机遇和便利？河南自贸试验区工作办公室对这些机遇和便利进行了梳理，以便企业进行索引。

1。河南自贸试验区将重点发展哪些产业?

根据河南自贸试验区片区规划布局，郑州片区重点发展智能终端、高端装备及汽

车制造、生物医药等先进制造业以及现代物流、国际商贸、跨境电商、现代金融服务、服务外包、创意设计、商务会展、动漫游戏等现代服务业，在促进交通物流融合发展和投资贸易便利化方面推进体制机制创新，打造多式联运国际性物流中心，发挥服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽作用。

开封片区重点发展服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流等服务业，提升装备制造、农副产品加工国际合作及贸易能力，构建国际文化贸易和人文旅游合作平台，打造服务贸易创新发展区和文创产业对外开放先行区，

促进国际文化旅游融合发展。

洛阳片区重点发展装备制造、机器人、新材料等高端制造业以及研发设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意、文化贸易、文化展示等现代服务业，提升装备制造业转型升级能力和国际产能合作能力，打造国际智能制造合作示范区，推进华夏历

河南自贸试验区要加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体史文明传承创新区建设

2。河南自贸试验区对外资企业和项目采取什么管理方式

河南自贸试验区内对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。目前参照使用2015版负面清单共涉及50个条目122项特别管理措施，待国家出台2017版负面清单后按照新的有关规定执行。负面清单体现的是“法无授权不可为”、“法无禁止皆可为”。对负面清单之外领域的外商投资项目（国务院规定对国内投资项目保留核准

的除外）和外商投资企业设立及变更实行备案制，直接由各片区管委会负责办理。对负面清单之内的领域，除禁止类领域外，均对外商投资的资质要求、股比限制、经营范围等进行了明确要求，要按照有关规定履行相关准入审批手续。

按照以上外资管理制度模式，河南自贸试验区将大力引进国际组织和机构、金融总部、区域性总部入驻，同时完善投资者权益保障机制，允许符合条件的境外投资者自由转移其投资收益，为境内外投资者营造法治化国际化便利化营商环境。

3。外贸企业在河南自贸试验区内能享受的通关举措具体有哪些？

目前，各片区综合服务中心可以办理以下通关业务：一是进出口货物收发货人注册

登记、变更、注销，二是报关企业注册登记许可、变更、延续、注销，三是报关单位所属报关人员备案、变更、注销，四是报关单位注册信息年度报告审核，五是中国电子口岸企业用户入网初审，六是适用一般认证企业管理申请的受理，七是综合业务咨询等。同时加快“互联网+海关”建设，全面优化海关线上业务流程，实现海关办事服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。

4。夕卜贸企业在河南自贸试验区内能享受的检验检疫便利化措施具体有哪些

河南检验检疫局提出了5个方面22条通检支持措施。第一是简政放权，包括3条内容，主要是下放行政审批权限、免予实施强制性产品认证制度、免办中转和转口货物检疫审批等许可；第二是创新监管制度，包括5条内容，主要是实施分线检验检疫监管制度、创新检验检疫监管模式、实行信用分级管理、创新原产地签证管理、推进出口和内销产品“同线同标同质”；第三是提升贸易便利化水平，包括4条内容，主要是实施检验检疫一体化、推动认证及检验检测结果互认、支持国际贸易“单一窗口”建设、支持贸易便利化示范工程建设；第四是支持综合交通枢纽和国际物流中心建设，包括5条

内容，主要是支持枢纽经济创新发展、支持中欧班列和西向物流发展、支持多式联运和拼箱拼装中心建设、推动国际农产品交易中心建设、力口强技术性贸易措施工作第五是服务自贸试验区产业发展，包括5条内容，主要是支持跨境电子商务发展、支持智能终端和装备制造产业发展、支持入境维修与再制造产业发展、支持生物医药产业发展、支持文化旅游产业发展。

5。河南自贸试验区企业在进口业务上享受哪些便利化监管措施？

河南自贸试验区将探索建立区内货物“空检铁放”、“铁检铁放”、“空检空放” 等新型监管模式，明确可以先行运输小批量进口样品实施检验，在进口商自我承诺的基

础上，结合样品的检验结果、企业信用情况，对后期运送的同批次大批量进口商品直接实施综合评定放行，减少报检、查验、送样、检测、出证等各环节时间，大幅提高工作效率。

6。河南自贸试验区企业在原产地签证管理方面享受哪些便利？

河南自贸试验区在原产地签证管理创新方面，企业不需要提前到检验检疫机构进行

备案，只需在首次申请签发原产地证书时，提供相关材料，即可完成原产地企业备案和证书签发这两项内容。新的原产地备案制度施行后，原产地证备案企业不需往返单位和检验检疫机构进行原产地证备案。

7。在河南自贸试验区设立的企业如何更方便地“走出去”发展？

河南自贸试验区将建设成为企业“走出去”的窗口和综合服务平台，支持自贸试验区内企业开展多种形式的对外直接投资。改革境外投资管理方式，对一般境外投资项目和设立企业实行备案制，属省级管理权限的，直接由各片区管委会负责备案管理。在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，河南自贸试验

区将积极研究完善境外所得税收抵免的税收政策。同时将进一步完善“走出去”政策促进、服务保障和风险防控体系，加强境外投资事后管理和服务，完善境外资产、人员安全风险预警和应急保障体系，及时为“走出去”企业和人员提供保障。

8。河南自贸试验区在加强港澳合作方面有哪些特殊安排？

河南自贸试验区专门借鉴了广东自贸试验区与港澳合作的经验做法，将全力推动区内企业加强与港澳在项目对接、投资拓展、信息交流、人才培训等方面交流合作，共同开拓国际市场。同时，注重借助香港国际金融中心的独特优势，在跨境投融资方面，支持河南自贸试验区内符合互认条件的基金产品参与内地与香港基金产品互认，进一步拓展国际融资渠道。

9。河南自贸试验区内企业在参与“一带一路”建设方面有哪些机遇?