中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议
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主要内容：
• 审议政府工作报告； • 审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； • 审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济 和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划； • 审查和批准2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草 案的报告，批准2016年中央预算； • 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善 法（草案）》的议案； • 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告； • 审议最高人民法院工作报告； • 审议最高人民检察院工作报告。
每个小生命都应该被关爱
刘白驹建议国家立法机关适时修正《刑法》，增设“非法组织胎儿性别鉴定 罪”。条款建议稿为：“组织进行非医学需要的胎儿性别鉴定的，处三年以 下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下 有期徒刑，并处罚金。”
事实上，早在2006年《刑法修正案六（草案）》修订时，就拟增加“非法鉴 定胎儿性别罪”。 一些常委会组成人员和专家认为，这条规定的犯罪界限不清，实践中很难操 作，且孕妇对胎儿性别有知情权，对这种行为不宜作为犯罪处理。也有常委 会组成人员和部门认为，为了遏制性别比不断扩大，造成严重社会问题，规 定这一条是必要的，实践中也并非不可操作。
但因存在争议，当时的修订案最终未能审议通过。
真实案例
做胎儿性别鉴定却被切子宫
蠡（lǐ）县北埝乡花园头村人杨艳辉，非法在家中做 胎儿性别鉴定。去年的一天，杨艳辉为村民王某做胎 儿性别鉴定并给予口服流产药，导致王某大出血，最 后不得不手术切除了子宫。日前，蠡县法院Hale Waihona Puke 决杨艳 辉有期徒刑两年，缓刑三年。
针对我国出生人口性别结构严重失衡的问题， 3月 4 日，全国政协委员、中 国社会科学院社会发展战略研究院研究员刘白驹向澎湃新闻表示，他提交了 一份《关于建议刑法增设“非法组织胎儿性别鉴定罪”》的提案。
我国是世界上出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最 多的国家。 国家卫计委在2015年初公布的数据中显示：出生人口性别比，2004年创历 史最高纪录121.18（每出生100个女孩，就出生121.18个男孩），其后的几 年一直在120上下， 2013年为117.60，而正常范围为103至107。 刘白驹认为，我国出生人口性别比一直在高位徘徊的根本原因是，在重男 轻女传统思想的影响下，实施非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的 选择性别人工终止妊娠的非法活动屡禁不止；而且鉴定的方法从利用超声 技术发展到孕妇血液性别DNA鉴定，并逐渐组织化，甚至形成境内外勾结的 地下产业链。 但有关法律对策不够完善，未能有效遏制这种现象的蔓延。刘白驹指出， 现行的《母婴保健法》、《人口与计划生育法》等，对“非医学上的需要 采用技术手段对胎儿进行性别鉴定”行为的禁止性规定，缺乏足够的强制 力保障，实施效果不可高估。
• 审议政府工作报告； • 审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要； • 审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济 和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划； • 审查和批准2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草 案的报告，批准2016年中央预算； • 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善 法（草案）》的议案； • 审议全国人民代表大会常务委员会工作报告； • 审议最高人民法院工作报告； • 审议最高人民检察院工作报告。
每个小生命都应该被关爱
刘白驹建议国家立法机关适时修正《刑法》，增设“非法组织胎儿性别鉴定 罪”。条款建议稿为：“组织进行非医学需要的胎儿性别鉴定的，处三年以 下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下 有期徒刑，并处罚金。”
事实上，早在2006年《刑法修正案六（草案）》修订时，就拟增加“非法鉴 定胎儿性别罪”。 一些常委会组成人员和专家认为，这条规定的犯罪界限不清，实践中很难操 作，且孕妇对胎儿性别有知情权，对这种行为不宜作为犯罪处理。也有常委 会组成人员和部门认为，为了遏制性别比不断扩大，造成严重社会问题，规 定这一条是必要的，实践中也并非不可操作。
但因存在争议，当时的修订案最终未能审议通过。
真实案例
做胎儿性别鉴定却被切子宫
蠡（lǐ）县北埝乡花园头村人杨艳辉，非法在家中做 胎儿性别鉴定。去年的一天，杨艳辉为村民王某做胎 儿性别鉴定并给予口服流产药，导致王某大出血，最 后不得不手术切除了子宫。日前，蠡县法院Hale Waihona Puke 决杨艳 辉有期徒刑两年，缓刑三年。
针对我国出生人口性别结构严重失衡的问题， 3月 4 日，全国政协委员、中 国社会科学院社会发展战略研究院研究员刘白驹向澎湃新闻表示，他提交了 一份《关于建议刑法增设“非法组织胎儿性别鉴定罪”》的提案。
我国是世界上出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最 多的国家。 国家卫计委在2015年初公布的数据中显示：出生人口性别比，2004年创历 史最高纪录121.18（每出生100个女孩，就出生121.18个男孩），其后的几 年一直在120上下， 2013年为117.60，而正常范围为103至107。 刘白驹认为，我国出生人口性别比一直在高位徘徊的根本原因是，在重男 轻女传统思想的影响下，实施非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的 选择性别人工终止妊娠的非法活动屡禁不止；而且鉴定的方法从利用超声 技术发展到孕妇血液性别DNA鉴定，并逐渐组织化，甚至形成境内外勾结的 地下产业链。 但有关法律对策不够完善，未能有效遏制这种现象的蔓延。刘白驹指出， 现行的《母婴保健法》、《人口与计划生育法》等，对“非医学上的需要 采用技术手段对胎儿进行性别鉴定”行为的禁止性规定，缺乏足够的强制 力保障，实施效果不可高估。