建筑工程造价管理问题及对策

建筑工程造价管理问题及对策

摘要：要想在激烈的市场中求得生存，并获取到优势地位，必须要严格控制工

程项目的工程造价，从整个建筑工程项目的决策，投标招标，组织，施工设计，

施工阶段，后续的工程竣工结算审核等多个方面做出采取科学合理的措施，在保

证工程质量和工程进度的前提下，大幅度降低整个工程的造价，获得竞争力，提

高企业的经济效益。本文探讨了建筑工程造价管理问题及对策。

关键词：建筑;工程造价;管理;问题;对策

引言：建筑工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价，它包括建设工程投资

费用管理和价格管理。其中，建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定

的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价

格管理属于价格管理范畴，是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可

预见的事项。加强建筑工程造价的管理、实行系统的计划与控制，可以促进优化设计，准确

地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。同

时建筑工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程

之间。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益，有利于节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。

1建筑工程造价管理中存在的问题

1.1设计阶段控制不力

要想有效的控制和管理工程造价，必须确保工程在设计阶段的设计方案要全面和严密。

目前我国很多工程项目对于施工设计通常采用招投标来完成，但是很多设计单位对于工程运

用的技术和施工工艺分析不够透彻，设计过程中进场出现重技术忽视造价，重视工程质量而

忽略工程造价，工程量清单也存在漏算和错算的情况等，这些情况的出现不仅加大工程的造价，还会增加工程造价控制和管理难度，很难对工程造价进行有效的控制和管理。

1.2建筑工程施工阶段对工程造价控制的疏漏

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审

中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，

也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包

方与承包方平等互利。

1.3建筑工程竣工结算阶段的工程造价控制不严

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个

工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算

必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资

料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人

员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。

2建筑工程造价管理对策

2.1项目设计阶段控制工程造价

引进竞争机制，实行工程设计招投标管理。对建设项目的设计可以通过招投标引进竞争

机制，优胜劣汰，在多重竞争的环境下选择出方案最好的设计，有助于项目后期阶段造价的

控制。建设单位要认真会审图纸，积极提出修改意见，优化设计方案。

加强对设计单位、设计图纸质量的外部监督与审查。设立具有法人地位的工程设计图纸

质量检查站，充分发挥图纸审查中心的职能作用;另外，对设计图纸被审查中心确认为优秀设

计的应给设计单位以特殊的荣誉，对设计人员实行奖励制度。

积极推行“限额设计”，确保设计阶段工程造价不突破限额。所谓限额设计就是按照批准

的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工

图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制

不合理变更，保证总投资额不被突破。

2.2工程建设招投标阶段的造价控制

（1）要仔细安排工程招标程序、投标报价及合同战略，对项目投资进行的最有效的控制，也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。

（2）根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商进行投标报

价的依据，通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价，从而达到控制项目投资的目的。

2.3工程建设采购施工阶段的造价控制

（1）设备、材料采购的费用控制

建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项

目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目造价，影响到项目的整体效益。要对采购工人进行严格的

管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包及工作包价格，并对限额采

购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出

整合。

（2）设计变更

在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合

工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计

变更，要在设计的环节上，节省费用支出。

2.4加强施工管理，加强造价控制

（1）施工方法的设计和选择是承包商进行成本核算中的重要选择，很大程度的限制着施

工人员和设备的选用，直接影响到工程直接成本的大小和控制。在进行施工方法设计选择时

候注意：要符合企业本身的技术经济等综合实力，要确实能够将施工方法落实到实践，并有

能力符合施工标准，同时，要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。要综合

考虑到项目投标地区的地质地貌，自然气候等因素，结合工程目标和，制定工程指导思想，

确保各种机械设备都能够合理的使用。

（2）在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，

结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制

设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。

（3）业主应参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响，在施工中保存

各种文件资料。在施工中督促、检查承包商严格执行工程合同，针对工程项目的特殊性，业

主应该严格控制工程设计以及由于施工单位、监理工程师等工作不当引起的变更。

（4）建筑工程项目实施阶段，工程进度不仅仅会影响到工程的施工质量，更会对直接成

本有着密切的影响和联系。在建筑项目工程中，要制定合理的施工进度计划，尽可能的保持

平稳流畅的施工强度，尽力减少各种施工高峰的出现，降低各种各机械设备人员的投入程度，减少设备人员的闲置，提高机械设备的利用效率。在制定施工进度计划时候，一般可以采用

关键路线法，平稳施工强度，避免高峰期设备高峰使用，同时，也可以避免各个施工程序和

施工部门之间出现工作平面的重合，避免部门之间互相干扰，提高人员和机械设备的综合利

用效率。

2.5采取决算审计控制

在项目工程建设竣工时候，要对所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析，评判，审核，结合项目合同和协议，对项目的交底时间，工程质量检测是否合格，项目规定的工程

量做出对比，核算，同时，也要对各种变动费用实施严密审核，公正合理按照实际情况和合

同协议，遵守相关法律规程，确定各种费用的支付总金额，严格杜绝一些不合理或者是作假

现象，比如低价中标，高价决算等，在最后一关将整个项目的总体投资和费用进行科学严密

控制，实现降低整体造价的目的。

3结语

总之，工程造价管理是建筑施工企业管理工作的重要组成部分。现阶段的工程造价管理

虽在一定程度上取得较大的发展，但与发达国家相比仍然存在着许多的问题，只有解决了这

许多的问题，才能在根本上保证工程造价管理的长远健康发展，促进建筑业的繁荣进步。

参考文献：

[1]肖霞.加强工程造价管理，提高工程质量[J].科协论坛,2015,(09).