2020年贵州政府专项债券-高速公路建设项目实施方案-智博睿编制

2020年贵州政府专项债券高速公路建设项目实施方案

项目建设名称：高速公路建设项目

项目建设单位：交通运输局

项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

项目编制时间：二〇二〇年六月

一、基本情况

1、项目名称：高速公路建设项目

2、项目建设内容和产出：

高速公路全长约156.19公里，其中高速公路142.229公里，一级公路13.961公里。全线共设特大桥2座，大桥54座，中桥18座；特长隧道8座，长隧道6座，中隧道2座，短隧道1座，桥隧总长78.798公里，占路线全长50.33%；互通式立交9座。

按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）的要求，高速路段拟按四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度为25.5米。全线设置6处匝道收费站、1处主线收费站、2处管理分中心、3处隧道管理站、1处停车区、3处服务区、3处养护工区、1处加水站、26处隧道变电所及15处消防泵房。项目同步建设连接线6.866公里，南北立交连接线2.703公里。连接线采用一级公路标准建设，设计速度40公里/小时，路基宽度23米；立交连接线采用二级公路标准建设，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米。

项目建成后可以提高公路网等级和服务水平，可适应区域公路网发展的要求，更好地发挥高等级公路对区域空间布局的引导作用，优化区域路网布局，扩大区域路网覆盖范围，发挥公路网的整体效率和效益。

二、经济社会效益分析

交通运输是经济和社会发展的基础，是经济发展的命脉，是城市扩张的动脉，交通运输对社会发展的影响十分广泛。高速公路建设可

拉动相关的国民经济产业的发展，促进就业，扩大社会服务容量，在某种程度上改善贫困状况。同时为所在区域提供一个稳定、长期、持续增长的地方财政收入，有效的拉动内需，促进经济发展，对当地社会经济的发展起到积极的推动作用，同时也为实现区域经济跨越发展、小康建设目标，达到共同致富创造条件。

项目的建设有利于完善国家高速公路网和省高速公路网，构建地区南北纵向高速通道，促进区域高速路网形成网络，满足交通发展需求，有效发挥高速公路在综合运输系统中的功能和作用，项目建设顺应边境经济发展的要求，为边境经济合作区与内陆腹地连接提供了一条高速快捷的通道，是适应边境经济合作区的建设发展的需要。

项目的建设可以提高公路网的等级，改善路网结构，推动乡公路和国边防公路建设，可以使国边防公路通过本项目与市乃至省规划的高速公路网络衔接，便于提高边防力量的机动性，提高应对紧急事态的能力。同时项目的建设可以加强各民族之间的往来，促进文化技术交流，有利于民族团结和发展。

三、项目运营成本

运营成本包括日常管养维护费（含人工、管理、养护、绿化、保洁、水电、抢险及中修等费用）和大修费用。参考省交通运输厅国高网（四车道高速公路）管理养护费用取值方案：日常管养维护费：参考取值区间为40-60万元/年•公里。

本项目运营开始年（2022年）日常管养维护费按40万元/年•公里计,债券存续期内日常管养维护费增长率同CPK测算取2.8%,届

时以国家统计局公布数据为准）。

大修费用：大修费用一般为日常管养维护费的10倍，参考取值区间为400-600万元/公里。运营期内，每十年安排一次大修，本项目运营期内共需进行3次大修，大修费用按400万元/公里计，考虑到平滑各年度费用支出，大修费在运营期（按30年计）等额预提，则每年需预提大修费5,731.74元。

根据项目养护、大修等相关标准，项目债券存续期内运营成本（不含税）总额为399,326.26万元，其中日常管养维护费238,837.54万元，大修费160,488.72万元。

【主要目的】1、健全规范地方政府举债融资机制，遏制地方政府隐性债务增量；2、引导社会资本加大投入，保障重点领域合理融资需求。

【关键词】高速公路建设项目，项目收益与融资自求平衡方案，政府专项债券

【交付方式】特快专递、E-mail

【交付时间】5-7个工作日

【报告格式】Word格式；PDF格式

【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。

【编制单位】北京智博睿投资咨询有限公司

高速公路建设专项债券项目实施方案编制要点一、项目基本情况

（一）经济、财政和债务有关数据

（二）项目情况

1、参与主体.

2、项目基本情况

二、经济社会效益分析

三、项目投资估算及资金筹措方案

（一）投资估算

1、项目合规情况

2、项目投资估算

（二）资金筹措方案

1、资金来源

2、项目分年度融资情况

3、项目实施计划

4、资金筹措及使用计划

5、项目资金保障措施.

四、项目预期收益、成本及融资平衡情况

（一）预期收益

1、项目收入

2、项目运营成本

3、相关税费

4、项目可偿债收益

（二）债务还本付息情况

1、专项债券还本付息情况

2、市场化融资还本付息情况

3、总体债务还本付息情况

（三）偿债指标计算

（四）资金测算平衡情况

（五）其他事项说明

（六）独立第三方专业机构进行评估意见

关联报告：

高速公路建设项目可行性研究报告

高速公路建设项目申请报告

高速公路建设项目建议书

高速公路建设项目商业计划书

高速公路建设项目资金申请报告

高速公路建设项目节能评估报告

高速公路建设行业市场研究报告

高速公路建设项目PPP可行性研究报告

高速公路建设项目PPP物有所值评价报告

高速公路建设项目PPP财政承受能力论证报告高速公路建设项目资金筹措和融资平衡方案