推进教育事业优先发展计划

推进教育事业优先发展计划

围绕“办好人民满意教育”的总体要求，根据中央、省委、州委以及上级教育行政主管部门有关文件精神，结合我县实际，现就进一步推进教育事业优先发展作如下决定。

1．办好人民满意教育。把立德树人作为根本任务，把均衡发展和品质提升作为重要抓手，强基础，提质量，求效益，以一流的办学条件、一流的队伍建设、一流的管理水平、一流的均衡发展水平、一流的教育质量领跑xx教育，率先实现全省义务教育均衡发展县和全省“教育强县”目标，争创全国责任督学挂牌督导创新县和国家级示范性职教中心，城乡教育一体化、教育精准脱贫等工作成为全省、全国典型。

2．推行定期议教制度。高度重视教育，把教育当作优先发展的“一号工程”来抓。县委、县政府每年至少召开议教专题会议2次以上，所议事项由县委督查室、县政府督查室跟踪落实。各乡镇每年也要召开2次以上议教会，认真研究和解决本乡镇教育存在的具体问题。

3．加大“教育强县”考核力度。细化《教育强县考核方案》，科学设置考核内容，落实教育强县要求，每年评选3个重教乡镇、3个重教部门、10个重教功臣和重教个人。

4．加大表彰力度。每年教师节召开一次全县教师表彰大会，隆重表彰一批优秀教师、高考先进个人、重教乡镇、重教部门、重教功臣和重教个人。

5．完善机制强保障。落实教育经费“两个比例”、“三个增长”的要求，切实提高教育经费保障水平。落实教师继续教育、教育科研、中央转移支付用于中小学危房改造资金、民办教育发展基金、教育督导、教育信息化等专项资金，并按政策足额按时拨付到位。同时，设立农村学校建设专项资金，县财政每年统筹资金300--500万元，主要用于农村中小学基础设施建设、教育教学新设备配置等。

6．整合资金促发展。顺应城镇化发展趋势，合理规划城乡义务教育学校布局，重点办好农村寄宿制学校，同步建设城镇学校。“十三五”期间，多措并举筹集资金10亿元以上，加快推进武溪镇第二小学和浦市镇第二小学建设，规划筹建“职业教育中心”，积极稳妥地发展民办教育。

7．改善条件夯基础。着力实施义务教育标准化学校建设、农村义务教育薄弱学校改造计划、民族地区教育基础薄弱县普通高中建设、职业教育基础能力建设，切实改善中小学校办学条件，确保全县中小学校不出现D级危房。

8.建立健全教师补充机制。加大人才引进力度。从xx年起，采取“由学校提供一套工作住房、政府奖励10万元安家费（分5年按年支付）”措施，每年从国家 __直属的6所师范高校（北京师范大学、东北师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南师范大学和陕西师范大学）引进高学历人才进入高中学校任教；采取政府奖励5万元安家费（分3年按年支付）措施，每年从国家985、211类师范高校引进高学历人才进入高中学校任教。加大农村教师公费定向培养力度，有计划招聘一批新教师和特岗教师，着力解决农村中小学教师和学前幼儿教师紧缺的问题。高校毕业生取得教师资格并到我县农村中小学和公办幼儿园任教的，按照中央和省有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。

9．建立健全教师合理流动机制。一中紧缺文化科目教师原则上从二中、五中高中部且送过高三的优秀教师中有序选调，一般性岗位实行招考；武溪、白沙城区其他学校需要招聘教师，坚持逢进必考原则，且严格与教师绩效考核挂钩。城镇学校教师也应根据工作需要实行城乡异地流动。

10．建立健全教师激励机制。教师“五个文明”绩效考核奖励奖金与行政事业单位同等待遇。落实农村教师岗位津贴制度、农村教师补贴制度和乡镇工作补贴制度，确保农村教师待遇稳步增长。逐年加大高考奖励力度，每年从财政预算中安排资金500万元以上，主要用

于奖励高考中成绩突出的学校和教师以及高考优质生源校。继续加大对教育基金支持力度，县财政每年安排资金50万元以上，主要用于奖励有突出贡献的优秀教师、优秀教育工作者、各种竞赛获胜者和各乡镇各部门重教功臣、重教个人。落实学科带头、特级教师人每人每月500元、1000元的岗位津贴。加大教师绩效考核力度，将考核结果与绩效奖励、提拔任用、进城招考等挂钩，激活教师工作热情。

11．建立健全校长聘任制、交流制和离岗制。根据xx教发[xx]51号《关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》等有关文件规定，在义务教育学校全面推行校长聘任制、交流制和轮岗制，规范校长队伍管理，激发校长队伍活力。

12．统筹各类教育发展。狠抓义务教育，加大控辍保生力度，加强教育科研，全面提升教育质量。切实加强高中建设，顺应高考改革，努力把一中做强做优，把二中做大做全，把五中做专做特，全力抓好高考。加快推进职业教育，全力创建国家级示范性职教中心，全面落实职业教育政策性经费保障要求，地方教育费附加30%、全县人口人均1元的职业教育经费用于职业教育，落实15%职教紧缺教师的聘用经费，对职业教育招生和就业工作实行以奖代补政策。加快推进学前教育，坚持公办主导、民办并举的办园体制，每个乡镇办好一所公办幼儿园。加强特殊教育，满足残疾儿童接受教育需求。

13．狠抓教育精准脱贫。对建档立卡贫困家庭子女实行学前至高

中阶段15年教育。学前保教费按每生每年1500元标准予以免除;省

级示范性高中和省级特色教育实验高中每生每年减免学杂费20O0元，一般普通高中每生每年减免学杂费16O0元。按学前教育、小学、中学、职业教育四个阶段每生每年分别给予不低于1000元、1500元、2000元、2500元的生活补助。对所有建档立卡贫困家庭考取本科、

专科的大学新生分别发放不低于5000元、3000元的一次性资助，并根据个人意愿大学期间每年可办理生源地信用助学贷款8000元，确

保所有建档立卡贫困家庭大学生都能顺利入学、安心上学。

14．落实乡镇和部门职责。乡镇党委、政府负责维护学校治安、

安全和正常教学秩序，治理校园周边环境；按照有关规定协调解决新建、扩建校舍、场地所必须的土地。财政部门要积极建立和完善义务教育经费保障机制。发改部门在编制相关规划时，要统筹考虑学校布局，在安排重大项目和资金投入时优先支持学校建设。住建部门协调做好所有教育项目的选址、规划设计等工作。国土部门要依法切实保障学校建设用地。编制、人社和 __门共同做好教师录用、聘用工作。公安、交通、消防等部门负责对学校周边社会治安的整治，及时消除交通、消防等方面的安全隐患。卫计部门负责学校疫病的防控，防范重大公共卫生事件发生。市质部门和城管部门负责对学校周边的无证摊点进行整治，维护学校周边市场秩序。文化部门负责净化学校周边