施工组织设计优化及工程量控制方法

施工组织设计（方案）优化与工程量控制

第一部分：施工组织设计（方案）优化

一、施工组织设计（方案）与工程造价的关系，及方案优化的定义

施工组织设计（方案）是保证工程顺利进行，确保工程质量、安全、工期及环水保，有效的控制工程造价的重要工具。

工程造价的确定，以施工组织设计（方案）为依据，并综合考虑本单位的现有的资源配置情况、技术实力及管理能力等诸多因素。

施工组织设计（方案）与工程造价二者之间是密切联系，相互确定的关系。

只有合理的施工方案和施工技术，才能确定出合理的具有竞争力的工程造价。另外工程造价计算的准确与否将影响施工组织设计（方案）的优化比选结果。

施工组织设计（方案）优化是施工组织设计（方案）编制阶段对工程项目人、机、料、工等生产要素的合理组合和对施工过程中的技术方案进行有效地预先谋划和比选过程。

在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工组织设计（方案）是增加企业收益，降低工程项目成本的重要措施和手段。

集团公司要求工程项目在出图后再优化率达到7％以上。

二、施工组织设计（方案）编制与评审组织

（一）施工组织设计（方案）编制

1、编制原则：贯彻现行标准和规范，结合现场，体现设计意图，合理配置资源，按合同工期xx％安排施工计划，提倡采用“四新”技术，贯彻“永临结

合”，充分论证比选等。

2、编制依据：合同文件、设计文件和图纸、业主要求、施工调查报告、现行定额标准等。

3、编制的主要内容：工程概况、总体施工组织安排、大临设施及过渡工程方案、施工进度计划、主要施工技术方案、主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力及投资安排、附表及附图等。

（二）施工组织设计（方案）的评审组织

1、评审按方案分类（重大、重要和一般）实行集团公司、工程公司二级管理模式。由各级总工程师负责，科技（技术）部归口管理。

2、评审组织（略）

（1）项目经理部内部，由项目经理牵头，项目总工程师组织技术人员和相关部门，进行评审优化，完善后，由项目经理和项目总工程师负责审批，施工技术部完善各项签认和报批手续。

（2）工程公司和集团公司按权限分工进行评审，科技（技术）管理部门应在接到申请五日之内完成审查，若符合要求，十五日之内由项目邀请专家评审。

（3）评审意见经批准后发申请单位或项目经理部，项目经理部根据评审意见完善相关内容和报批程序后，组织实施。

（4）评审流程图：（略）

三、施工组织设计（方案）评价的基本步骤

施工组织设计和施工方案评价的重点是对其进行技术经济比较。比较方式定性比较和定量比较两种。

定性比较是结合施工经验，对若干个方案的优缺点进行比较，如技术上的可行性、施工复杂程度和安全可靠性如何、劳动力和机械设备能否满足现场需

要、是能否充分发挥现有机械设备作用、保证质量的措施是否完善可靠、季节性施工情况如何、为文明施工创造有利条件和施工的安全可靠性等。

定量比较一般是计算不同施工方案所消耗的人力、物力、财力和工期等指标进行数量比较。

1、选择对比方案

对比施工方案，必须有两个以上完成同一任务的施工方案，才能进行比较。选择的对比方案只有在技术和质量达到基本要求的前提下，才能列为评价对象。

2、确定对比方案的指标体系

一个方案的优劣，影响因素很多，如果仅对个别指标进行衡量，是不能全面和准确评价的，因而需要采用一套互相联系的技术经济指标，才能做出全面的评价。这些指标包括价值和实物指标、经济和技术指标等，通常可分为以下三大类：

第一类：技术条件指标。用以反映方案或措施的技术状况和方案的适用范围。

第二类：消耗指标。用来反映为获得预期的效果所需要的消耗。例如劳动力的消耗、物资的消耗、资金的消耗等。

第三类：效益指标。用来反映采用该方案后可能得到的有用成果和经济效益。例如，工期的缩短，劳动生产率的提高，成本的降低，重要物资消耗的节约、利润额及利润率等。

3、计算分析技术经济指标

在确定了对比方案的各个指标之后，就要计算分析技术经济指标。计算时，不仅要根据可靠的数据，还要采用统一的计算原则和方法，计算单位和计算标准等。在此基础上对不同方案中可计算的数量指标进行计算和分析，得出定量

比较结果。

对于不同方案中不可计量的指标，要根据实际经验通过分析和判断，得出定性比较的结果。

4、综合分析评价

在求出各项技术经济指标的基础上，结合本地区本项目的具体情况，例如，物资供应、劳动力的拥有量、机械设备占有情况、资金条件、气候条件、土质条件等，对不同方案的每个指标进行分析，再对整个指标体系进行定量和定性的综合比较和分析，最后做出综合评价，从而选出最佳方案，作为施工方案选择（确定）的依据。

对于计算的各种指标要全面衡量，选取最佳方案，作为施工方案选择的依据。

四、优化应遵循的基本原则

1、结合实际，切实可行。优化方案必须从实际出发，根据企业现有条件，在深入细致做好调查研究的基础，对方案进行反复比较、优化，保证切实可行；

2、符合设计意图，满足业主要求。确保安全、环保、质量、进度是研究制定方案的前提，在优化方案时要统筹考虑，制定相应的保障措施，使方案符合现行技术规范、安全规程和施工进度要求；

3、经济合理，可操作性强。在满足安全、质量、进度等条件的同时，充分利用现有机械设备和先进经验、技术，提高机械化程度，便于施工操作，改善劳动条件，提高生产效率，降低施工成本，增加项目利润；

4、充分论证，好中选优。企业施工技术的进步，管理经验的积累，使每项工程的施工存在多种方案的选择。优化方案时，应通盘考虑、全面权衡，必要时，聘请专家从多角度分析比较，选出最优方案。

五、优化的主要内容

l、生产要素的配置。根据施工合同要求与承诺，结合企业实际，优化配置生产要素；

2、施工方法的选择。依据建设标准、工期要求以及企业施工能力，选择合理的施工方法；

3、施工机械设备的选型配套。本着技术先进、经济合理的原则，通过充分的市场调研与现场勘察，选择确定机械设备。选择时，应充分挖掘企业潜力，发挥现有设备作用；购置设备应注意经济适用、配套合理、技术经济性能先进；

4、技术经济比较。采用定性比较和定量比较两种方式，确定最佳方案。

六、优化的基本要求

1、在充分进行调查研究的基础上，全面谋划、统筹安排、保证重点、优先安排控制工期的关键工程，确保合同工期；

2、采用国内外先进技术，确定科学的施工方案，积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备，以及先进工法，努力提高工程质量；

3、充分利用企业现有设备，扩大机械化作业施工范围，提高机械化程度，改善劳动条件，提高生产效率；

4、合理布局，尽量减少临时用地。充分利用正式工程、原有或就近已有的设施，做到暂设工程与既有设施相结合，与正式工程相结合，同时注意因地制宜、就地取材、减少消耗，降低生产成本；

5、领导负责，分级实施。项目经理部是方案优化的责任主体，主要职责包括：建立方案优化责任体系，明确任务、目标；具体组织相关人员或专家踏勘现场，研究、制定、论证施工方案，按规定要求上报呈批并备案。集团公司、工程公司的职责是：建立专家队伍，指导评审或制定重大项目的施工方案和方