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(4)为了保障残疾人的劳动就业权益，需要进一步 完善有关劳动就业方面的制度、措施。
(5)针对残疾人的生活状况低于社会平均水平的情 况，需要进一步完善有关社会保障制度。
(6)为了满足残疾人出行和社会交流的实际需要 ，有必要Biblioteka Baidu强有关无障碍设施工程建设和信息交 流、公共服务无障碍建设。 ．
便利，进一步规范和推进无障碍环境建设，
修订草案除将第七章章名“环境”修改为 “无障
碍环境”外，主要从以下几方面完善或增加 了
有关无障碍环境的规定：
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(1)在设施建设方面 (2)在信息交流方面 (3)在公共服务方面
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4．关于法律责任 力了使本法规定的保障残疾人权益的各项措施得
(3)特殊教育的课程设置、教材、教学方 法、入学和在校年龄，可以有适度弹性。
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4．劳动就业 政府和社会举办残疾人福利企业、盲人
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2．全国听力残疾状况 2006年，第二次全国残疾人抽样调查数据
显示：我国听力残疾总数为2 780万，其中 2004万为单纯听力残疾，776万具有多重残 疾。0—6岁听力残疾儿童约13.7万，O—14 岁有42.7万，0—17岁共有58.1万。60岁及以 上老年听力残疾人有2 045.4万，占听力残疾 总数的74 010。
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2．康复 国家保障残疾人享有康复服务的权利。 各级人民政府和有关部门应当采取措施，
为残疾人康复创造条件，建立和完善残疾人 康复服务体系，并分阶段实施重点康复项 目，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其 参与社会生活的能力。
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3．教育 国家保障残疾人享有平等接受教育的权
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• 第1节 中华人民共和国残疾入保障法概要
一、残疾分类及全国听力残疾状况
残疾按照残疾部位可以分为六类，包括 视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残 疾、智力残疾和精神残疾。凡有两种及两 种以上残疾的人，列为多重残疾。
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根据第二次全国残疾人抽样调查所使用 的分级标准，听力残疾分为四个级别：听力 残疾一级，其较好耳平均听力损失>90 dBHL; 听力残疾二级，其较好耳平均听力损失在 81~90 dB HL之间；听力残疾三级，其较好 耳平均听力损失在61~80 dB HL之间；听为 残疾二级，其较好耳平均听力损失在41～60 dB HL之间。
以顺利实施，修订草案对下列损害残疾人合法权益 的行为，规定了相应的法律责任：
(1)对侵害残疾人权益行为的申诉、控告、检举， 推诿、拖延、压制不予查处，或者对提出申诉、控 告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位、主 管部门或者上级机关责令改正，并依法对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
(1)残疾人参与国家和社会事务管理的方式和渠道 有待进一步拓宽。
(2)为了保障残疾人的基本康复需求，需要进一步 完善康复服务体系，鼓励兴办康复机构。
(3)为了保障残疾入的教育权利，需要进一步解决 残疾儿童、残疾青少年以及贫困残疾人子女就学 的实际困难。
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(4)为了保障残疾人的劳动就业权益，需要进 一步完善有关劳动就业方面的制度、措施。 (5)针对残疾人的生活状况低于社会平均水平 的情况，需要进一步完善有关社会保障制 度。 (6)为了满足残疾人出行和社会交流的实际需 要，有必要加强有关无障碍设施工程建设和 信息交流、公共服务无障碍建设。 ． (7)针对严重侵犯残疾人合法权益的现象，需 要进一步完善相应的法律责任。
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(2)通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害 残疾人人格的，由文化、广播电影电视、新 闻出版或者其他有关主管部门依据各自的职 权责令改正，并依法给予行政处罚。 (3)有关教育机构拒不接收残疾学生入学，或 者在国家规定的录取要求以外附加条件限制 残疾学生就学的，由有关主管部门责令改 正，并依法对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员给予处分。
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二、关于残疾人保障法修订草案的说明 1．背景介绍 《中华人民共和国残疾人保障法》自1991
年5月15日开始施行，其对促进残疾人事业发 展，保障残疾人的合法权益发挥了重要作、 用。
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• 随着我国经济社会的发展，在残疾人权益保障方 面出现了一些新情况、新问题，需要从制度上进 一步完善。主要表现在以下几个方面：
(7)针对严重侵犯残疾人合法权益的现象，需要进 一步完善相应的法律责任。
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为了解决上述问题，深入贯彻落实《中
共中央关于构建社会主义和谐社会若干重 大问题的决定》提出的“发扬人道主义精 神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权 益”的要求，民政部、中国残联经过深入 调查研究，在认真总结残疾人保障法实施 经验的基础上，起草了本法的修订草案， 国务院法制办就此修订草案征求了国务院 各部委和省级地方人民政府的意见，于 2008年1月23日在国务院第206次常务会议 上讨论通过。
利。政府、社会、学校应当采取有效措施， 解决残疾儿童、少年就学存在的实际困难， 帮助其完成义务教育。
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残疾人教育应当根据残疾人的身心特性和 需要，按照下列要求实施：
(1)在进行思想教育、文化教育的同时，加 强身心补偿和职业教育；
(2)依据残疾类别和接受能力，采取普通教 育方式或者特殊教育方式；
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• 2．关于残疾人合法权益的保障 修订草案从以下几个方面完善或增加了有
关权益保障的规定： (1)在参与国家事务和社会事务管理方面 (2)在康复服务方面 (3)在教育权益方面 (4)在文化生活方面 (5)在社会保障方面
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3．关于无障碍环境 为了给残疾人出行和社会交流提供更好的
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(4)在职工的招用等方面歧视残疾人的，由有 关主管部门责令改正；残疾人劳动者可以依 法向人民法院提起诉讼。
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三、中华人民共和国残疾人保障法内容介绍 1．总则 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾
人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生 活，共享社会物质文化成果，根据宪法，制 定本法。