会计信息系统建设的发展进程

财会金融 Accounting and Finance
会计信息系统建设从传统的手工会计信息系统发展演变为电算化会计信息系统，是会计发展史上的一次重大变革，也是会计发展的需要。

随着经济和科技的高速发展，许多企业管理陷入“信息孤岛”的困境，这就为会计信息系统建设提出了新的要求，会计信息化成为会计信息系统建设的发展方向和必然趋势。

一、会计信息系统建设的含义
“会计信息是企事业单位最重要的经济信息，它连续、系统、全面、综合地反映和监督企业经营状况，为管理、经营决策提供重要依据。

”因此会计可以理解为信息系统。

说到会计信息系统建设，就不能不提到“会计信息系统论”，会计信息系统论是社会发展到一定阶段、特定的环境下发展起来的，体现了会计的本质特征。

这一观点是英国会计管理考察团于1950年10月在《管理会计》的调查报告首先提出来的：“ 管理会计是以帮助管理当局制订政策和控制日常企业经营活动的方式来提供信息服务的。

”“会计信息系统论”的基本观点自80年代引入中国，一些著名会计学家在以往的基础上经过研究，克服了原来研究中的片面性作出了新的论断，从管理的角度阐明了会计是一个作为以提供财务信息为主的经济信息系统。

二、会计信息系统的发展历程
1、传统的手工会计信息系统阶段。

这一阶段的会计理论基础基本上还是传统的簿记思想的延续，起源于13、14世纪威尼斯商人的借贷记账法，主要实现会计的核算职能，技术核心是会计循环、会计科目表、会计恒等式、分录和账簿，其基本模式是会计凭证、账簿和报表三者有机结合的数据传递程序。

由于手工条件下不能直接由会计凭证生成会计报表，所以会计账簿承担了会计信息由凭证到报表的汇总传递作用。

其账务处理的基本业务流程为：根据原始凭证，编制记账凭证；然后登记日记账、明细账并汇总记账凭证据以登记总分类账。

再次，定期核对总分类账、日记账、明细分类账；定期进行财产清查；最后，根据核对无误的总账、明细帐编制会计报表。

在此阶段，填制凭证、记账、对账、编制财务报表等一系列会计工作均由手工完成，其特点为数据量大、数据结构复杂、数据加工处理方法要求严格、安全可靠性要求高，但由于其所有机械、繁琐、重复的记录、核对、计算工作均由手工完成，故工作量大，效率低，周期长，速度慢。

2、会计电算化信息系统阶段。

会计电算化是以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称，是一个应用电子计算机实现的会计信息系统。

它实现了数据处理的自动化，使传统的手工会计信息系统发展演变为电算化会计信息系统。

1954年美国通用电气公司第一次使用计算机计算职工工资，标志着电算化会计信息系统模式的开始。

在这一阶段，虽然广泛运用计算机来处理经济业务，但并没有改变会计的基本原理。

会计电算化仍然要遵循复式记账的基本原理，对发生的经济业务都要运用复式记账原理，编制会计分录，登记账户，然后编制会计报表。

会计电算化的特点是及时性与准确性、集中化与自动化、人机结合的系统、内部控制更加严格，相对于传统会计，电算化会计提供的针对性强、信息速度快、质量高。

计算机和会计软件是会计电算化的重要物质基础，但是目前财务软件之间的不统一，不兼容性导致了一系列的问题存在，如同一行业不同单位使用的财务软件不同，其数据接口和使用方法不一致，就导致了报表汇总、数据查询、数据转输的不方便。

另外，会计软件已商品化，但与企业的其它信息系统孤立，结果导致财务部门和其他部门信息的中断，不能真正满足企业管理信息系统对信息传输和处理的要求。

例如我国许多企事业单位的会计部门采用金碟或用友等软件的账务处理子系统做账，购销存等业务活动采用另行购买或自行研发的物流管理软件，人事部门又使用Excel进行职工薪酬管理。

分管企业各项业务的职能部门，各自为政。

不同部门和软件间的数据信息不能共享，数据出现脱节，需要集成的系统之间相互孤立。

生产、供应、销售和财务流程孤立运行，各个信息系统互相独立，形成一个个不相关联的信息孤岛。

信息孤岛的弊端主要表现在以下方面：一是信息更新不及时。

二是企业的信息资源被分拆并出现大量冗余，降低了信息的使用和管理效率，从而没有统一、准确的依据。

三是无法实现信息共享和业务功能的交互，致使企业的信息流、资金流和物流脱节，难以实现对业务过程及业务标准的有效监控。

四是局部的信息不能提升为管理知识，孤立的信息系统不能有效地提供跨部门、跨系统的综合性信息，以致对企业的决策支持只能流于空谈。

三、会计信息化是会计信息系统建设的发展方向和必然趋势
会计信息化是信息技术与会计的结合，是信息社会对企业财务信息管理提出的一个新要求，是企业会计顺应信息化浪潮所做出的必要举措。

它是网络环境下企业领导者获取信息的主要渠道，有助于增强企业的竞争力，解决会计电算化存在的“信息孤岛”现象，提高会计管理决策能力和企业管理水平。

会计信息化将会计信息作为管理信息资源，全面运用计算机、网络通信为主的信息技术对其进行加工、获取、应用、传输等处理，为企业经营管理、控制决策和经济运行提供充足、实时、全方位的信息。

会计信息化是信息社会的产物，是未来会计的发展方向。

会计信息化不仅仅是将计算机、网络、通信等先进的信息技术引入会计学科。

会计信息化与会计电算化，没有划定的边界，只是随着信息技术的不断发展与其在会计领域应用深度和范围的不同而在认识上产生了飞跃，两者都以信息技术为特征，所不同的是，由于在不同时代所依托的信息技术迥异而使其各自应用的外延和内涵产生了较大的区别。

会计电算化与会计信息化的主要区别在于：
会计信息系统建设的发展进程
张丽杉
(长春市供热发展有限公司 吉林 长春 130031)
【摘要】随着社会科学技术的不断进步，会计信息系统已经逐渐发展起来，先后经历了手工会计信息系统阶段、电算化会
计信息系统阶段，各企事业单位内部各部门之间及与外部相关部门之间形成“信息孤岛”后，会计信息化是会计信息系统
建设的发展方向和必然趋势，会计信息系统的建立和发展更加规范了企业的经营行为，对企业的健康发展起到了促进作用。

【关键词】会计信息系统 规范管理 制度建设
【中图分类号】F830【文献标识码】A【文章编号】1672-7355（2012）10-0190-02
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东方智慧 Oriental wisdom
(三)流动人口权益得不到充分保障
流动人口作为外来人口，不能像社区本地居民一样享有相应的权利，其合法权益遭到侵犯时，不能形成集体强大的力量对抗。

由于缺乏相应的维权机构为其伸张，权益被侵犯个体只好根据自身实力决定是反抗还是忍受，且后者多于前者。

传统的社区管理一方面对流动人口缺乏相应的服务理念，另一方面在管理职能上也存在明显的缺位现象，对侵犯流动口的用工单位监督管理执法力度不够，对劳动力市场管理、规范不到位。

流动人口感受到的往往是被管制和约束，没有期望中的服务与帮助，尤其是自身合法权益的诉求，往往缺乏制度化的政策表达渠道，使城市中以农民工为代表的流动人口这一庞大的群体陷入了政府服务的真空之中，一定程度上加剧了青年流动群体的“问题化”倾向。

三、应对流动人口问题的建议
1.完善和健全流动人口管理、服务机制
建立流动人口就业帮助机制。

在基层人力资源和社会保障局设立流动人口服务窗口，免费为外来劳动力提供求职登记、职业介绍、就业培训等“一站式”服务。

协调和利用社会资源充分为流动人口就业服务，提升流动人口城市生存技能。

建立流动人口子女入学保障机制。

把解决流动人口子女入学作为政府的一项重点工作来抓，加大投入，在流动人口密集地区新建扩建了中、小学校，并在政策上尽可能通过公平竞争保证流动人口子女与城市居民子女享有同等的入校权，确保每一名流动人口子女都能就近入学并享有公平的受教育权。

建立流动人口健康服务机制。

依托计划生育服务站和社区卫生服务中心，对符合条件的流动人口婚前医学检查、产前筛查等享受与城市居民相同的待遇。

建立对困难流动人口的救助帮扶机制。

加大对流动人口特殊困难家庭的帮扶救助力度，给特别困难的农民工发放一定的生活补助和必要性生活物资。

2.吸纳流动人口参与社区管理和服务
积极吸收流动人口参与社会管理和服务。

让流动人口充分参与到社区管理和服务中来。

实现流动人口一定程度上对流动人口的管理。

通过积极组建流动人口自治管理服务组织，比如流动人口协会等，与社区居委会共同参与社区管理和服务。

可以吸收流动人口代表进入社区居委会参与管理和服务，让流动人口群体充分体验社区管理的责任和社区居民的权利及义务。

条件成熟时，引导流动人口参选居住地人大代表，提高流动人口对城市的归属感、认同感和主人翁意识。

3.强化相关部门的联络和协调,加强对流动人口的服务
在党委的领导下，政府教育、卫生、公安以及法院、检察院等司法机关，应加强横向联系，从各自工作职能的角度参与对流动人口的管理和服务。

根据各自的工作性质，尽可能地为流动人口子女入学、就业、健康等做好服务工作，并建立横跨各部门和机关的流动人口动态信息网络，在对流动人口服务的同时，加强对流动人口的监控。

①王建民、胡琪:《中国流动人口》，上海财经大学出版社，1996
年，第34页；
②/tjgb/rkpcgb/qgrkpcgb/
t20110428_402722232.htm；
③三文鱼 是一种深海鱼类，也是一种非常有名的溯河洄游鱼
类，它在淡水江河上游的溪河中产卵，产后再回到海洋中。

因而，学者将这种由于移民回流所造成的选择性现象形象地称为“三文鱼偏误”；
1、技术信息环境不同。

会计电算化阶段，软件方面主要是开发解决会计领域的单项工作或整体核算工作的软件，从而解放会计人员劳动力；硬件方面则主要以单机环境架构为主。

会计信息化阶段，不仅依赖于网络通信技术的支持，而且随着信息化的发展，越来越多地使用诸如条码感测、智能感测等感测技术。

2、信息系统层次和地位不同 会计电算化属于部门级应用，主要服务于财务部门的核算与管理；而会计信息化属于企业级应用，是管理信息系统的核心子系统，除了服务于财务部门外，还要为信息管理层、决策支持层和决策层提供服务。

3、信息输入不同 会计电算化条件下的数据主要由财务部门自己输入；会计信息化则可从企业其他系统直接获取，而且随着原始凭证标准化问题的解决以及网络安全技术的日臻成熟，经过数字签名的原始凭证会直接进入会计信息系统.
4、数据处理不同 会计电算化主要通过批处理方式处理业已发生的数据，而会计信息化下，企业的业务部门通过企业内部网协同工作，将各类数据信息存储于系统集成的数据库中，企业内部用户通过对数据库的实时访问对数据进行实时处理。

5、信息输出不同 会计电算化环境下的会计信息输出主要有显示、打印、磁盘等方式；会计信息化环境下，企业内部各个部门可以通过网络实现信息传递与共享，甚至通过可扩展商业报告语言和浏览器/服务器体系架构在大型系统中的逐步推广和应用，在Internet上公布其财务信息。

区分会计电算化与会计信息化有利于企业正确定位自己的信息化进程。

无论企业规模如何，无论企业的硬件架构和所选用的软件层次高低，不可否认的是企业已经进入了信息化时代。

信息技术的发展使会计工作更多地利用了现代信息技术，同时现代信息技术的发展也影响和改变着会计的基本理论体系和实践工作。

会计信息化是顺应现代社会信息化发展趋势而产生的，它要求人们以新的视野、站在整个企业的高度来认识信息化工作，构架新一代的企业管理信息系统，促使企业推进全面信息化建设，最终促使整个社会经济信息化的快速发展。

会计信息化取代会计电算化已是必然趋势。

参考文献
[1]杨宝刚《会计信息系统》高等教育出版社 2003年2月.
[2]庄明来主编《会计信息化教程》北京师范大学出版2007年8月
[3]杨周南丛书《会计信息系统-面向财务部门应用》电子工业出
版社,2006年1月.
[4]王凯.农业经济《现代企业经营管理》中国大地出版社,2003
年.
[5]张辉主编，方健、王斌等《会计电算化实践教程》机械工业出版
社2004年8月.
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