我国智能网联汽车产业的发展困境与应对策略

我国智能网联汽车产业的发展困境与应对策略

作者：冯春林

来源：《当代经济管理》2018年第05期

摘要智能网联汽车是我国新能源汽车产业重要发展方向之一。我国智能网联汽车产业处于发展初期，产业发展不仅需要攻克智能化与网联化的技术障碍，而且需要突破产业发展战略缺失、产业标准不健全、产业政策不完善以及测试场地不足和评价标准缺乏等发展困境。研究认为，促进我国智能网联汽车产业发展，需要政府、企业、行业、高校以及研究机构共同协作，实施产业协同创新发展战略。需要顶层设计，有序推进产业标准体系建设，优化产业政策。需要加强车联网等核心技术研发，加快测试场地建设，完善测试评价标准体系。

关键词智能网联汽车；发展困境；应对策略

[中图分类号]F269.2；F120.3 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2018）05-0064-07

为应对全球气候变化，许多国家联合采取行动，公布禁止销售燃油汽车时间表。荷兰将在2025年全面禁售燃油车，印度、英国、法国将在2030～2040年全面执行禁售令，我国也即将制定禁止销售燃油汽车时间表。加快智能网联汽车在内的新能源汽车产业发展，已经成为解决全球环境问题的重要策略之一。推进智能网联汽车产业发展，是我国国家创新发展战略的重要内容，是推进供给侧结构性改革背景下重塑汽车产业结构、引领汽车产业升级的重要举措。我国智能网联汽车产业处于发展初期，分析产业发展现状，研究产业的发展困境与对策，将有裨益于我国智能网联汽车产业发展。

一、智能网联汽车内涵

中国汽车工业协会对智能网联汽车定义为，搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置，并融合现代通信与网络技术，实现车与X（人、车、路、后台等）智能信息交换共享，具备复杂环境感知、智能决策、协同控制和执行等功能，可实现安全、舒适、节能、高效行驶，并最终可替代人来操作的新一代汽车[1]。

智能网联汽车实现网联化、智能化技术与汽车产品的跨界融合。网联化是指汽车通过通信与网络技术，实现车与X信息交换。根据技术层次以及发展阶段不同，网联化分为联网辅助信息交互、联网协同感知、网联协同决策与控制。智能化是使汽车具备自主信息获取、自主决

策、自动控制能力。智能化分为驾驶辅助（DA）、部分自动驾驶（PA）、有条件自动驾驶（CA）、高度/完全自动驾驶（HA/FA）等层级。网联化服务于智能化，在智能化的不同阶段，网联化以不同技术层次嵌入其中，以提高汽车的感知能力和智能化程度[2]。

二、智能网联汽车对我国汽车产业的影响

（一）智能网联汽车重新定义汽车概念

智能网联汽车因具有智能化与网联化，不仅能实现人们对交通行驶“安全、舒适、节能、高效”的要求，而且能够实现人们对车辆管理、道路信息管理、自动驾驶、资讯娱乐、健康等多种要求。智能网联汽车不仅具备传统意义上汽车应具备的功能，而且智能网联汽车能够实现定制化、人车交互，提升用户体验与创造使用价值。智能网联汽车是汽车技术创新集成体，能为人们提供更加安全、更加舒适、更加节能、更加高效的移动服务和综合解决方案[3]。

（二）智能网联汽车重塑汽车产业结构

传统汽车产业结构系统是一个封闭的、可控制的系统。其结构是一级供应商根据汽车整车生产商的要求和指示来设计和供应部件。其次，汽车生产商通过装配和运输将车辆送至经销商，最后车辆通过经销商进入销售市场。智能网联汽车延伸了传统汽车产业链，产业链上游是芯片、传感器、车载软件研发与设计。智能设备与车联网融合，推动了产业链下游车辆运营维护、信息内容服务等一系列数字化服务的发展。智能网联汽车加速了传统汽车产业结构重塑（见图1）。新的汽车产业将会是一个更开放、更多层次、更注重数字服务而非具体产品的全新生态系统。在这样一个新的生态环境中，新车和二手车的销售将会降低，而汽车租赁和汽车共享服务将会加快发展，跨品牌的服务平台日益增多。

（三）智能网联汽车将引领汽车产业升级

作为产业创新载体的智能网联汽车，实现了新材料、新能源及信息通讯技术与汽车产业的跨界融合。《汽车产业中长期发展规划》强调以智能网联汽车为突破口，加快资源整合，建立跨产业技术协同创新平台。通过联合攻关共性核心技术，重点攻克环境感知、智能决策、协同控制等核心关键技术[4]。加快在传感器、控制芯片、车载通信、操作系统等产业链重点薄弱环节的技术突破和产业化，形成创新融合发展模式，加速产业跨界融合发展，构建新型产业生态，引领产业升级[5]。

三、我国智能网联汽车产业的发展现状

（一）我国智能网联汽车产业正处于发展初期

我国智能网联汽车研究起步晚，20世纪80年代开始小范围研究。21世纪初，我國开始着手智能交通系统技术研究，2010年车联网概念正式成型，2015年智能网联汽车概念才为人们所认识，2015年被业界称呼为智能网联汽车发展的“元年”[6]。我国拥有世界最大的汽车市

场。在国家《中国制造2025》战略部署下，我国智能网联汽车产业面临前所未有的历史发展契机，国家频频出台产业政策，加快产业发展顶层设计。国内主要整车企业以及信息、互联网企业开始积极参与产业布局，产品技术研发与应用取得突破。国家发布了智能网联汽车技术路线图，将我国智能网联汽车发展分为3个阶段，并在每个阶段确立了“顶层设计” “标准体系与能力建设”“市场应用”以及“社会效益”目标，指导产业发展（见表1）。

（二）国家加强对智能网联汽车产业的培育

《中国制造2025》将发展智能网联汽车上升为国家战略。国务院、发改委、科技部、工信部等陆续出台产业政策，加快智能网联汽车产业培育（见图2）。在国务院颁布的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中，明确要发展智能制造，加快互联网与交通运输领域深度融合，建设网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系。工信部在落实《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》行动计划中，明确要组织实施智能制造专项，推动车联网技术研发与标准制定，组织开展车联网试点和智能制造试点示范等。《汽车产业中长期发展规划》将发展智能网联汽车作为产业重要发展方向，提出要加大智能网联汽车关键技术攻关，开展智能网联汽车示范推广，确立了智能网联汽车产业2020～2025年发展战略目标。为了建立适应我国国情并与国际接轨的智能网联汽车标准体系，国家组建车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车），并公布了征求意见稿（2017）。为了加强智能网联技术测试与示范，加速关键技术研发与产业化，2015年上海建立智能网联汽车试点示范，重庆建立了汽车智能制造综合试点示范，2016年重庆签署了基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范协议，北京签署了智能汽车与智慧交通产业创新示范区协议等。

（三）多方参与产学研合作

为了凝聚社会各方力量，共谋产业发展，2016年汽车工程学会联合各主要整车生产企业、科研院所、互联网企业、硬软件企业等多个参与方，成立了“智能网联汽车产业技术创新联盟”。创新联盟成立多个工作组，组织成员单位对关键共性技术、标准研究、区域示范以及交流合作等方面开展重点工作（见表2）。创新联盟增强了社会各界对智能网联汽车的共识，联盟已成为国内推动智能网联汽车发展的重要平台。另外，国内整车生产企业如长安、一汽、北汽、上汽、吉利、长城等企业早已开展技术研发，相关技术成果如自动辅助驾驶技术已经应用到整车产品。互联网企业如百度、阿里巴巴、中兴、华为等在积极布局：百度正在开发高精度地图；阿里联合上汽合作生产智能汽车；中兴成立了中兴智能汽车有限公司并创建了智能汽车总部及研发基地；华为每年投资巨资用于车联网领域研发。清华大学、同济大学、东南大学、北京理工大学等高校在进行车联网技术研发。广汽研究院与中科院合作，开发无人驾驶新能源汽车并取得阶段性成果[7]。

（四）关键技术研发与应用取得成效

智能网联汽车产业关键技术研发与应用体现在智能化与网联化两个方面。智能化方面，国内整车企业、互联网企业积极开展汽车自主式无人驾驶技术ADAS的研发，推进了智能化发