从世界学前教育的发展趋势看.ppt

科技进步和社会发展对教育提出的挑战、尤 其是脑科学和婴幼儿发展研究、早期教育效 益的社会学、经济学研究等，使得作为终身 教育之起始阶段的幼儿教育得到了社会的空 前关注。
让每一个儿童从出生开始就能受到良好的早 期教育越来越成为世界许多国家、特别是西 方发达国家制定幼儿教育政策和发展方针的 重要出发点和归宿。
从世界学前教育的发展 趋势看
上海学前教育
一、发达国家幼儿教育的基本政策
1、保障儿童接受学前教育的权利 儿童的受教育权和发展权是儿童权利的重要组
成部分。二十世纪中叶以来，随着儿童权利意 识的不断提高，“保证每个孩子都能享受到有 效地促进其身心和谐发展的良好教育”成为一 种社会需求，也越来越多地成为政府的责任。
英国
澳大 利亚
比利 时等
政府
教育 3－6 所有人 中央和地方 提供
福利和 3岁以 需特教、 政府
供需
卫生 下 贫困的工 政府加家长 调节
作父母 交费
在其他一些发达国家，如美国，尽管没有像上述 欧洲经合组织国家那样把3岁以上儿童的教育都 由政府承担起来，但5岁儿童的教育已经纳入义 务教育体系，实现了学前一年的免费教育。目前， 是否将4岁儿童的教育纳入义务教育体系问题正 在热烈的争论之中。不少学者已经开始对4岁儿 童入学的学习和教学等问题进行研究，为政策的 制定和学校的应对作准备。
2、推进教育公平 平等是人类的理想和追求。平等是现代文明的
核心，也是教育发展的核心理念。
儿童生来应该是平等的。但是往往因出身、地 域等的不同而导致后天发展受到诸多环境因素 的影响,使个体发展产生差异。教育应设法消 除环境中的经济障碍和社会障碍,保障儿童有 同等的受教育机会和对基本公共教育资源的平 等享受权。
部分欧洲经合组织国家早期教养政策1
国家 政策制 管理 儿童 服务对象 资金来源 资助
订中心 部门 年龄 条件
策略
法国 国家和 教育 2－6 所有人 政府－免费 提供
地方政 卫生和 3月－ 工作父母 地方政府,家 供需
府
福利 3岁 需要特教 长交费不超 调节
过25％
德国 政府
教育 3－6 所有人 中央和地方 提供 政府
一类是高福利国家做法，由政府提供免费（或 大部分免费）的儿童保育和教育。
一类是“双轨制”。政府的主要职能是调节教 育资源，为社会中下层、特别是社会处境不利 的儿童提供救助，让他们与那些家庭背景优越 的儿童有一个相对一致的起点，以打破“一代 贫困，代代贫困”的恶性循环。美国提前开端 计划、英国的确保开端项目等，都是政府保证 起点公平的具体举措。
教育公平的问题是国际社会十分关注的问题。 随着社会的发展，教育公平的涵义越来越周严， 包括：
1、起点公平,即就学机会与求学条件公平; 2、过程公平,能受到使个人潜能充分发展教育
等; 3、结果公平,即所受教育对日后发展机会影响
的公平。其中，起点公平是最基础的。
发达国家保证起点公平的模式大体有两类：
在一些发达且高福利的国家，学前教育服务 是免费的，在瑞典，所有0至6岁幼儿的教育 是完全免费的；而另外一些国家，学前机构 则是采用由国家财政支持和根据父母收入交 费并行的方式。如德国和意大利，则为所有3 至6岁的儿童提供学前教育，而3岁以下的困 难幼儿则由父母支付不多于20%费用的情况 下由国家提供保育。
二、上海学前教育发展之我见
1、是否可以考虑在全国率先实现学前一 年义务教育，将义务教育向下延伸？
2、是否可以把促进教育公平问题作为发 展幼儿教育时的核心理念，并因地制 宜地制定初切实可行的政策和措施？
以往，教育公平的概念往往被用在义务 教育领域。但近几十年，这个概念已经 进入学前教育领域，因为这是人一生的 真正起点。
福利和 3岁以 需特教、 政府加家长 供需
卫生 下
贫困的工 交费 （视收 调节 作父母 入，最高16
－20％）
部分欧洲经合组织国家早期教养政策2
国家 政策制 管理 儿童 服务对象 资金来源 资助
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订中心 部门 年龄 条件
策略
瑞典 国家和 地方政 府
教育 0 － 6 所有人， 中央及地方 提供 岁 工作父母 政府