内陆港

一、什么是内陆港？

答：内陆港又叫“无水港”或者“国际陆港”，所谓无水港是指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。在无水港内设置有海关、动植物检疫、商检、卫检等监督机构为客户通关提供服务。同时，货代、船代和船公司也在无水港内设立分支机构，以便收货、还箱，签发以当地为起运港或终点港的多式联运提单。内陆的进出口商则可以在当地完成订舱、报关、报检等手续，将货物交给货代或船公司。无水港是内陆城市兴建的大型综合物流园区，一般以公路、铁路、航空为依托，进行对外贸易。内陆无水港的形式主要包含公路港、铁路港和航空港

二、内陆港建设意义？

答：1无水港对沿海港口发展的联动作用

第一，无水港是国际供应链竞争的重要节点。随着国际竞争的日益激烈和竞争层次不断提升，由原来各国间沿海港口之间的竞争正在向港口所参与的国际供应链之间的竞争转化，沿海港口已经不是作为运输链（Transportation Chain）中独立的一个点或中心，而是作为供应链中的一个必不可少的组成环节而存在。从物流系统论角度看，整个国际供应链的运行效率的高低不仅取决于沿海港口环节的效率，还依赖于与港口连接的每一个环节的运行情况，即港口效率的最大化。不仅是局部最优，在统筹兼顾、相互协调与协作的基础上，整

个国际供应链的运行效率最大化才是提高国际竞争能力的基础和前提。

第二，有利于沿海港口扩大腹地和增加货源。直接面向具有广阔经济腹地的港口具有巨大的潜力和发展前景，而发展模式单一地或过多地依赖于其他国家或地区的喂给港，其发展将受到很大的威胁。无水港的建设有利于沿海港口扩大腹地和增加货源，对其良性发展起到很好的支持作用。此外，现代的无水港本身还是一个区域物流中心（RLC），是沿海港口所参与的供应链的一个重要环节，无水港与沿海港口紧密联系，起着为沿海港疏散、汇集货物的作用。无水港功能的强弱和运转的好坏直接影响着整条供应链是否流通顺畅，进而影响着沿海港口功能的发挥和国际竞争能力的提高。

第三，借助“无水港”提升沿海港口的竞争力。在内陆腹地建设一个“无水港”，在内陆地区拥有自己的物流平台，是港口业发展的一种必然选择，也是当前沿海港口解决货源困境的必然出路。无水港的信息高速公路和电子口岸都给内陆地区带来了时空观的变迁。对于沿海港口来说，要实现更大的吞吐量，需要把业务向货源腹地延伸。因此，内陆地区各重要城市成了沿海港口争夺的重要目标。目前，我国有的沿海港口已经与内陆省市建立了“无水港”，合建计划已纷纷出台，等待逐步推进。如福建厦门与三明签订建设“无水港”投资合作意向书；浙江省宁波海关、宁波港集团公司等与江西省上饶市、鹰潭市分别签署了建设“无水港”合作备忘录；继南昌之后，江西各地与沿海港口合建“无水港”的热情高涨。

2.无水港对区域经济发展的拉动效应

建设内陆无水港对于地区经济发展可以提供多方面、多层次的服务：

①国际港口服务。内陆无水港设有海关、检验检疫以及结汇银行、保险公司、船务公司及船运代理等外运服务机构，为进出口企业提供存储、运输、报关、查验、托运、交单、结汇等完备齐全的国际港口服务，实现内陆港口与国际航运和国际市场的直接对接。

②货物集散服务。内陆无水港接受各种运输方式到达的货物，可以将货物进行分拣、储存并配送到区域用户；可以将需要发出的零散货物集中、分类、组配，直接换装并批量运出。

③货物中转服务。内陆无水港可连接各种运输方式，实现多式联运。比如，海铁联运、公铁水联运、空海联运等多种方式，为进出口货物提供方便、快捷的中转运输服务；同时，内陆无水港也是衔接干线运输与支线运输的核心枢纽。

④物流配送服务。内陆无水港可以向相关专业配送中心、配载中心和区域物流节点实施准时配送、定时配送、定量配送、定时定量配送、定时定路线配送和即时配送等多种配送模式，也可直接为工商企业单位提供货物配送服务。

⑤增值服务。内陆无水港可以衍生物流商品增值服务。比如，对商品的包装、整理、加固、换装、改装、条形码印制等，通过物流增值服务提高物流对象的附加价值。

⑥商贸流通服务。内陆无水港可以设置专业化的流通市场，为商

品贸易流通提供一个高效的平台。

⑦物流信息服务。内陆无水港内可建设物流信息网络，提供物流信息查询服务，进一步提高报关、结汇、退税等工作的运作效率。

⑧商品展示交流服务。内陆无水港可设立商品展示平台，为企业提供商品展示、贸易交流服务。

三、内陆港的建设模式？

答：在我国无水港的建设尚处于起步阶段，借鉴国外无水港的发展模式，主要有以下三种建设主体模式：

1.以沿海港口为主体组建无水港

天津港。截止到目前，天津港与内地合作，陆续建成了北京朝阳陆港、石家庄内陆港、河南公路港、包头无水港和宁夏惠农陆路口岸5个内陆无水港。通过建设无水港，使这些内陆地区真正拥有了自己的出海通道。无水港通关模式也改变了内地货物在口岸申报通关或异地转关两次做法，在无水港实现“一次申报、一次查验、一次放行”，提高了效率，降低了成本。运行数据表明，无水港物流运行时间，中部地区缩短了1-2天，西部地区缩短了3-4天综合物流成本下降了20%以上。营口港。营口港是东北地区仅次于大连港的第二大港口。在东北老工业基地振兴、辽宁省沿海经济带开发与开放、辽宁中部城市群一体化建设等多重机遇下，营口港在沈阳市浑南新区建立一个占地4万平方米的无水港，开通了辽宁中部城市群快捷的出海通道。浑南无水港投入运营后，运输能力每年可达10万TEU，占营口港全年吞吐能力的11%左右，给营口港带来巨大的经济效益。同时营口港在

浑南无水港内建立港务机构，一切物流都可经由专业人员办理，这意味着货物在沈阳就可以办理出关于续，大大降低了沈阳市及周边地区企业出口产品运输的成本，便于大规模运输。沈阳作为东北区域中心城市的重要性越来越明显，无水港将在相当程度上降低相关物流成本，拉近沈阳地区与营口港的空间距离，凸显无水港对辽宁中部城市群经济的巨大拉动效应。

2.以内陆地区为主体组建无水港

西安国际港区。随着东部沿海地区的劳动密集型产业的优势递减，并呈现出不断向中西部产业转移的态势，陕西省为更快与国际接轨，发挥西安作为第二亚欧大陆桥沿线经济带的中心节点城市的作用，规划和建设西安国际港区。西安国际港区充分发挥西安的交通优势，努力打造园区的服务功能，项目由“一个中心、三大组团”组成，“一个中心”即保税物流中心，三大组团是国际物流区、国内综合物流区、物流产业集群区。三大组团主要功能包括：国际港口服务功能、商品检验功能、货物集散功能、货物中转功能、物流配送功能、加工增值功能、商贸流通功能、物流信息服务功能、物流咨询与培训功能、商品展示的交流功能。项目建成后，将沿海港口的服务向内陆转移，将以西安为中心的西部地区进出口货物直接与航空、铁路、公路、水路进行对接，西安也将成为国际物流网络中重要的枢纽节点。

南昌国际物流园区。由于南昌没有沿海港口，大部分货物都是运到深圳、宁波、上海等地口岸进行出口，使得企业的商务成本居高不下。通过依托铁路建设一个国际“无水港”，筹建保税物流中心，使