我国邮轮经济发展现状及对策

轮经济是指因邮轮的抵达、停靠和离开所推动的邮轮 人次，同比增长超过 １０％；２００５ 年和 ２００６ 年这一数字
码头所在地区相关产业的集合。因此，邮轮经济可理解 分别达到 １１１８ 万和 １２００ 万人次，增长率均达 ７％左
为是以海上巡游（Ｓｅａ－Ｃｒｕｉｓｉｎｇ）的豪华邮轮为其明显的 右；２００７～２００８ 年增长率略有下降。
２．邮轮港现状
待收入约为 ２．４ 亿美元，仅占世界全行业收入的 １．３％，
中国幅员辽阔，拥有 １８０００ 多公里大陆海岸线和
一个巨大的市场有待开发。
１４０００ 多公里岛屿岸线，港口众多。上海、天津、青岛、大
三、中国邮轮经济的发展现状
连、宁波、厦门、海口、深圳等港口城市都已经具备建设 邮轮码头的自然禀赋条件，许多城市的邮轮港建设已
目前，中国邮轮旅游的发展态势大体可以概括为： 又制约着邮轮母港的市场吸引力；经济水平还制约着邮
核心形式刚刚起步，延伸形式多却散，精品少。远洋型 轮经济产业群发展的水平；经济水平也制约着邮轮旅游
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消费者数量，邮轮母港本地的邮轮旅游市场发育程度对
费金额，每年至少可创下 １００ 万人的搭乘人数。
ห้องสมุดไป่ตู้
一个地方的江河湖泊都有游轮或游船旅游项目，但是
据中国交通运输协会邮轮游艇分会的预测，未来 较为知名的产品形式却不多，长江三峡游是发展最为
１５ 年内中国出境游游客数量将以每年 １２．５％的速度增 成熟、最受游客欢迎的精品。
长，邮轮业的发展将满足这一要求；２００４ 年中国邮轮接
港，辐射广东、广西、海南、深圳的泛珠江三角洲邮轮经济 市的国际知名度和国际邮轮经济市场的竞争力。
区。二是与周边地区合作，加强国内四大区域的合作，与
７．加快邮轮经济人才培养
内陆地区联动，各区域拥有丰富的旅游资源和众多的国
人才培养是邮轮经济发展的关键，我国邮轮经济
际著名旅游目的地，对国际旅游者有很强的吸引力，而且 刚刚起步，邮轮专业人才十分缺乏，必须向国际邮轮经
旅游的范畴。有的专家学者以船舶为主体来划分，将邮 厦门 投资 ２．５ 亿元，在东渡港区建设一个大型国际邮轮码头
轮旅游形式分为三种模式：远洋型邮轮、近洋型的邮轮 深圳 蛇口邮轮母港已经具备接待能力
和河湖型的观光游船。本文按照邮轮旅游的原始定义 将邮轮旅游形式分为两大类：核心形式和延伸形式，核
海口 投资 ４０００ 多万元，建设海口港万吨级旅游船码头
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我国邮轮经济发展现状及对策
□ 崔婷婷
一、邮轮经济与邮轮产业
经济的发展前景十分广阔，邮轮市场的增长潜力巨大， 邮轮产业成为世界范围休闲旅游产业中增长速度最快
邮轮经济，是指由于邮轮产业的发展而推动、拉动 的领域。自 ２０ 世纪 ８０ 年代至今，全球邮轮旅游人数以
相关产业的发展，形成多产业共同发展的一种经济现象。 年均 ８．２％的速度增长，如今全世界有着 ２ 天以上乘坐
心形式包括远洋型邮轮和近洋型邮轮；延伸形式包括 江河型游轮和河湖型游船，如表 ２ 所示：
四、我国邮轮经济发展对策
表 ２ 邮轮旅游态势分析
１．加大政府对邮轮产业扶持力度
核心形式
延伸形式
邮轮经济的发展，要有一个良好的运行环境，政府
远洋型邮轮 近洋型邮轮 江河型游轮 河湖型游船 要将发展邮轮经济作为城市发展新的增长点，给予一
潜在邮轮旅游客源市场非常巨大。三是加强与港澳和东 济发达国家学习，采取“走出去”、“请进来”的办法，在
南亚地区的合作，港、澳和东南亚地区是亚太地区国际著 起步阶段加强对邮轮专业人才的培养，特别是邮轮码
名旅游目的地，而且邮轮经济发展比较早，积累了丰富的 头服务、邮轮旅游服务和邮轮市场营销等方面的专业
发展邮轮经济的经验，加强与该地区的合作将有利于厦 人才。要大力引进境外的高级邮轮管理人才，同时健全
大连为邮轮母港，辐射北京、天津、河北、山东和辽宁的环 极参与世界邮轮组织活动，组团参加国际专业邮轮展，
渤海湾邮轮经济区；以厦门为邮轮母港，辐射台湾、福建、 加强与国际同行交流，学习先进经验，向国际邮轮推介
浙江南部、广东北部的海峡邮轮经济区；以广州为邮轮母 中国的港口都市，开拓邮轮入境旅游市场，提升港口城
年亚洲邮轮乘客将由 ２００５ 年的大约 １１０ 万人次增至 一般是与外国大型邮轮公司进行合作，借助外力驱动
１５０ 万人次。而据 ＷＴＯ 预计，亚太地区将是未来邮轮市 的方式发展当地的邮轮旅游。江河型游轮和河湖型游
场发展最快的国家，预计可产生 １０ 亿～１５ 亿美元的消 船这两种游轮，目前在国内发展情况是多却散，几乎每
活动区域 越洋长途 沿海岸线 内陆江河 内陆河湖
档次
极高
高
中高
低
规模
大
中
中
低
目标市场 高端
中高端
中端
大众
代表路线 海南—越南 上海—香港 长江三峡 千岛湖
系列扶持，采取鼓励性措施。 ２．制定阶段性发展规划 综合经济实力是发展邮轮经济的根本所在。因为经
济水平制约着邮轮经济的基础设施和配套设施建设，基 础设施和配套设施建设制约着邮轮接待能力，接待能力
１．邮轮旅游业现状 邮轮的原意是指海洋上的定线、定期航行的大型 客运轮船，而随着邮轮旅游的不断发展，邮轮的概念范 畴也在不断扩大，内河湖泊的游船、游艇也归入了邮轮
香港 亚洲邮轮中心 上海 总投资 １２ 亿元，打造上海国际客运中心
在老港区建设国际一流的邮轮码头和邮轮城，力争成 大连
为区域性国际邮轮母港 借中美贸易谈判东风，打造“双重身份”的万吨级国际 青岛 邮轮码头
轮码头，以码头带动的周边商业用地由企业开发经营，
政府给企业相应政策，码头和邮轮城完全市场化运作，
吸引了大批国内外投资者和邮轮公司参与经营和管
理，邮轮经济得到了长足的发展。厦门作为发展邮轮经
济的新兴城市，应该借鉴国外先进的经验，建立与国际
邮轮经济接轨的邮轮经济运作机制，吸引更多国际资
本和国际邮轮公司参与经营和管理，把厦门建设成为
每一个环节都必须通力合作，相互配合，协调发展。
邮轮经济是规模经济，邮轮母港建设必须依托周边
６．加大邮轮经济宣传力度
地区资源，共同开发邮轮旅游市场。一是加强国内区域合
目前，国内公众对邮轮旅游的概念还很陌生，所以
作，对国内各区域旅游资源进行整合，形成国际著名旅游 要加大对邮轮旅游宣传力度，吸引更多国内邮轮游客；
入境客源；其次是加快国内邮轮旅游市场开发，形成规 要与邮轮停靠地的旅游景点合作，旅游、观光、购物、餐
模，为邮轮产业升级奠定基础；第三是加快邮轮母港建 饮等一系列服务要配合默契，使旅客能切实享受到实
设的步伐，提升我国邮轮产业的国际竞争能力。
惠。根据邮轮经济产业的集聚经济特征，要求产业链中
３．区域合作开发邮轮经济
中国邮轮经济的发展有着诸多的制约因素，主要 经进入实质性阶段，如表 ３ 所示：
表现在缺乏符合国际惯例的出入关程序和口岸管理条
表 ３ 中国邮轮港现状
例，缺乏邮轮专用码头，缺少一系列配套设施和服务等 城市
邮轮港口发展情况
方面，发展邮轮经济要针对这一系列问题进行建设。总 体来说，中国邮轮经济的发展还处于起步阶段。
５．加紧邮轮经济产业链建设
母港形成和发展有着极为重要的作用。要根据我国社会
西欧、北美的邮轮经济之所以具有强大的生命力，
经济发展的实际情况，有计划、分步骤地发展邮轮经济。 与其成熟的产业链密不可分。２０ 世纪 ８０ 年代，北美和
首先，作为邮轮挂靠港，要积极吸引国际邮轮停靠，争取 欧洲的邮轮市场就形成了系统的市场结构。邮轮公司
目的地。充分发挥区域优势，吸引各地区游客乘邮轮出境 要加大我国著名旅游城市和港口城市的国际宣传力度，
旅游，为邮轮经济拓展客源市场。全国建立以上海为邮轮 吸引更多国际邮轮游客。尤其是要走出国门宣传中国发
母港，辐射浙江、江苏的长江三角洲邮轮经济区；以天津、 展邮轮经济的优势，让世界充分认识和了解中国。要积
邮轮经济有广义与狭义之分：广义的邮轮经济是 邮轮巡游经历的旅客已经接近 １．２ 亿人次。据 ＣＬＩＡ 统
指邮轮建造及其相关产业、邮轮产业、邮轮码头区域的 计（如表 １ 所示），２００２ 年和 ２００３ 年全球邮轮游客以两
相关产业，几乎涉及所有与邮轮相关的产业；狭义的邮 位数高速增长；２００４ 年全球接待邮轮游客突破 １０００ 万
识别特征，依托母港与停靠港及其所在城市的各类资
目前，以美国为代表的北美地区是全球最大的邮
源，主要推销豪华、舒适的生活品质，以邮轮旅游产品 轮消费市场，拥有世界绝对领先的地位。２００６ 年全球
为核心向上下游领域延伸，构成跨区域、跨行业、多领 ７８％的邮轮游客源自美国市场，美国从邮轮经济中获
域、多渠道的投入产出形式，由于现代邮轮产业兴起而 得 ３５７ 亿美元的总收益，较上年增长 １０％，其中核心邮
国际邮轮协会（ＣＬＩＡ）年度分析报告认为，世界邮轮 轮公司，近几年纷纷进军亚洲和中国市场。目前亚洲市
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场在全球邮轮市场中所占的份额虽然仅有 ５％，但据伦 和近洋型邮轮旅游目前国内的发展还是刚刚起步。由
敦海运研究机构 Ｏｃｅａｎ Ｓｈｉｐｐｉｎｇ Ｃｏｎｓｕｌｔａｎｔｓ 预测，２０１０ 于缺乏自己的大型邮轮，地方政府或企业的发展模式
表 １ ２００２～２００８ 年全球邮轮旅游接待情况
宿、娱乐探险等服务的海上观光与休闲产业，它由运输
单位：万人次
业、观光与休闲业以及旅行业三个产业共同构成。
年份 ２００２ ２００３ ２００４ ２００５ ２００６ ２００７ ２００８
邮轮产业是邮轮经济的核心产业，是运输业与旅 接待人次 ８６４．８ ９５２．６ １０４６ １１１８ １２００ １２５６ １３２０
国际一流的邮轮母港。
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游业的结合，更趋向接近于旅游业，其运行与发展是由
增长％ １５．３％ １０．１％ ９．８％ ６．９％ ７．３％ ４．７％ ５．１％
邮轮乘客的消费而形成的，它以邮轮乘客的邮轮票价
资料来源：国际邮轮协会
和额外的消费而出现。
在欧美市场已经趋近饱和的态势下，邮轮旅游热
二、国际邮轮经济发展状况
潮向亚洲市场发展是必然的趋势，亚洲和中国市场将 成为邮轮产业的新增长点。国际市场上许多大型的邮
门走上发展邮轮经济的快车道。
我国的培训体制，在相关高校和培训机构开设相关专
４．建立国际化市场运作机制
业或课程来培训邮轮从业人员。
制定与国际邮轮经济发展同步的产业规范标准，
（作者单位：上海海事大学交通运输学院）
建立与国际接轨的市场运作机制是发展邮轮经济的关
键。新加坡邮轮经济发展的实践表明，政府参与修建邮
带动相关产业发展的一种经济现象。
轮产业的贡献为 １７６ 亿美元，较上年增长 ９％，并且邮
邮轮产业（或邮轮业、航游业）指的是以大型豪华 轮产业为美国提供了 ３４．８ 万个就业岗位。而紧随其后
海上邮轮为载体，通过远近洋与环球航行的方式，以海 的则是欧洲市场。
上观光旅游为主要诉求，为乘客提供旅游观光、餐饮住