综治维稳工作方案

综治维稳工作方案 Prepared on 22 November 2020

广州市**************-土建工程施工总承包

综治维稳工作方案

广州市******建筑工程有限公司

二○一五年十二月

目录

1．前言

广州市*******电厂-土建工程施工总承包项目位于广州市南沙区大岗镇*****村，建筑面积*****m2，该项目要求确保省优良样板工程。

由于该项目质量要求较高、工期紧，而现场人员鱼龙混杂，故需加强维稳工作，降低工程出现施工风险的几率，确保项目全体人员的人身财产安全，现根据业主单位要求，结合本地实际情况，特制定此工作方案。

2．编制依据

总书记等中央领导对维稳工作的重要批示

《广州市维护稳定及社会治安综合治理领导责任制实施办法》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等

3．适用范围

本预案适用于广州市**********电厂-土建工程施工总承包项目的维稳管理、应急处理工作；

在出现影响维稳工作的情况下，本方案开始实施；

本预案适用于所有参与广州市********电厂-土建工程施工总承包项目施工及进入现场的外来人员；

本方案服从于公司上级组织机构、建设单位的相应方案。

4．风险识别

风险评估表

5．维稳应急工作组织机构及职责

维稳应急工作组织机构

维稳应急工作小组组织机构

小组组长职责

负责维稳应急工作组的组织、管理工作；

对工程涉及的人员管理、农民工工资管理以及与当地居民间的和谐相处管理工作全面负责；

负责签署、批准工程涉及的人员调动、物资调动、制度制定，以及与维稳应急工作相关的事宜；

负责组织制定工程的应急组织机构，并批准工程专项预案；

负责落实工程专项应急资金，确保应急物资配置到位；

出现应急事件时，负责发布本预案的启动指令，负责组织对事件的分析、调查、处理工作；

事件处理完成、现场恢复后，负责发布本预案的关闭指令。

小组副组长职责

全面负责维稳应急工作组的日常组织、管理工作，并及时向小组组长进行反映；

负责工程涉及的维稳应急事宜的具体管理工作；

出现应急事件时，负责及时向小组组长汇报，负责组织员工撤离和现场救援工作；

负责组织对潜在的影响稳定、团结的隐患的查处和整改工作；

配合组长组织、参与事件的调查、处理工作。

小组成员职责

维稳应急小组组员由地块负责人担任；

维稳应急小组组员必须清楚本部门、本队的作业区域、人员数量、紧急集合点位置、疏散路线，确保发生事故时人员能够全部撤离或者进行防御；

组织员工对应急预案的学习，并在班前活动记录中对施工存在的风险进行交代；

发生应急事件时，组织各自小组成员的撤离或者进行防御；

配合组织对受伤员工的救援，配合对应急事故的调查工作。

管理人员及安保职责

熟悉维稳应急专项预案，统一服从维稳应急小组的领导和安排；

发现事件苗头时，要及时向维稳应急小组反映，同时稳定现场人员并进行有组织的避险或自救；

必要时可以组织人员进行自卫式防御和参与受伤人员的救援；

配合维稳应急小组进行事故调查和善后工作。

劳务队队长及兼职安全员职责

熟悉维稳应急专项预案，统一服从维稳应急小组的领导和安排；

发现事件苗头时，要及时向应急小组或现场管理人员反映，同时稳定现场人员并进行有组织的避险或自救；

必要时可以组织人员进行自卫式防御和参与受伤人员的救援；

配合维稳应急小组进行事故调查和善后工作。

劳务人员应急职责

发生事故时，要及时向队长、兼职安全员反映；不得骚乱，严格服从应急小组领导的统一安排；

必要时，可以进行自卫式防御和配合参与受伤员工的救援工作；

熟悉施工现场的应急管理方针，以及应急处理办法；

参与应急演练，接受应急知识培训，掌握应急预案；

配合调查应急事故。

5.2.7沟通途径

维稳应急小组：

组长：林**138****0201

副组长：马**157****8066

成员：吴**庄**

李**黎**

秦**项目其他管理人员

监理单位：广东****监理有限公司

建设单位：广州********有限公司

应急电话：急救120火警119匪警110

6．项目维稳管理措施

严格落实领导责任

认真执行维稳工作紧急通知的精神内容，即日起项目部要严格落实领导带班和24小时值班制度，项目部每班至少4名施工管理人员现场值班，并确保信息报告渠道畅通。实行不定时的安全检查制度。

施工现场实行封闭管理

建立实施外来人员登记制度，严格控制外来人员进入施工现场和办公生活区域，不准不明身份人员在施工现场留宿，对现场施工工人登记备案，并由项目部统一办理平安卡，凡进入施工现场和办公区域均需持卡进入，无卡一律不准进入。对经常出入办公生活区域进场车辆办理出入许可证，对临时出入施工现场和办公生活区域的社会车辆，需在项目部办理临时出入证，凡无证的社会车辆严禁进出施工现场和办公生活区域，门卫应对临时出入的所有进出车辆进行严格的安全检查和登记管理，凡是少数民族使用的车辆需认真检查并及时通知各项目的副组长，时刻保持警惕。对出场的各种材料物品必须有项目部开据的出门单方可放行，出门时，由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行核对。发现可疑情况对其滞留并立即报告。施工车辆及小型客车持车证按规定进入。门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查工作记录，对当班期间主要事项进行登记。

严禁私招乱雇零散劳务人员，严防破坏分子混入劳务队伍之中；有限度使用少数民族人员，对施工现场已有的少数民族工人进行梳理与盘查；加强项目上已有劳务人员的安全教育工作，加强施工工地劳务人员夜间外出的监督检查，督促人员加强自身安全意识，做好安防预防工作。

加强项目部各班组的内部管理

对项目各班组内部存在的矛盾纠纷进行摸排梳理，并对可能引发群体性事件的热点问题，采取措施化解；及时做好人员的思想疏导工作，力争做到无漏管失控等现象。

由项目部领导小组值班人员与各班组抽调的人员共同组成巡逻队对项目施工现场及生活区进行“网格化”巡控。

项目领导小组值班人员要认真落实带班、双人双岗24小时值班制度，保持通讯联络畅通，严格落实检查、登记等制度，积极做到发现问题及时协调、妥善处理，并迅速上报。加强市政公用行业现场接入点安全保护