中共重庆旅游投资集团有限公司委员会印发《关于开展违规投资及招投标专项整治工作方案》的通知

中共重庆旅游投资集团有限公司委员会文件
渝旅投党〔2017〕23号
中共重庆旅游投资集团有限公司委员会
印发《关于开展违规投资及招投标专项整治
工作方案》的通知
各部门、子公司：
根据集团党委《印发<关于坚决遏制腐败蔓延坚决整治“四风”问题专项整改工作方案>的通知》（渝旅投党〔2017〕16号）和渝国资党委《关于开展市属国有重点企业违规投资等专项治理工作的通知》（渝国资党委〔2017〕29号）要求，在集团范围内立即开展违规投资及招投标专项整治工作，现将《关于开展违规投资及招投标专项整治工作方案》印发给你们，请按文件
要求认真贯彻执行。

特此通知
中共重庆旅游投资集团有限公司委员会
2017年4月13日
（联系人及电话：吴波67062036，孙彬，67062038）
中共重庆旅游投资集团有限公司委员会
关于开展违规投资及招投标专项整治
工作方案
按照集团党委《印发<关于坚决遏制腐败蔓延坚决整治“四风”问题专项整改工作方案>的通知》（渝旅投党〔2017〕16号）和渝国资党委《关于开展市属国有重点企业违规投资等专项治理工作的通知》（渝国资党委〔2017〕29号）要求，在集团范围内开展违规投资及招投标专项整治工作。

为认真抓好工程建设领域投资论证、建设程序、招投标等关键环节的规范化工作，确保专项整治工作取得实效，制定如下工作方案。

一、违规投资专项整治工作方案
清理范畴：2013年1月1日-2016年12月31日新建固定资产投资和股权投资项目。

清理内容：一是否违反国家法律法规规章及《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》（国办发〔2016〕63号）等有关规定的；二是否违反《市属国有重点企业投资监督管理暂行办法》（渝国资〔2006〕76号）、《市属国有重点企业股权投资管理暂行规定》（渝国资发〔2010〕8号）等有关规定的；三是否违反集团及子企业投资管理内部规章制度的。

工作安排：子企业对照违规投资清理范围，进行逐个清理，建立违规投资项目清单，制定整改方案，细化整改责任、整改时限、整改措施等，及时整改。

子企业违规投资项目自查清单（渝国资党委〔2017〕29号文附件1的附表1、附表2、附表3）和整改方案于2017年4月19日前报集团投资发展部。

集团专项整治牵头部门（投资发展部）将对本次整治范围内项目进行督导检查。

对检查发现的问题，子企业应建立问题清单和整改台帐，限期整改。

对不重视整改工作，整改落实不到位的单位将进行通报，情况严重的将严肃问责。

投资发展部负责于4月30日前向市国资委上报集团违规投资项目自查清单和整改方案。

5月20日前根据市国资委下发的《市属国有重点企业投资监督管理办法》、《市属国有重点企业投资负面清单》等文件，集团及各子企业修订完善投资管理制度，主要包括投资应遵循的基本原则，投资领域、投资目标、投资管理流程、投资决策程序、投资风险管控、投资决策机构及其职责等。

从6月起，迎接市国资委对违规投资治理工作的检查评估。

二、招投标专项整治工作方案
整治范围：2015-2016年度招投标工作（含大宗物资采购）问题整改情况。

整治内容、重点：一是贯彻落实《重庆市领导干部招标投标
工作纪律“三要十不准”》（渝委办发〔2015〕21号）、市政府办公厅《关于进一步规范国有资金投资项目招标投标活动的通知》（渝府办发〔2016〕275号）、市国资委《关于规范市属国有重点企业工程招标投标工作的通知》（渝国资〔2016〕334号）情况，以及本单位及工作人员“不得违反有关规定插手干预招投标活动”的落实情况。

二是规范招标投标工作制度（包括大宗物资采购制度）、合法性审查制度、档案管理制度、监督制度等建设情况和执行情况。

三是公开招标项目问题的整改；非必须公开招标项目问题的整改；出借资质、围标、串标等方面问题的整改；严格合同管理、落实各方责任方面问题的整改。

工作安排：子企业开展自查整改工作，于2017年4月19日前将自查整改报告和督察资料清单（渝国资党委〔2017〕29号文附件4的表1、表2、表3和表5）报集团投资发展部。

投资发展部对各子企业进行督察检查工作，发现问题，立即整改完善。

投资发展部负责在2017年4月26日前向市国资委上报集团招投标自查整改报告及督察资料清单。

按照渝国资党委〔2017〕29号文要求准备好督察资料清单中的纸质资料，迎接市国资委2017年5月开始的实地督察检查工作。

三、工作要求
（一）高度重视，明确责任。

各部门、各子企业要认真对待本次违规投资及招投标专项整治工作，子企业主要负责人为责任领导，分管负责人具体牵头。

集团开展专项整治的牵头部门为投资发展部，杨君副总经理为责任领导。

（二）及时报送相关材料。

部门及子企业按照投发部具体要求及时报送各类报表和自查总结材料，数据要真实准确，分管负责人及主要负责人要亲自审核把关。

投发部负责向市国资委报送资料，向集团党委报送检查通报及总结。

重庆旅游投资集团有限公司办公室2017年4月13日印发。