亚投行创立的战略意义分析

【摘要】本文对亚投行作了概述，分析了亚投行炙手可热的原因，探讨了创立亚投行的战略意义。认为，这是中国国力提升的体现；打破了美元霸权；满足中国外汇储备输入需求；支援“一带一路”，输出过剩产能，加快人民币国际化的需要。

【关键词】亚投行；创立；战略意义

一、亚投行概述

亚投行，全名“亚洲基础设施投资银行”，是习近平主席于2013年10月提出倡议，于2015年正式签署协定的一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持亚洲各国的基础设施建设，亚投行的成立宗旨在于促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，加强中国与其他亚洲国家和地区的合作。截止2015年4月，共有57个国家申请成为亚投行的创始成员国，亚洲只有日本没有加入；全球其他主要经济体中，只有美国、加拿大没有加入，亚投行得到了全世界的积极响应。

二、亚投行炙手可热的原因

1、亚洲各国放下争端共谋发展

亚投行创始成员国中有33个是亚洲国家及地区，大部分是2014年申请加入的首批意向创始成员国，包括与我国有领土争端的印度、菲律宾、马来西亚等国家。

亚洲很多国家和地区正处于工业化、城市化起步或加速阶段，油气管道、高铁、通信、航线航道等满足区域联通的基础设施至关重要。这些国家及地区之所以长久以来被卡在发展的瓶颈，根本原因就是基础设施陈旧，无法满足经济发展需要，所以这些国家的基础设施投资需求巨大。根据亚行测算，为维持当前经济发展水平，2010至2020年亚洲基础设施投资需求超过8万亿美元，每年需7300亿美元，亚洲大部分国家政府无法负担这笔开支。虽然有世行、亚行等国际金融组织，但资本逐利，而基础设施的投资周期太长，再加上各种政治因素，世界资本并不会大量投资在这方面。亚洲发展中国家的基础设施建设面临供给严重不足，资金、技术缺口很大的窘境。

亚投行的出现，正是解决这一问题的绝佳途径，亚投行的主要投资目标正是亚洲各国的基础设施，同时又能提供相应的技术和资源，这正是亚洲各国急盼的。因此，虽然印度与我国有藏南和阿克赛钦的领土争端，多年来一直对争议地区虎视眈眈，菲律宾、马来西亚等国近几年因南海问题与中国闹得不可开交，加上美国从中搅局，几乎到了或有一战的地步，但亚投行倡议一出，这些国家都能够清醒的权衡利害，盯准这一难得机遇，放下争端，加入亚投行，谋求共同发展。

2、欧盟大国纷纷加入亚投行

建立亚投行的倡议在2013年就已经提出，在长达一年多时间里，欧美大国无一响应，何解？

首先，目前世界主要国际经济金融组织基本由美国主导，如世界银行、imf等，甚至专为亚洲设立的亚洲银行也由美国实际控制。显然，美国长期在全球全面称霸，在世界金融市场占主导地位。亚投行的出现，无疑与欧元区的出现一样，会很大程度削弱美元霸权，威胁美国地位。因此，中国向美国发出创始成员国邀请是礼节性的，美国不响应是理所当然。其次，其他欧美国家虽看好中国未来发展，对加入亚投行心头痒痒，但或因与美国同盟而不参与，或因对亚投行的未来发展仍存疑惑而持观望态度。

然而，去年3月12日，英国正式申请成为亚投行意向创始成员国，成为首个申请加入亚投行的欧洲国家。同月17日，法国、意大利和德国紧随其后申请加入。

作为美国的铁杆盟友，英国的率先“反水”虽在意料之外，但也在情理之中。19世纪英国首相帕雷斯顿曾说过：“没有永远的朋友，只有永远的利益。”依照这条国际政治黄金法则，英国加入亚投行，并提出要做人民币在欧洲的离岸中心，正是看准中国的潜力，想在未来世

界经济发展中占得先机。而英国的加入产生了多米诺骨牌效应，使欧洲其他大国打消顾虑，纷纷申请加入亚投行。这说明各国对中国和亚投行的前景十分看好，想从中分一杯羹。

3、俄罗斯加入亚投行

相比其他欧洲国家，俄罗斯申请加入亚投行的动机更明确。首先，石油和天然气是俄的经济支柱，由于乌克兰领土争端，欧洲各国和opec一直在石油和天然气方面向其施压，俄在欧洲的生意越来越难做。如果俄加入亚投行，未来亚投行投资的大量基础设施项目，就会优先使用俄罗斯的石油和天然气。同理，巴西、澳大利亚等国加入亚投行，也是为图未来优先使用其矿产品；其次，俄虽属欧洲国家，但其大部分领土却在亚洲，加入亚投行后，俄只需在章程制定方面多做努力，其亚洲地区的基建项目很可能争取到亚投行的大额投资。

三、创立亚投行的战略意义

1、中国国力提升的体现

中国经济连续30多年高增长，人均gdp增长30倍。2010年，中国赶超日本成为世界第

“金砖国家银行”，二大经济体后，中国在国际舞台的角色越来越重要，

“丝路基金”、

“亚投行”、

人民币纳入“特别持款权（8dr）”等相应出现。作为中国第一次主导建立的国际多边金融机构，亚投行及其“朋友圈”的扩大彰显了中国在全球与日俱增的影响力，以及各国对中国日渐高涨的信任度。这是中国试图改变世界现有政治经济地缘的信号。

2、打破美元霸权

跨太平洋伙伴关系（tpp）是由亚太经济合作会议成员国发起，2002年开始酝酿的多边关系自由贸易协定，加入标准及其严苛，意在将中国排除在外。2014年之前，tpp共12个成员国，其国民生产总值占世界经济比重约40%。除现有国家外，不少国家正考虑加入该组织，其中包括中国台湾和菲律宾等。简单地说，成立tpp是一些国家在针对中国，或者说是为了躲避中国。

亚投行的设立，打破了几十年来世界银行统治世界，亚洲银行影响亚洲的传统格局，世界银行的相对地位受到影响。同时，亚行最大的股东是美日，其实是美国借助日本之手统治亚行。而亚投行的设立，对他们的冲击最直接，菲律宾甚至在签署tpp的最后一刻临时倒戈加入了亚投行。这种形势下，美日自然十分焦急。

3、满足中国外汇储备输入需求

近些年来，中国囤积了大量外汇储备，这些储备当然不能都用来购买美国国债，大量资本需要输出。而“一带一路”计划正是绝佳的机会，它为我国大量外汇储备寻找到了适合的出口。要打造丝绸之路经济带，周边国家需要进行配套基础设施建设，这些项目都需要大量资金。亚投行的出现正好能够输出中国的巨额外汇储备，创造出更大的价值。

4、支援“一带一路”，输出过剩产能

中国不但拥有庞大的资金，更拥有先进的基建技术与执行力，中国的“铁公基”产业发达是世界有目共睹的。目前我国正面临钢铁、煤炭、水泥等行业产能严重过剩的境况，而与此同时，亚洲各国在这方面是不足的，亚投行的出现正好能解决这个问题，通过亚投行投资基础设施项目，能让国内先进基建技术向外输出，同时也能释放过剩产能，通过亚投行进行融资，使我们的产业走出去更有保障。

5、加快人民币国际化

当下中国处于一个从贸易国家向金融国家的转型时期，需要为人民币走出国门铺设通道，而亚投行这样的多边合作机制为人民币出海创造了机会。亚洲发展中国家庞大的基础设施建设市场，将在带动中国出口基础上，进一步促进人民币贸易结算。在亚投行业务开展后，中国可以亚投行信贷为先导，在地区加强基础设施建设同时，通过促进直接对外投资带动人民币走出去，包括发行区域内人民币债券等方式，为直接投资和基础设施投资提供配套融资工具。在增加结算、投资基础上，促使区域经济体增加人民币储备需求。与之并行的是，人民