煤炭市场分析报告

煤炭市场分析报告

LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】

中国煤炭运销协会信息中心

目录

第一章煤炭行业发展环境 (3)

第一节宏观经济3

第二节世界能源情况 (4)

第三节相关行业情况 (4)

第二章煤炭行业政策环境 (10)

第一节政策动态 (10)

第二节煤炭安全 (10)

第三章煤炭行业运行情况 (13)

第一节煤炭生产 (13)

第二节煤炭销售

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第三节煤炭运输 (15)

第四节煤炭库存情况 (18)

第五节煤炭出口情况

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第四章煤炭市场趋势 (22)

第一章煤炭行业发展环境

第一节宏观经济

2005年1月，全国工业生产继续保持较快增长，带动主要煤炭消费行业相关产品产量的大幅度上升。全部国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值4844亿元，同比增长%，如果扣除去年1月春节放假因素的影响，按日均水平计算，增长%。

2005年初，中国经济顺利完成了了第三次宏观调控，国家发改委宏观研究院等研究机构对今年实现经济“软着陆”都表示出充分的信心，认为一方面投资增长的总体环境趋于宽松，另一方面投资调控总体上仍继续遵循“有保有压”的原则，这将保证中国经济实现平稳着陆。

2005年，我国将采取双稳健的财政和货币政策，土地和信贷仍是控制固定资产投资扩张的两道闸门。稳健的货币政策，意味着央行仍然可以根据经济形势变化，灵活地实行适时适度放松或收紧银根的货币政策措施。而稳健的财政政策则使实施了七年的“积极”财政政策宣告隐退，赤字财政将向收支平衡的财政过渡。通过“双稳健”政策的实行和对土地及信贷的控制，2005年预计GDP增速将保持在8%至%，固定资产投资增速将保持在18%左右，经济有望实现“软着陆”。

但由于2004年动用了行政手段通过土地和信贷控制投资，2005年弱化行政手段后，投资偏快的趋势还可能出现。同时，能源也仍然将是制约经济发展的一个重要因素。煤炭在2004年产量的基础上，进一步增长的空间有限。

第二节世界能源情况

美国能源信息署在2004年4月的《国际能源展望》中，对世界能源的现状和发展趋势进行了分析和预测，2001～2025年的24年期间，全球能源总消费量增长率可能约为%，其中中国在2001～2025年期间总能源消费平均增长率预计将达到%，远高于全球平均值；预测石油及天然气仍是未来25年增长最快的能源。

国际能源署（IEA）预测，全球煤炭价格继2004年劲升至纪录高位后，2005年还将继续走高。

在全球能源价格的影响下，中国2005年煤炭市场价格可能继续处于高位状态运行。

第三节相关行业情况

一．电力行业

1月份，全国发电量完成亿千瓦时,同比增长%；其中火电完成千瓦时，同比增长%。电力直供电网煤炭消耗万吨，比上月略有下降，下降%；同比增加万吨，增长%，增幅比上月回落个百分点。

2005年电力行业发展趋势预测：

1．电力供应仍然较为紧张

国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱宏任27日表示，今年中国电力供应偏紧状况仍难根本缓解，最大电力缺口估计在2500万千瓦左右；华东仍然是今年最缺电的地区，缺口预计为1200万千瓦；华中地区在缺水季节电力缺口也会比较大。

他分析认为，当前中国经济正处于新一轮增长周期的上升期，资源约束矛盾突出，煤电油运仍将处于总体偏紧状态。尽管2004年新增发电机组（4930万千瓦）是近年来最多的一年，但受煤炭资源、交通运输和输变电能力制约，电力供应偏紧状况仍难以根本缓解。入冬以来，全国电力供应再度趋紧。去年12月份全国拉闸限电的省份由11月的16个上升到20个。部分电厂供煤不足，存煤下降较快。去年12月末，直供电厂存煤仅有1099万吨，比上月末减少112万吨。朱宏任表示，国家将采取措施，缓解电力紧张矛盾。充分运用价格杠杆，调动各方面积极性。提前做好电力迎峰度夏的各项准备，稳定电煤的供应渠道，积极推动跨区跨省电力交易和余缺调剂等。

2．为巩固宏观调控成果，2005年我国将清理违规电站项目

据中央电视台新闻联播报道，为巩固宏观调控成果，今年国家将采取一系列有效措施对各地违反国家有关产业政策，未经批准大规模建设的电站项目进行清理整顿。据了解，对于违规在建电站项目，特别是未完成土地征用、环境评价、银行贷款评审手续，取用地下水作为发电用水，煤炭、运输不落实的项目。国家要求电网企

业不得为其接入系统；银行及有关金融机构不得为其提供贷款；国土管理部门不予审批用地，已批准的要收回土地使用权；交通运输部门不予安排运力或铁路接轨；设备制造企业不予供应设备。与此同时，对未经国家批准或核准、未经充分论证、各方面条件不具备的电站项目，要立即停止建设，进行认真清理。对已经投入运行的违规电站项目，要区别情况，认真清理，严肃处理。在这些项目中，对违反产业政策、不具备环保和用水等条件的，要限期整改；整改后仍达不到要求的，应停止运行并做好善后工作。此外，对符合建设运行条件或整改后符合建设运行条件、经论证可保留的项目，要采取有区别的价格政策，将价差收入上交国家财政。

3．电价审批权将逐步赋予国家电力监管委员会

国务院总理温家宝2月2日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《电力监管条例(草案)》。会议认为，为了加强电力监管，规范电力监管行为，完善电力监管制度，制定《电力监管条例》是十分必要的。会议决定，《电力监管条例(草案)》经进一步修改后，由国务院公布施行。

关于《电价形成机制与电价监管》课题研究的最终报告认为：将电价审批权应逐步赋予国家电力监管委员会的主要理由有：使中国电价审批机构的安排与国际惯例一致。所有发达国家和发展中国家的电力监管机构拥有电价批准和制定权；为国家电力监管委员会提供其所需要的最重要工具，使其监管规则和程序得到顺利执行；促进电价制定程序的透明度和可说明性；为潜在的投资者提供熟悉