委托管理

饭店委托管理经营模式解析

一、饭店委托管理模式的运作方式

委托管理(Management Contract)指的是通过合同约定的方式取得企业的经营管理权，运用法律约束的手段，明确委托人和受托人之间的义务、权利及责任，使合同约定的双方当事人的权益得到保护和落实。饭店委托管理的特点是通过输出管理，对属下饭店进行紧密的控制和直接的经营管理。

特许经营(Franchise)作为一种现代营销形式，起源于美国。从其产生之日起，就作为独特的经营机制显现出强大的生命力，在餐饮业、零售业和饭店业应用尤其广泛。一般来说，特许经营是一种根据合同进行的商业活动，即特许人按照合同要求、约束条件给予受许人(又称加盟者)的一种权利，允许受许人使用特许人已开发出的企业象征(如商标、品牌)和经营技术、诀窍及其他工业知识产权。特许人为受许人提供帮助，有时还会对其运作方式行使制约管理权。相应地，受许人为使用这种品牌和经营方法，要向特许人支付首期特许费和持续发生的特许权使用费。

饭店特许经营，通常是指国际饭店管理集团将其具有知识产权性质的国际品牌，包括先进的全球预订网络与营销系统、成熟定型的国际管理模式与服务标准等的使用权出售给饭店业主，由饭店业主依照国际品牌的质量标准与规范营运要求自主经营管理饭店。它的特点是以品牌为核心，迅速扩张，并提供一致的服务。特许经营对特许者的品牌知名度、管理知识和经验要求很高，同时必须有强有力的销售网络和总部管理支持。另外对加盟饭店业主的要求也较高。

饭店委托管理是经营模式特许经营的一种形态,在这种连锁加盟关系中,特许人对被特许人享有更多控制权,在某种程度上可以将其视为直营连锁店。饭店特许经营与饭店委托管理的区别是：特许经营中，饭店管理集团没有直接经营管理权，只有指导及监督权；委托管理中，饭店管理集团有直接经营管理权，并通过派出一支饭店中高级管理人员队伍来保证饭店品质及效益。

饭店委托管理是连锁加盟的一种具体形态。美国国际连锁加盟协会( IFA) 对连锁加盟的定义如下:一种存在于总公司和加盟者之间的持续关系。总公司赋予对方执照和特权,使其能经营生意,再加上对其组织、训练、采购和管理的协助,相对地也要求加盟者付出相当的代价作为报偿。连锁经营在20世纪50年代初被饭店业广泛采用,饭店业普遍采用经营模式特许经营( businessformat franchise) 的方式来发展业务,即饭店管理集团与饭店方之间存在着不断发展的业务关系,这种关系不仅包括产品、服务和商标,还包括整体经营概念,并收取特许经营权使用费和其他特许经营费。通过这种模式,饭店方除了可以得到饭店管理集团的名称、身份、经营系统、操作程序、营销技术和(饭店) 预订系统,还可以得到培训、开业支持、促销支持、规模经济效应和持续的支持等。

一般来说,国际品牌的管理期平均约为10 年,星级越高,管理期限越长。管理方可以续签管理合同,目前较为常见的是5 年续签1 次,视业绩续签2 - 3 次。

二、饭店委托管理模式的发展情况

1、饭店委托管理在世界范围的发展情况。

饭店管理公司往往通过履行饭店管理合同,作为对现有的特许安排、直接所有和经营以及房屋租赁的附加或补充系统。至少有10 家大的连锁集团包括凯悦、喜来登和希尔顿,以及超过60 家独立的公司,目前按照管理合同经营着700 多家饭店。在美国,3/4 的饭店是连锁经营的成员,世界其他地方,这一数字为1/4 。世界著名的饭店管理公司所掌管的资源巨大,其影响力不容忽视。

世界最大的10 家饭店集团

名次集团名称总部房间数(间) 饭店数(座)

1 升达特美国536097 6513

2 六洲饭店公司英国51487

3 3333

3 马里奥特国际公司美国463429 2557

4 雅高集团法国440807 3829

5 精品国际饭店公司美国373722 4664

6 希尔顿饭店公司美国337116 2084

7 最佳西方国际公司美国308911 4064

8 喜达屋国际饭店美国226970 748

9 卡尔森国际饭店集团美国141923 847

10 希尔顿国际饭店公司英国96380 384

资料来源: 奚晏平. 世界著名酒店集团比较研究[M] 2004

2、我国饭店委托管理方式的发展情况

我国饭店和住宿业产业构成中,国有资产占绝对多数份额。据统计, 截至2004 年年底, 在全国10888 座星级饭店中,国有饭店为5482 座,占全国星级饭店总数的50.13 %；集体经济饭店为1007 座,占9.12 %；外商投资饭店为190 座,占1.17 %；港澳台投资饭店为341 座,占3.11 %。以上4 种注册登记类型的饭店,共占全部饭店的64.15 % 。产权壁垒和饭店业本身市场进入障碍度高的特点,使事实上并购和新建酒店的余地较小,且目前旅游业中的合资或外资饭店大多在建成后交给外国国际饭店管理集团进行管理,因此在我国国际饭店集团大多通过获取饭店管理权的方式作为扩张的主要手段,最常见的渗透方式就是饭店委托管理方式。同时,中国的行政管理机构也乐于引入专业的管理,借以提高饭店业的经营业绩。目前我国存在假日、喜来登等其他国际知名饭店管理公司10 余家,内资的饭店管理公司发展迅猛 ,中外饭店管理集团之间开始合作。

以北京为例：

国际饭店集团进入北京饭店市场的情况

管理公司管理饭店数(座) 管理饭店名称

雅高国际酒店集团 2 和平宾馆、新侨饭店

香格里拉酒店管理集团 4 嘉里中心饭店、中国大饭店、香格里拉饭店、国贸饭店

洲际国际集团 6 国际艺苑皇冠假日饭店、金都假日饭店、五洲皇冠假日饭店、丽都假日饭店、长峰酒店、龙城皇冠假日酒店

万豪国际集团 4 京广新世界饭店、新联新世界万怡酒店、金域万豪酒店、国航万丽酒店

喜达屋酒店集团 2 长城饭店、国际俱乐部饭店

数据来源: 张润钢. 透视中国饭店业[M] . 北京:旅游教育出版社,2004 。

国际饭店管理集团在我国采用特许经营形式是近年的事，主要定位于我国的中低档饭店市场。如万豪集团旗下的华美达国际饭店集团，作为万豪系列中的中档价位，是惟一实行特许经营的品牌，近年来以国际名牌特许经营的方式在中国攻城略地，在武汉、南京、上海、苏州、大连、杭州、广州等开业一批华美达品牌的加盟饭店，并计划在今后几年在中国沿海、长江沿岸、丝绸之路地区，以每年10～20家新开加盟饭店的速度扩张。美国的天天集团(Days Inn)、豪生(Howard Johnson)和最佳西方(Best Western)等集团近年来都通过特许经营形式进入中国中小城市及低星级饭店市场，每年也以5～10家的速度扩张。国际饭店管理集团今后在中国饭店市场采用特许经营方式将有不断扩大的趋势，使我国管理中小型饭店为主的饭店管理公司受到直接的挑战和威胁。

三、我国发展饭店委托管理模式发展的动因

1、从市场发展历史来看。改革开放后发展起来的中国饭店业，初期与国际旅游者的需求存在差距，在这种情况下，中国饭店业的良好发展前景和委托管理的高利润回报，使国际饭店集团纷纷进入中国。而中国的饭店业也正是利用这样的形式实现了与国际化标准的快速接轨。另外，我国饭店的所有者构成非常复杂，很多投资建设饭店的投资者，并没有经营管理饭店的经验和团队。这就使得这些饭店类的资产在建成后对饭店管理的需求就同时存在了。第三，我国饭店大的企业集团不多，由于产权分散，使得饭店经营中的品牌和网络优势很难发挥，出于追求更高回报，不断提升资产盈利能力的需要，饭店投资者有着很强的管理和品牌输出需求。基于以上原因，从改革开放以来我国的饭店委托管理得到了快速发展。

2、从产权体系上来看。在我国进行现代企业制度改革时，最显著的特征之一便是所有权与控制权的分离，即所谓的两权分离。这就意所有者将资产委托给经营者进行经营，二者的关系是委托人和代理人的关系。由于二者之间信息不对称和效用函数不一致，经营者可能做出违背所有者利益的事情，这就是经济学上的“代理问题”。所有者如何设计一套最优激励与约束机制，以促使经营者从自身利益出发选择对所有者最有利的行为，就成为委托代理理论关注的焦点。知名企业的委托管理从其品牌信誉和成功案例来说，无疑都给资产所有者一种信心和向往。国有资产市场型委托代理模式下产权的安排情况如下：所有权归全国人民所有，并由国资委承担出资人的角色，具体实施占有权，国资委对国有资产的占有和收益通过委托投资公司的经营运作来实现。

3、从委托代理的角色来看。我国国有企业的改革实际上是由国家扮演国有资产委托人角色，由企业经营者扮演资产代理人角色，试图通过这种委托代理关系，在不改变国有制性质的前提下提高产权结构的效率。通过委托代理的形式，资产所有者通过对经营者活动的监督和考核，实现了对资产保值增值的经营活动的考核。对于国有投资的资产来说，并不是由政府机构实施管理和经营，而是由专职的国有资产监督管理委员会及其下属的投资公司具体经营和管理；国有资产投资公司经营包括国有饭店资产在内的国有资产，它们与转型后的国有饭店一样是平等的独立的市场经营主体。这种模式的关键是国家角色的转变，由所有并经营饭店到所有饭店，再到仅仅作为国有饭店的出资人。明确国家的出资人角色意味着政府再也不能干预饭店的经营，他同其他投资主体一样按出资额的多少来依法行使作为股东的权利。这样国有股在饭店业就能流动起来，国资委作为国有资产的委托人，就可以根据国有饭店的实际经营情况和发展前景来决定是否增加或减少对其投资。在必要的时候，国有资产完全可以从饭店业退出。

4、从品牌发展需求来看。当饭店集团化的发展趋势已成为国人的共识，人们同时还应认识到