《消防监督检查》PPT课件
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五、消防监督检查结果的通知方式 填写《监督检查记录表》，单位陪同检查人员
确认签字； 当场制作责令改正通知书，下发单位； 可以以适当方式向社会公布； 对影响公共安全的火灾隐患定期公布，提示公
众注意消防安全。
第二章、消防监督检查的形式和内容
消防监督检查包括以下几方面形式： 对公众聚集场所在投入、使用前的消防安全
第一章 概述
消防规章。如国务院部委规章：《消防监督 检查规定》；地方政府规章：《北京市宾馆防 火安全管理规定》 消防技术规范。如《建规》、《高规》。 四、公安机关消防机构与公安派出所在消防 监督检查中的职责 公安机关消防机构监督检查的职责： 省、自治区、直辖市公安消防机构 制定有关监督检查的法规政策，并组织实 概述
对本行政区内单位实施消防监督检查； 上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消
防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监 督； 对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行 指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业 务培训。 公安派出所消防监督职责 新《消防法》第五十三条规定：公安派出所可 以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育， 具体办法由国务院公安部门规定。
第二、消防监督检查的形 式和内容
消防安全检查申报表；
消防安全制度、灭火和应急疏散预案；
营业执照复印件或者工商行政管理机关出具 的企业名称预先核准通知书；
依法取得的建设工程消防验收或者备案的法 律文件复印件；
员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防 系统操作人员取得的消防行业特有工种职业 资格证书复印件；
第二、消防监督检查的形 式和内容
对依法实行消防竣工验收备案且没有进行验收 备案抽查的公众聚集场所申请消防安全检查的， 还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防 产品质量合格证明文件，以及装修装饰材料防火 性能符合国家标准或者行业标准的证明文件、出 厂合格证。 其他依法应当申报的材料。
第二、消防监督检查的 形式和内容
法律依据：《消防法》第十五条规定：公众聚集 场所在投入使用、营业前，建设单位应当向场所 所在地的县级以上地方人民政府公安消防机构申 请消防安全检查。取消了原73号令对公众聚集场 所在使用或者开业前实施行政许可限制一定规模 的规定。LD
申请消防安全检查需提交的材料：公安部107号 令《消防监督检查规定》中明确，公众聚集场所 在投入使用、营业前，建设单位在向公安消防机 构申请消防安全检查时应提交以下材料：
消防安全管理制度是否健全，灭火和应急疏散 预案是否制定；
自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是 否经过岗前消防安全培训；
消防设施、消防器材是否符合消防技术标准 并完好有效；
疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；
室内装修装饰材料是否符合消防技术标准。
对与其他单位在同一建筑物内的公众聚集 场所，还应当检查场所与其他单位明确消防 安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、 安全出口、建筑消防设施和消防车道进行统 一管理的情况。
消防监督检查
第一章、概述
消防监督检查是国家赋予公安机关消防机 构和公安派出所的一项重要职责。是公安机关消 防机构依法行使社会消防监督管理的一项职权， 它对于保证消防法律、法规的贯彻执行，消除火 灾隐患，预防和减少火灾危害，保障国民经济的 健康发展和维护社会稳定具有十分重要的作用。
一、消防监督检查的性质
消防监督检查是公安机关消防机构和公安 派出所对机关、团体、企业、事业等单位遵守消 防法律、法规的情况依法进行监督检查；对违反 消防法律、法规行为责令改正，并依法实施处罚； 是行政机关的执法行为。
第一章 概述
监督检查的主体：公安机关消防机构、公安派 出所。
监督检查的客体：机关、团体、企业、事业等 单位。
行政许可：公安机关消防机构对消防安全检查 的申请，应当按照行政许可有关规定办理。 HOU
消防安全检查内容：对公众聚集场所投入使用、 营业前进行消防安全检查，应当检查下列内容：
场所是否依法通过消防验收合格或者竣工验收 抽查备案合格；依法实行消防验收备案且没有 进行抽查的场所是否符合消防技术标准；
检查； 对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽
查； 对举报投诉的消防安全违法行为的核查； 对大型群众性活动举办前的消防安全检查； 根据需要进行的其他消防监督检查。
第二、消防监督检查的形式和内容
定义：公众集聚场所是指宾馆、饭店、商店、集 贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民 用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场 所等。
第一章 概述
公安部107号令《消防监督检查规定》第三条 第二款规定：公安派出所可以对居民住宅区 的物业服务企业、居民委员会、村民委员会 履行消防安全职责的情况和上级公安机关确 定的单位实施日常消防监督检查。
107号令同时指出，公安派出所日常监督检查 的单位范围由省级公安机关确定。
第一章 概述
二、消防监督检查的作用 督促机关、团体、企业、事业单位切实贯彻
预防为主，防消结合的消防工作方针，落实消 防安全责任制和逐级防火责任制； 通过公安机关消防机构依法进行检查、监督， 促进消防工作经常化、制度化；
第一章 概述
及时发现和纠正违反消防法律、法规的行为， 消除火灾隐患，保障消防安全。 三、消防监督检查的法律依据 公安机关消防机构在行使消防监督检查 职权时所依据的法律法规有： 消防法律。如《消防法》、《刑法》、《治 安管理处罚法》； 消防法规。如行政法规：《化学危险物品管 理条例》、 《森林防火条例》、《草原防火 条例》；地方性法规：《江苏省消防条例》。
第一章 概述
监督、检查、指导下级公安机关消防机构的消 防监督检查工作。
城市（含直辖市）、区、县公安消防机构 确定本辖区内消防安全重点单位； 一级消防安全重点单位。由市消防支队防火处
直管； 二级消防安全重点单位。由各市的区、县消防
大队管辖； 三级消防安全重点单位及三级非消防安全重点
确认签字； 当场制作责令改正通知书，下发单位； 可以以适当方式向社会公布； 对影响公共安全的火灾隐患定期公布，提示公
众注意消防安全。
第二章、消防监督检查的形式和内容
消防监督检查包括以下几方面形式： 对公众聚集场所在投入、使用前的消防安全
第一章 概述
消防规章。如国务院部委规章：《消防监督 检查规定》；地方政府规章：《北京市宾馆防 火安全管理规定》 消防技术规范。如《建规》、《高规》。 四、公安机关消防机构与公安派出所在消防 监督检查中的职责 公安机关消防机构监督检查的职责： 省、自治区、直辖市公安消防机构 制定有关监督检查的法规政策，并组织实 概述
对本行政区内单位实施消防监督检查； 上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消
防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监 督； 对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行 指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业 务培训。 公安派出所消防监督职责 新《消防法》第五十三条规定：公安派出所可 以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育， 具体办法由国务院公安部门规定。
第二、消防监督检查的形 式和内容
消防安全检查申报表；
消防安全制度、灭火和应急疏散预案；
营业执照复印件或者工商行政管理机关出具 的企业名称预先核准通知书；
依法取得的建设工程消防验收或者备案的法 律文件复印件；
员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防 系统操作人员取得的消防行业特有工种职业 资格证书复印件；
第二、消防监督检查的形 式和内容
对依法实行消防竣工验收备案且没有进行验收 备案抽查的公众聚集场所申请消防安全检查的， 还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防 产品质量合格证明文件，以及装修装饰材料防火 性能符合国家标准或者行业标准的证明文件、出 厂合格证。 其他依法应当申报的材料。
第二、消防监督检查的 形式和内容
法律依据：《消防法》第十五条规定：公众聚集 场所在投入使用、营业前，建设单位应当向场所 所在地的县级以上地方人民政府公安消防机构申 请消防安全检查。取消了原73号令对公众聚集场 所在使用或者开业前实施行政许可限制一定规模 的规定。LD
申请消防安全检查需提交的材料：公安部107号 令《消防监督检查规定》中明确，公众聚集场所 在投入使用、营业前，建设单位在向公安消防机 构申请消防安全检查时应提交以下材料：
消防安全管理制度是否健全，灭火和应急疏散 预案是否制定；
自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是 否经过岗前消防安全培训；
消防设施、消防器材是否符合消防技术标准 并完好有效；
疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；
室内装修装饰材料是否符合消防技术标准。
对与其他单位在同一建筑物内的公众聚集 场所，还应当检查场所与其他单位明确消防 安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、 安全出口、建筑消防设施和消防车道进行统 一管理的情况。
消防监督检查
第一章、概述
消防监督检查是国家赋予公安机关消防机 构和公安派出所的一项重要职责。是公安机关消 防机构依法行使社会消防监督管理的一项职权， 它对于保证消防法律、法规的贯彻执行，消除火 灾隐患，预防和减少火灾危害，保障国民经济的 健康发展和维护社会稳定具有十分重要的作用。
一、消防监督检查的性质
消防监督检查是公安机关消防机构和公安 派出所对机关、团体、企业、事业等单位遵守消 防法律、法规的情况依法进行监督检查；对违反 消防法律、法规行为责令改正，并依法实施处罚； 是行政机关的执法行为。
第一章 概述
监督检查的主体：公安机关消防机构、公安派 出所。
监督检查的客体：机关、团体、企业、事业等 单位。
行政许可：公安机关消防机构对消防安全检查 的申请，应当按照行政许可有关规定办理。 HOU
消防安全检查内容：对公众聚集场所投入使用、 营业前进行消防安全检查，应当检查下列内容：
场所是否依法通过消防验收合格或者竣工验收 抽查备案合格；依法实行消防验收备案且没有 进行抽查的场所是否符合消防技术标准；
检查； 对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽
查； 对举报投诉的消防安全违法行为的核查； 对大型群众性活动举办前的消防安全检查； 根据需要进行的其他消防监督检查。
第二、消防监督检查的形式和内容
定义：公众集聚场所是指宾馆、饭店、商店、集 贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民 用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场 所等。
第一章 概述
公安部107号令《消防监督检查规定》第三条 第二款规定：公安派出所可以对居民住宅区 的物业服务企业、居民委员会、村民委员会 履行消防安全职责的情况和上级公安机关确 定的单位实施日常消防监督检查。
107号令同时指出，公安派出所日常监督检查 的单位范围由省级公安机关确定。
第一章 概述
二、消防监督检查的作用 督促机关、团体、企业、事业单位切实贯彻
预防为主，防消结合的消防工作方针，落实消 防安全责任制和逐级防火责任制； 通过公安机关消防机构依法进行检查、监督， 促进消防工作经常化、制度化；
第一章 概述
及时发现和纠正违反消防法律、法规的行为， 消除火灾隐患，保障消防安全。 三、消防监督检查的法律依据 公安机关消防机构在行使消防监督检查 职权时所依据的法律法规有： 消防法律。如《消防法》、《刑法》、《治 安管理处罚法》； 消防法规。如行政法规：《化学危险物品管 理条例》、 《森林防火条例》、《草原防火 条例》；地方性法规：《江苏省消防条例》。
第一章 概述
监督、检查、指导下级公安机关消防机构的消 防监督检查工作。
城市（含直辖市）、区、县公安消防机构 确定本辖区内消防安全重点单位； 一级消防安全重点单位。由市消防支队防火处
直管； 二级消防安全重点单位。由各市的区、县消防
大队管辖； 三级消防安全重点单位及三级非消防安全重点