巢湖市汤池温泉旅游度假区总体规划

巢湖市汤池温泉旅游度假区总体规划
目录
导言 (1)
第一章规划的基本思路 (1)
一、总体评价 (1)
二、主要内容 (1)
三、几点建议 (1)
第二章旅游篇 (2)
一、旅游资源特色 (2)
二、形象定位 (2)
三、旅游品牌体系 (2)
四、旅游市场分析 (2)
（一）目标市场定位 (2)
（二）客源市场定位 (3)
（三）市场预测 (3)
五、旅游功能分区与规划布局 (3)
（一）旅游功能分区 (3)
（二）各功能区规划 (3)
六、旅游产品规划 (5)
（一）核心产品 (5)
（二）旅游线路设计 (5)
七、旅游接待服务规划 (6)
第三章城镇篇 (6)
一、城镇人口规模 (6)
二、城镇用地规模 (6)
三、城镇空间结构 (6)
四、城镇用地规划 (6)
五、城镇交通规划 (6)
六、绿地系统规划 (7)
七、城镇设计指引和历史风貌保护 (7)
八、环保与环卫规划 (7)
九、综合防灾规划 (7)
十、工程管线专项规划 (7)
（一）给水工程 (7)
（二）排水工程规划 (8)
（三）电力工程规划 (8)
（四）电信工程规划 (8)
第四章基础篇 (8)
一、区域特征 (8)
二、市政基础与服务设施 (8)
三、旅游资源条件 (9)
第五章重点建设旅游项目及投资效益分析 (11)
一、近期重点建设项目及投资估算 (11)
二、效益评估 (12)
（一）经济效益 (12)
（二）社会效益 (12)
（三）生态效益 (12)
巢湖市汤池温泉旅游度假区总体规划
巢湖市汤池温泉旅游度假区
总体规划文本
导言
中国旅游业正处于传统观光旅游向时尚、休闲、度假旅游转型阶段，并且其国际化进程进一步加快。

如果安徽是我国下一轮旅游发展的重点地区，那么汤池温泉旅游度假区无疑会成为这一地区的一匹黑马。

我们期待着汤池温泉旅游度假区以温泉资源和生态环境为特色，实践大众化起步，高端产品主导，打造温泉文化社区的开发新模式，成为一个大都市郊区旅游新城建设的成功典范，成为一个充满活力的小城，一个富有风情魅力的小城，一个高品位的小城。

第一章规划的基本思路
汤池（镇），因温泉而“名”（得名、闻名），因温泉而“兴”（兴旺、觉醒），未来还将因温泉而“发”（发达、致富）。

“温泉”是汤池永恒的发展主题。

汤池的人文景观丰富，有汤池老街、新四军江北指挥部、白云禅寺和张良墓；文化底蕴深厚，留下了孔雀东南飞的传奇和周瑜小乔的故事；生态环境良好，古树参天、林木茂密、湖水清秀。

庐江县委、县政府高瞻远瞩，作出加快汤池温泉旅游度假区的正确决策。

可以相信，通过若干年的努力，完全可以把汤池打造成为国际知名、中国一流的“旅游风情小镇”。

一、总体评价
汤池区位优越，交通便利，地处合肥、巢湖、芜湖、铜陵等城市周边；其温泉、生态、文化等资源独特；旅游基础设施较好，这些为汤池温泉旅游进一步快速发展展示了广阔的前景。

当然，我们也应该看到发展中存在的一些问题：与周边温泉产品同质竞争进一步加剧；现有旅游产品、档次有待提高；传统房产与温泉项目布局不尽合理等。

可喜的是，庐江县委县政府及时作出重新修编汤池温泉旅游度假区规划的决定。

我们认为这既是一个旅游发展规划，更是一个旅游产业规划，其目标是打造长三角旅游休闲度假目的地。

因此，在梳理旅游资源、架构产品布局的同时，必须与城镇体系结合，与生态保护结合，着力建设“温泉之都，风情小镇”。

二、主要内容
1.目标：“国际知名、中国一流”
创建国家级旅游度假区，华东地区最大的温泉休闲基地，安徽旅游产品的重要节点，合肥休闲旅游圈的主要产品，庐江旅游新城。

面向国际市场特别是东南亚市场打造“禅（茶）之旅”品牌。

2.定位：“水上、晚上、山上”
汤池温泉旅游度假区定位在高端、时尚休闲类旅游产品的开发，重点建设温泉风情小镇，突出水上、晚上、山上的战略主题。

——水上。

挖掘温泉内涵，以温泉为特色，做大、做深、做透温泉概念。

抓住温泉引爆点这个卖点，建设温泉度假酒店、温泉康疗养中心这一亮点；打造温泉风情小镇，形成游客集散、交汇点。

——晚上。

做好夜汤池文章。

营造夜景，发展夜市，突出夜情，充分展现汤池温泉旅游特色。

开发温泉沐浴、温泉+美食、温泉+禅（茶）、温泉+药疗以及风情表演、篝火晚会等产品；重点建设老街文化风情、马槽河现代风情、温泉异域风情和相思林浪漫风情等。

——山上。

一是充分利用汤池丰富的人文内涵、良好的生态环境，重点构建长三角自驾车旅游度假基地；二是打造山地运动休闲基地，发展山地自行车、汽车越野、滑翔伞、高尔夫、沙滩排球等运动，开展登山、徒步、进村入户、探险野营、体育健身等活动；三是利用温泉卖点、交通优势，发展安徽省自驾车旅游基地，加快加油站、加水站、汽车维修、汽车旅馆、露营地等基础设施的配套建设。

3.产品：“中心引爆、八面来风”
近期重点建设三个引爆点产品（包括温泉历史文化区、温泉沐浴区、浪漫广场），全面构架流金岁月（老街文化一条街）、渊源流长（温泉历史文化区）、风情万种（温泉沐浴区）、香林花语（生态观光区）、阳光天地（温泉会议疗养度假区）、云中漫步（山地休闲运动区）、财富家园（商务培训疗养区）、金色水岸（马槽河沿岸时尚休闲区）八大区块，开发一批高端时尚、符合现代游客心理的旅游休闲产品。

三、几点建议
1.进一步完善汤池旅游度假区管理委员会的管理职能，构建全新的管理和发展模式，着重做好温泉旅游产品的开发。

2、加强对生态环境和水资源的保护，采取切实有效的措施，按照“城中园、园中城”的基本思路，营造生态大环境。

温泉水资源由政府部门统一调配。

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第二章旅游篇
3.进一步加快人才培训，引进与培养相结合，提高管理水平，提升服务品质。

4.进一步加大招商力度，加快推进度假区各个项目的建设。

一、旅游资源特色
根据调查评价，汤池有特品级旅游资源1处；优良级旅游资源13处；普通级旅游资
源66处。

特色表现为：温泉资源得天独厚、人文资源丰富多彩、自然景观相得益彰、教育资源
别具一格。

二、形象定位
总体形象：“温泉之都，风情小镇”。

产品形象口号：温泉休闲度假之旅——“温泉休闲夜汤池，浪漫风情相思林”；“千年
池，亿年汤”；文化生态观光之旅——“天上瑶池，人间汤池”；文化修学之旅——“超凡
脱俗之地，修学养生之乡”；禅（茶）之旅——“汤池旅游，净化身心”。

形象象征物：茶花（可以定为汤池镇的镇花，庐江县的县花）。

三、旅游品牌体系
整体旅游品牌：金汤池
主打旅游产品品牌：夜汤池、文化修学之旅
旅游产品品牌体系：流金岁月（老街文化一条街）、渊源流长（温泉历史文化区）、风
情万种（温泉沐浴区）、香林花语（生态观光区）、阳光天地（温泉会议疗养度假区）、云
中漫步（山地休闲运动区）、财富家园（商务培训疗养区）、金色水岸（马槽河沿岸时尚休
闲区）八大区块。

四、旅游市场分析
（一）目标市场定位
1.消费层次
目前来汤池的游客普遍属于中高层消费水平，但消费形式单一，并且大众旅游市场开
拓不够。

因此近期将以大众消费群体为主，兼顾一定的中高层消费群体，以保持并提升旺
盛的旅游人气，保证旅游市场健康持续的发展。

到了中远期，随着汤池旅游度假区的规模
进一步扩大，旅游品牌的树立和知名度的提高，高端市场和低端市场将同步稳定发展，尤
其应以高端消费为主，把合肥及周边城市的高档会议、商务活动吸引到汤池来。

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2.消费方式
以商务和会议旅游、康体休闲旅游为主，发展农业生态及自驾车旅游，开发文化修学旅游产品，重点推出医疗保健旅游、分时度假和产权式酒店消费。

（二）客源市场定位
1.横向市场
（1）近期目标
——一级市场：以周边城市为主要目标市场，特别是以上海为中心的长三角地区，也包括合肥、芜湖、安庆、铜陵等。

国际游客主要吸引来安徽黄山、九华山、太平湖及合肥旅游的境外人士，同时也吸引来长三角旅游和在长三角居住的境外人士。

——二级市场：以华东地区的大中城市为主，兼顾部分华中地区的大中城市。

——三级市场：中国北方其他城市以及广州、成都等大城市
（2）中远期动态目标
——一级市场：以周边大城市、特大城市为目标市场，主要包括合肥、上海、杭州、宁波、苏州、南京、武汉、南昌等，国际市场主要拓展东南亚和港澳台地区。

——二级市场：以较远的特大城市为目标市场，主要包括北京、天津、广州、成都等。

——三级市场：周边其他中小城市。

2.纵向市场
（1）近期目标。

通过引爆点（大众温泉广场）深入挖掘开发大众旅游市场，聚集人气，扩大影响。

（2）中远期目标。

形成规模效应，以高端消费者为核心，形成高端稳定、低端繁荣的协调发展格局。

3.国际市场
——吸引来皖特别是到黄山、合肥等地旅游的国际游客；
——吸引来华旅游特别是来长三角地区旅游的国际游客；
——在长三角地区工作的境外人士；
——利用禅（茶）之旅重点吸引东南亚地区的游客。

（三）市场预测
2010年旅游接待量在2006年的基础上翻一番，以后基本以每五年翻一番的速度发展。

具体预测如下：
2010年旅游接待量29.1万人次， 2015年72.46万人次； 2020年165.93万人次。

五、旅游功能分区与规划布局
（一）旅游功能分区
表1 汤池温泉旅游度假区的功能区划分
（二）各功能区规划
1.温泉休闲度假区
（1）流金岁月（老街文化一条街）。

将汤池老街打造成为具有浓郁地方文化和传统特色的风情休闲一条街。

规划设置金汤池牌坊、中华禅（茶）馆、兰花茶艺馆、泗洲素斋馆、古来书场、悦来客栈（家庭旅馆、青年旅社）、皖风酒楼等。

在现有地震监测站设置王安石濯足遗址，文化教育中心内设立国学中心。

（2）渊源流长（温泉历史文化区）。

是规划区的引爆点，重点建设的大众化旅游产品。

规划修建该区块的中心广场，作为表演、娱乐以及游客参与性活动的区域。

围绕广场设置一条流动的温泉水渠，四周分设秦台、汉阁、唐宫、宋榭、元亭、明轩、清斋七座建筑物，按照不同历史朝代风格来建设，包括内部装饰、设施以及服务人员。

利用流动的水流将各个区块连通起来。

每个区块内，游客可以喝茶、吃饭，欣赏表演，同时可以温泉沐足。

在合适的时间段，由管理部门统一组织诸如篝火晚会、泼水狂欢等游客参与项目，营
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造一种非常热闹、欢快的氛围。

规划修建游客集散中心。

承担游客换乘、游客咨询、导游服务、门票结算、旅游购物、宾馆预订、公共停车等功能，是旅游区旅游的起点和终点，主要由游客集散广场、大型停车场、游客中心、景区公交车站等设施组成。

将同兴路改造成为步行街，并把集散中心与引爆点之间路段设置为动态的表演大街。

（3）风情万种（温泉沐浴区）。

是规划区的温泉特色区块，重点建设的中高端休闲产品。

通过世界各地多种风格的温泉沐浴馆建设，着重营造温泉文化的异域风情。

区块上还包括其北侧的经济型酒店和南侧的温泉酒店。

规划修建中国古代、台湾地区、欧洲、韩国、日本等不同风格的温泉汤泡区五个，分别命名为芙蓉轩、紫英阁、罗马假日、冬之恋、汤つ乡。

建筑、设施、服务等环节均要体现各自典型风格，营造浓郁的异域风情。

（4）阳光天地（温泉会议疗养度假区）。

是规划区高档的旅游接待服务区和康体保健区。

规划修建高端度假宾馆、会议中心酒店若干座，并修建国际健康评估中心、健康康复中心、五堂养生馆（膳补堂、皖药堂、针推堂、香薰堂、养生堂）、室内健身中心等。

规划在迎宾路南侧、外经大道东侧设置浪漫广场，修建特色婚纱影楼、婚纱长廊、中式传统婚礼堂、西式小教堂、千杯厅（中西式喜酒宴会厅）、婚庆文化馆等构建婚庆文化小区；设置海誓山盟、永浴爱河、海枯石烂、爱情见证等设施构建情侣参与性、体验型的浪漫活动小区；同时结合周瑜小乔的故事来营造“小乔初嫁、周郎意气风发”的浪漫氛围。

将本区块打造成为华东地区最具浪漫特色的情侣广场。

（5）云中漫步（山地休闲运动区）。

是规划区野外山地休闲运动区，包括温泉高尔夫球场、动漫影视基地、野外运动基地、拓展训练基地四个小区块。

在区块南侧山麓地带可以适当发展高尔夫别墅和景观别墅。

（6）财富家园（商务培训疗养区）。

是规划区内面向华东地区著名企业和成功商务人士的培训、疗养、召开董事会议的区块，包括商务培训、商务疗养、温泉会所等小区块。

（7）金色水岸（马槽河时尚休闲区）。

疏浚马槽河，将迎宾路和同兴路之间的河段通过工程措施（河床防渗工程、橡皮坝）拦河蓄水，沿河将两岸绿化带拓宽，修建人行道和车行道，实现人车分离。

在河两岸设置具有现代风情的开放式酒廊、茶座、咖啡馆、酒吧等。

营造一条旅游区最为重要的绿色景观休闲带，成为与其他功能轴线沟通的核心纽带。

（8）香林花语（生态观光区）。

是规划区主要的生态园林绿地，是营造浪漫风情的主要场所之一。

保护并拓宽相思林、相依林，规划通过百草园建设将马槽河两岸的两片林地连成一体。

以浪漫为主题，建设不同风格的园林建筑与小品，主要设置春园、夏园、秋园和冬园四个园，以四季不同的花卉草木，结合孔雀东南飞等地方特色的历史文化素材，营造皖中最具生态特色的浪漫爱情公园和婚纱摄影基地。

孔雀东南飞是一个几乎家喻户晓的凄美的爱情故事，故事就发生在汤池周边地区。

利用它可以将传统的爱情观、道德观与现代观念进行比较，同时也可以作为传统文化教育的一个典型素材。

（9）其他。

在金汤湖南岸卧虎山周边区域规划修建植物园。

另外还包括舒庐干渠及两岸改造、金汤湖保护以及修建观景塔、游步道等。

2.乡野旅游区
沿果树河与百花河谷地以及周边山地形成两条生态游线，根据资源特点规划成四个区内小景区。

（1）茶花园景区。

以果树村为中心，整合果树、江冲周边景点形成一个规划区内的小景区。

主要景点有古茶花、古银杏、古桂花、明代赵氏牌坊、严氏祠堂、清代朱家庭院、李鸿章赐造王家大花厅、宋瓷窑遗址等。

规划修建内容：茶花园（包括茶花广场、茶叶博物馆、茶道室、音乐茶吧、茶花书画社、茶园别墅等）；停车场修建；道路扩建；整修果树小街上的古建筑；修建果树特色餐馆及江冲农家乐等。

区内广植各类茶花。

（2）二姑尖景区。

以白云禅寺为中心，整合周边二姑尖、白云庵、卧佛塔、张良衣冠冢、古银杏等景点组合而成。

规划修建内容：扩建白云禅寺；整修白云庵；修建至二姑尖、张良墓冢的游步道；扩建现有果树至白云禅寺公路和停车场；立“鸡鸣三县、寺立三市”碑；等。

通过寺庙提供素斋解决游客餐饮需要。

（3）百花寨景区。

以百花寨为中心，整合仓神庙、老和尚包和牛冲茶林场周边景点构建而成。

景区内景点丰富，有百花寨、点将台、城门坎、斩人场古遗址等人文景观，猿候石、滴水岩、石笋石、一线天、猫耳石、老虎石、仓鹰岩、观音岩、蛤蟆石、关公挡曹、棕峰迎白马、金狮托桃拜观音等自然景观。

规划修建内容：利用百花公主传说在景区设置以浪漫为主题的野营基地；重修百花寨，重现古代义寇占山为王、军民合居、自给自足、男耕女织的场景；整修仓神庙；建设仓神庙经百花寨至老和尚包、并联通至牛冲茶林场的游步道，中远期延伸到牛王寨；扩建至仓
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神庙、牛冲茶林场的公路并分别修建停车场；在牛冲茶林场设置土菜山珍餐馆。

（4）牛王寨景区。

以牛王寨为中心整合周边景点形成小景区，有牛皋岭、古城墙、烽火台、打鼓尖、妈妈崖、韭仙洞、大小神仙洞等景点。

规划修建内容：修建凃冲停车场至牛王寨的游步道；扩宽至凃冲公路；修建凃冲停车场和土菜馆。

3.生态农业区
在规划区内建设高效生态农业园，发展蔬菜、水果、养殖、花卉、苗木等农业项目，形成具有农业生产、观光休闲、娱乐餐饮、参与农事等综合功能的休闲农庄。

实施温泉水梯级利用模式，利用温泉沐浴区和引爆点的用剩水流发展温泉水种植、养殖项目或景观用水，养殖对象可为观赏鱼、鳗鱼、鳄鱼、甲鱼、虾等水产。

用温水养殖不但可以缩短养殖时间还可以提高水的利用率。

扩建金盛源农庄规模，增加其旅游功能，改变目前相对单一的经营方式。

六、旅游产品规划
（一）核心产品
1.“温泉之都”产品规划
——直接产品：渊源流长（温泉历史文化区）；风情万种（温泉沐浴区）
——会议度假产品：高端温泉度假宾馆、会议中心酒店；
——健康概念产品：国际健康评估中心、健康康复中心、五堂养生馆；温泉高尔
夫、山地体育运动等。

2.风情小镇
（1）浪漫风情。

主要可以通过三个层次来体现浪漫风情
——香林花语（生态观光区）：婚纱摄影基地，相思林，相依林，百草园。

——浪漫广场：中西式婚庆文化小区、浪漫活动小区。

——美丽传说：周瑜与小乔；百花公主；茶花传情；孔雀东南飞等。

（2）文化风情。

老街，包括金汤池牌坊、中华禅（茶）馆、兰花茶艺馆、泗洲素
斋馆、古来书场、国学中心（文化教育中心）、悦来客栈（家庭旅
馆）、皖风酒楼；渊源流长（温泉历史文化区）
（3）异域风情：风情万种（温泉沐浴区）
（4）现代风情：金色水岸（马槽河沿岸），建有布鲁斯酒吧、名媛女子SPA馆、
蓝桥咖啡吧、零点露天酒廊、艺术吧、网吧等。

动漫影视基地是
凸现前卫与时尚的动感天地。

3.其他旅游产品规划
（1）自驾车旅游基地。

中远期将规划区打造成为安徽省第一个自驾车旅游基地。

（2）山地自行车比赛基地。

与省体委联办。

（3）农家乐。

规划在百花村、果树村、江冲村、凃冲村、牛冲茶林场等地建设农家乐旅游设施。

（4）温泉旅游文化节。

对于汤池来说，可以自办或与半汤、香泉、西汤池合办温泉旅游节，塑造安徽省温泉旅游品牌，有效传播汤池“温泉休闲度假胜地”的战略地位。

（二）旅游线路设计
1.镇内的旅游线路
根据汤池镇交通状况、资源地域分布情况、旅游景点等状况，汤池镇内基本旅游线路可作如下安排：
（1）修学益智游。

游客集散中心——流金岁月——风情万种——地震台——国学中心——易学村——孔雀东南飞——新四军江北指挥部旧址——渊源流长。

（2）浪漫温情游。

游客集散中心——渊源流长——金色水岸——爱情天堂——小教堂——香林花语——水上乐园——风情万种——流金岁月。

（3）运动健身游。

游客集散中心——高尔夫球场——拓展训练中心——野外运动基地——健身中心——渊源流长——风情万种。

（4）乡野观光游。

可分东、西两线。

——东线：游客集散中心——景观花卉园——百花村——仓神庙——百花寨——老和尚包——牛冲茶林场。

——西线：游客集散中心——金汤湖——茶花园景区——凃冲——牛王寨景区——白云禅寺景区。

（5）休闲生态游。

游客集散中心——生态农业景区——金盛源农庄。

（6）温泉养生游。

游客集散中心——渊源流长——健康评估中心——健康康复中心——养生馆——风情万种
以上六条线路也可以根据旅游者停留时间、兴趣爱好进行调整和自由组合，结合温泉休闲度假，可以形成二日游、三日游、五日游等多种游线。