军工科研项目管理分析

军工科研项目管理分析

摘要：国防科技工业作为国家战略性产业，是国家先进装备制造业的重要组成部分和国家科技创新体系的重要力量。项目管理作为军工科研项目的重要组成部分，长期以来不被人所重视，其始终未成体系、未上标准，在某种程度上已经制约了军工科研项目的发展，甚至在某些方面已经落后于民用行业，已经不能体现军事工业“高、精、尖”的行业特点。如何提高军工科研项目管理水平，更好的服务于国防科技工业，是我们国防科技工业战线从业人员应特别关注的问题。

关键词：军工科研；项目管理；方法途径

“项目管理”一词最早起源于美国，属于管理形式之一，是指在项目中通过一系列有效手段对需要管理的项目进行调整

和改善，使该项目在有限的资源条件形势下创造出超过资源自身价值成果的一种方式。在现代军工科技中，我们也同样需要利用合理的项目提升，通过对军工科技项目进行管理和整改，使之与我国科技达到平衡水准，为发展我国军事管理、

提高军事水平奠定良好基础。因此，本文提出对军工科研项目管理方向和途径的研究有一定的积极意义。

1建立健全现代项目管理制度

1.1健全组织机构、明确责任主体

军工科研管理最突出的特点就是有严格的组织性、纪律性和技术性，这也是军工科研管理的优势所在。科研管理活动中的各种职能的横纵划分，层次的规律分配，让各种生产要素结合到一起，组成一个动态的管理活动链条。任何一个项目都需要有组织设计、运行把控、资源整合和组织更迭的过程，要使每一个项目的组织活动过程顺利进行，就要有健全的组织机构。项目组织结构要遵循既定的原则：第一要依据项目的性质及规模而定，项目组织结构设定要仅仅围绕项目的任务要求。第二要依据项目在单位处理业务中的地位等级，单位所持的资源有一定限制，面对多个项目的压力时，需要针对不同的项目投入不同的资源，确保每个项目都能达到既定

的期望值，当然对于没有实际意义的项目可以适当削减，以腾出力量解决重点项目的研究。

1.2健全组织机构、实行统一管理

对于大型武器装备的研制往往需要牵动很多个行业，这一方面为军工的科研分散了压力，另一方面也拓展了军转民的范围，给军工的发展提供新途径。而健全的组织机构是必不可少的，统一管理就如同项目的总指挥，这也深刻体现了军人步调一致的重要性。在项目实现的过程中又要对项目负责做好分配，激发各科研单位的积极性，充分发挥各自的技术优势。如中国人民解放军总装备部或国家国防科工局成立项目办公室，来统一管理整个项目；在承担任务的各个军工集团公司成立对应项目办公室来统一管理本集团、本行业内的项目；在承担具体工作的军工院所成立项目办公室来管理具体研制工作。

1.3建立全系统协作管理的网上平台

军工科研项目的发展已走向网络化，这必然要求有强大的军工网络管理协作平台，也许有人会说系统化的网络平台会不会给信息安全造成威胁，这也是军工科研的重要防控难点。如何将科研网络和管理环境结合起来，搭建有交集的项目管理平台，形成对项目进度、财务、风险评估、人员活动、物资流通和质量控制的动态管理，确保实现对项目管理的有效控制。

1.4建立符合中国国情的现代项目管理手

充分借鉴美国军方的计划评审技术（PERT）、规划计划预算编制法（PPBS），美国兰德公司的图形评审（GERT）等现代化的项目管理手段，结合中国军工科研特色，努力研究开创一个符合中国国情的项目管理手段。并作为国防科技工业一个基本的项目管理手段加以推广应用。

2加强成本控制

军工科研历来是财政投资的重点，这也给军工投资造成了一定的压力，加强成本控制有利于提升军工科研的效率，具体可以从以下三方面来实现设计管理：第一，要重视对基础技术的研究和巩固，正所谓：“站的高才能望的远”，没有充足的知识储备，很难对未来的技术发展有建设性的把握，因此，在面对新科研项目时要优先考虑有成熟技术基础的项目，以减少开发周期，降低研发设计成本。第二，要在设计的过程中，选用优质元器件和原材料，降低军品研发的故障率，如可以选用通用的元器件。第三，优化设计，要利用好设计工具，做好模拟实验，减少设计过程中费材废料，提升设计的成功率，以达到降低成本的目的。

3创新人才管理模式

3.1广开纳才渠道、丰富人员结

军工团队的严肃性，让军工单位对员工选拔更注重个人素养和技术水平，这也给一些热爱军工事业的人造成了一定的阻碍，如何权衡了军工人才供应与需求的关系是人才管理的重点也是难点。目前各军工单位招聘人员渠道很单一，大部分是从学校直接招聘，存在可塑性强、易于管理等优点，但人员结构过于单一，设计思路易于僵化。而社会上很多工程师既有相关的专业背景、又有一定的工作经验，重要的是有不同的、独到的设计理念，招聘这类人员，可以很快融入到设计师队伍，并且拓宽设计理念，丰富人员构成。

3.2建立激励机制、提高人才积极性

加强项目引导，为设计师量身定做成才机制，在完成项目的同时，成就个人事业的高峰，使个人成长与项目进展有机结合起来。建立设计师量化考核平台，用统一的标准来衡量设计师的工作成果，并加以奖惩，以此来激励设计师工作。充

分发挥军工科研单位的优良传统，强化祖国利益高于一切的价值观，培养为国防做贡献的荣誉感，用良好的企业文化、和谐的工作氛围来提高大家工作的积极性。

4创新物资管理手段

4.1采购起点前移、变被动采购为主动采购

建立优选元器件及原材料目录，组织业内专家建立适合本所专业发展的优选元器件及原材料目录，每年依据质量、进度、价格等要素对优选元器件及原材料目录进行动态调整。元器件师在设计阶段即参与器件选型，为设计师推荐质量可靠、价格合适、渠道有保证的器件，采购人员参与采购文件评审，对渠道没保证、质量有风险的器件具有否决权。

4.2节省设计资源、拉长采购链条

在进行采购时需要通过细致的观察和判断来选择军工材料，因此，军工科研需要一定的严肃性和精密性，要求军工采购人员要有高度的细节意识，精确到每个螺丝钉都马虎不得。当然军工科研队伍的有限性给军工顶层设计造成了一定的制约，人才供给的失衡必然会让组织发展有被绑了手脚的感觉，而有效拉长采购链条，可以对科研压力有缓冲的作用。也可以考虑将研发中的某些问题抛给产品开发部门，比如要实现激光回波的噪声抑制，器件供应厂商应该针对此问题，进行某个器件或多个器件组合的研制，确保最终能实现激光回波的噪声抑制。精准的技术对接，可以让项目研发工作事半功倍。

4.3创新采购形式、进行采购外包

时代不断进步发展，发展经济的方式也从传统模式中不断创新，通过有效、合理的手段来发展军工科技经济。在对军工采购形式进行创新时，可以通过以服务为落脚点，将某些采