英国政体演变

英国政治制度的演变

一、封建君主制

时间：４49-—1215

内容：1、封臣对封君的义务：“效忠”、“帮助”、“劝告";

２、封君对封臣的义务：“保护”和维持“封臣”。

特征:“义务性＂、“直属性”、“权力分散性”、“世袭性”。

二、等级君主制

形成：１２15年,《大宪章》的颁布,维护封君封臣的既定原则，维护教俗封建贵族的特权。

1265年召开的英国议会, 标志着英国等级君主制的初步形成．

时间：121５——148５

内容：1、司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央;

2、等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和

分摊权。

特征:君主的权力相对受到约束。

作用:等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言,具有历史进步意义，推动了社会经济的进

一步发展。

三、专制君主制

时间：1４８5-—16４9

内容：统治者君主(皇帝或国王王）拥有统治国家和公民自

由的所有权力而没有法律或法定程序的制约。

特征:权力的高度集中

作用:

四、共和制

时间:16４9-—1653

内容：共和制国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。资本主义民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同,分为议会制共和制和总统制共和制。

民主制是相对于集权制而言的，区别在于:权力的行使必须体现大多数人的意志和利益。

而共和制是相对于君主制而言的，区别在于：国家的权力机关和国家元首是由选举产生还是世袭

五、君主立宪制

时间:1689－—至今

确立:1689年《权利法案》的颁布。

发展：

1、责任内阁制:

起源:16—－１8世纪,枢密院外交委员会演化而来。当时即有内阁之称,但性质是封建君主的咨询机构。

形成:18世纪早期,英王退出内阁,沃波尔主持内阁会议。

完善：19世纪上半期,两党制度建立而完善。

内阁制原则:

1、产生方式:下院多数党领袖为内阁首相;内阁成员由首相从下院多数党议员中挑选任命。

2、统治方式：全体一致,集体负责制。

３、去留方式：内阁失去下院信任时，全体辞职;或请求国王解散议会,重新进行大选.

内阁的地位:英国最高行政机构,最高立法动议机构。１9——20世纪以来，成为英国现代政治权力的核心。

２、两党制:英国两党制的形成：

１、１７世纪7０年代--19世纪初为萌芽时期；托利党和辉格党初步具有了政党特征;光荣革命后,两党轮流执政。

2、19世纪30年代到２0世纪初为形成时期;1９世纪,托利党

和辉格党演变为保守党和自由党;始于１9世纪30年代的选举改革，有了的促进了两党基层组织的建立和发展，两党逐渐成为全国性的政党。

3、２０世纪初至今新的两党制确立和发展时期，19世纪初,

自由党衰落，工党兴起；1922年成为第二大党，19２4年，保守党和工党开始轮流执政。

要经历了三个阶段A:辉格党与托利党先后交替执政时期;B：托利党和辉格党演变成保守党和自由党;C：工党取代自由党的地位;

内容:君主立宪制又称立宪君主制,或称“虚君共和”,是相对于君主独裁制的一种国家体制。君主立宪是在宪政体制下保留君主制,由一个世袭或选出的君主作为元首的政体.通过立宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事实上的共和政体。

君主立宪制的特点是国家元首是一位君主（皇帝、国王、大公等等，教皇有时也被看做是一个君主)。与其他国家元首不同的是,一般君主是终身制的，君主的地位从定义上就已经高于国家的其他公民，君主属于一个特别的阶层(贵族）,而且往往世袭制也是君主的一个特点(不过在这一点上也有例外）。

国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”,形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等,并有召集、停止和解散议会,批准法律,宣战媾和等权力,但实权在内阁。

最高司法和立法机构,由国王、上院和下院组成。上院（贵族院)包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教。1999年11月,上院改革法案通过,除92名留任外,６00多名世袭贵族失去上院议员资格,非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。２00３年２月，英政府提出七项上院改革案,但均遭议会否决,改革上院的计划暂时搁浅。２003年6月,内阁改组后，撤消大法官事务办公室,成立宪政事务部。

上院议长兼大法官欧文勋爵(Loｒd Ｉrｖineｏf Laｉrｇ)退休,福尔克纳勋爵(Ｌord Falcoｎeｒｏf Ｔｈoｒoｔon)为现任上院议长兼宪政事务大臣。下院议员由普选产生,采取简单多数选举制度,任期5年，但政府可决定提前大选。本届下院于20０5年5月选出,目前在６45个议席中，工党占354席、保守党１95席、自民党62席、其他小党和无党派人士3０席，另有1席空缺。下院议长麦克尔·马丁(Michａel Maｒｔiｎ）和三位副议长(通常不投票）占４席．

责任内阁制：内阁由议会产生,总揽国家行政权力，并向议会负责的一种国家政权组织形式。

英国的内阁最早是由中世纪后期（１６——１８世纪）的枢密院外交委员会演化而来.当时即有内阁之称，但性质是封建君主的咨询机构。

１69４年，威廉三世（16８９～1702在位)从支持他的辉格党中任命枢密院成员,组成辉格党内阁.但当时辉格党在议会中并不占多数。

18世纪早期,171４年,乔治一世(17１4~17２７在位)即位，因不通英语,逐渐不出席内阁会议．172１年,下院多数党辉格党领袖、内阁首席大臣兼财政大臣R。沃尔波尔取代国王而成为内阁首脑。沃尔波尔内阁是英国第1届正规内阁。

1９３7年通过了《国王大臣法》,使内阁的名称和首相的职位有了成文的法律根据。17４２年,沃波尔因失去议会的支持而