小农经济与市场联接文献综述

小农经济与市场联接：文献综述

陈勇强

(华中农业大学经管学院，湖北武汉 430070)

摘要：“三农问题”的根源在于小农经济与大市场的内在矛盾，如何衔接两者的关系成为解决“三农问题”的关键。本文从小农经济如何与市场对接视角方面对国内外相关文献进行综述，研究表明：一方面要克服小农经济与交易费用、规模经营和社会分工等方面的困境，另一方面要从农村合作组织的建立、农业产业化和农用土地制度的变迁等方面实现小农经济与市场的对接。

关键词：小农经济；市场经济；农村合作组织；农业产业化；农用土地制度

一、引言

“三农问题”已经成为我国社会经济改革的老大难问题，我国政府从2004年开始连续7年把“1号文件”锁定在“三农”上，直接说明了中央对“三农”的重视，因此现阶段解决好这一问题对于我国改革的进一步深入和社会主义市场经济的发展具有重要意义。我国的“三农问题”存在“两个失灵”（政府和市场）的双重困境，几近于“无解”，在无解中又要去找到最优解，这就是政府的难解了。“三农问题”之所以成为难解的难题，其根源在于小农经济与市场经济的内在矛盾，尤其是基本公共品过度“市场化”的倾向，各级政府没有很好地承担起应当承担的提供农村基本公共品的责任。马克思早在100多年前就阐明了小农经济与市场经济存在着三大矛盾，即小农的财产分散占有方式与市场经济集中配置资源的矛盾、小农的自给自足消费方式与市场经济要求普遍交换关系的矛盾、小农的小规模生产方式与市场经济需要的大量、低成本原料供给的矛盾。因此，解决“三农问题”关键在于解决小农经济与市场经济两者间的矛盾，从理论上有3种途径，一是消灭市场经济，重新回到自给自足的自然经济状态，这是历史的倒退，显然不可行。二是消灭小农经济。在城乡分离的状态下，由于中国这样一个农业大国所面临的二元结构的体制矛盾将长期存在，中国小农经济的现实难以发生改变。因此小农经济还将在广大的农村地区长时间的继续存在。三是实现小农经济与市场经济长期共存，从现状来看这是目前解决“三农问题”的最佳途径。应该根据国内外的实践以及相关的经验与教训，把数以亿计的“一家一户”的分散的势单力薄的小农联合起来与大市场相对接，向市场要效益，向农业结构调整、农副产品的深加工及转移农民要效益，向农业科技推广要效益；通过发展现代大农业转移农民、富裕农民；国家应通过政策、资金、保险、科技、信息、服务等方面大力扶持。

二、小农经济与市场联结的困境

家庭联产承包责任制在改革开放初期让农民的积极性得到了充分的发挥，但是至此以后中国进入了小农经济时期，土地是小规模种植，经济实体大多也是小打小闹，经历了30多年的发展之后，小农经济的发展几乎陷入停滞，原因关键在于小农经济与市场经济的内在矛盾，在于小农经济与市场对接总是陷入一种困境，这种困境无时无刻都在制约小农经济的进一步突破和发展，以至于总是停滞不前。这种困境的突出表现三个方面即小农经济与交易费用、小农经济与规模经济以及小农经济与社会分工之间的关系上。对于小农经济与三者之间的关系很多专家和学者都给出了自己的看法进行阐述。

1、小农经济与交易费用

康芒斯认为一个社会由无数的个人组成，人们之间时刻发生着各种各样的交易关系，交易费用对社会经济将产生重大影响。在农业生产经营过程中，农民要同很多部门发生关系。他们不仅要向产前部门购买生产资料，如农药、种子、化肥等，还要接受机耕、排灌等产中服务部门的服务。尤小文（2005）认为，农产品需求的常年性、普遍性和总需求的刚性，也使得

农产品市场无处不在，农产品交易时时发生，因而有较高的交易频率。孙亚范（2006）认为，我国农户家庭经营极为分散、狭小，单个农户完全进行自产自销式的农产品交易，市场交易的数量巨大，交易摩擦将极为剧烈，解决交易摩擦必须支付极高的交易费用。阮文彪（2005）认为，在市场经济条件下，尤其是在买方市场条件下，家庭经营和农业发展迫切需要解决的主要问题已不是生产成本和生产效率问题(尽管还很重要)，而是如何降低交易成本和提高流通效率，以有效解决小规模家庭经营与大市场的矛盾。另外在现有市场条件下由于信息不对称，在农产品的购买和销售两个环节也会增加小农的交易费用。在购买生产资料时，广大农民若想获得种子、农药、化肥等的价格和质量信息，就要不断地付出信息搜寻成本，如向厂商询价、向其他农民了解情况以及对不同品牌的商品进行比较等。而在销售农产品时，农民又要付出成本寻找合适的交易对象。在一个相对较高的价格水平上卖出产品。朱述斌（2010）认为，中国农产品市场信息不对称是造成农业资源配置低效率,农产品生产波动性大，农民经济利益和消费者利益难以维护的主要原因之一，同时也导致农产品价值链上各主体难以形成利益共生体,使整个产业缺乏市场竞争力。农产品市场信息不对称的主要表现在农产品生产者与消费者之间、与政府之间、与其价值链上利益相关者之间的信息不对称,国内农产品市场与国际农产品市场的信息不对称。有些学者从农户“搭便车”行为理论解释了农户面对高昂的交易成本情况下减少私人成本的理性选择就是模仿、等待、搭便车，但结果却是加大经营风险和决策失误风险，降低特色农产品经营收益，最后导致集体的非理性。

2、小农经济与规模经营

由于市场经济本质上是分工基础上的社会化大生产，因此，市场经济要求农民走规模经营的道路。规模化经营能够将分散的小农联合起来运作，或者使个体的农民强大起来，从而带动整个村庄的经济发展。但在实际过程中，农村进行规模化经营时要面临很大的困境。黄健（2009）认为，农村规模化经营面临三大困境：一是规模化经营风险巨大，风险分担机制缺位。二是乡村组织不力，配套机制不完善。三是小农的知足心理。农业规模经营的实现有两大途径，即农户家庭内部经营规模的扩大和农户家庭外部经营规模的扩大。但农村人多地少，农民家庭的积累有限，没有足够的资金扩大生产规模，农民没有足够的动力去实现家庭农场规模的扩大，同时，农民家庭作为生产的基本组织形式分散经营，很少有农户联合起来进行统一决策，另外农民家庭同农业产前、产中、产后服务部门相互分离，导致农户在生产资料采购、农民加工以及农产品流通等环节丧失了实现外部规模经济的机会。汪小红（2010）指出实现农业的规模经营是现代农业发展的内在要求，但是目前却有诸多的因素在制约着我国农业的规模经营。这些制约因素主要包括土地基础规模弱、农业投入规模小、农业保险转移农业风险的能力低下、农民规模经营的能力有限、农产品流通体制不健全和农村剩余劳动力转移困难等6个方面。

也有很多学者从农户内部经营与农户家庭外部经营规模两方面提出了自己的看法：一是适度规模经营论。张光辉(1996)认为，在市场经济下小农作为商品生产者其经营目标是收入最大化，不再是小农经济下的农产品数量最大化。我国如此超小型的经营规模，就算土地生产率再高，农民虽能解决温饱，但无法摆脱贫困，也没有从事农业生产的积极性。所以，规模经营是农民增收的出路。严阵(2002)认为，随着中国农业与国际农业接轨，我国小块土地经营己经无法与发达国家的农场规模经营相抗争，这迫使我们不得不走向规模经营之路。规模化、专业化是提高中国农业竞争力的关键。二是外部规模经营论。宋冬林(2003)认为，小农经济的本质是封闭性与自给自足性，而不是经营规模大小，对于人多地少的中国而言，规模经济不能只考虑内部扩张，更要强调通过提高小农的组织化程度和农业纵向一体化程度来实现规模经济。

3、小农经济与社会分工

第一次真正把分工置于经济学之首要位置的是亚当.斯密。斯密之所以重视分工在于一方