农业供给侧结构性改革

2016年1月27日，新华社受权发布《关于落实发展新理念加快农业 现代化实现全面小康目标的若干意见》。这是改革开放以来第18份以 “三农”为主题的一号文件，也是自2004年以来，中央一号文件连续第 13次聚焦“三农”。 对当前我国“三农”发展呈现出的新矛盾、新挑战，文件有哪些破 题之策？
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今年的双11，日本麦片、澳大利亚奶粉、美国的坚果等被网友哄抢，我 们国家难道没有么？有，但是品质不好。
以前我们国家消费动力不够，因而刺激消费，现在有了消费动力，但供 给的产品却满足不了消费者的需求。
时代背景
需求结构
调控模式
经营方式
ຫໍສະໝຸດ Baidu
供给模式
资源配置
1.需求结构：个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量
中央一号文件
2016年
农业 现代化
供给侧 结构性 改革
绿色 发展
补齐农 业农村 短板
五大关键词
2016年1月27日
产业 融合
姓名
农业供给侧结构性改革
目标 提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给 数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成 结构合理、保障有力的农产品有效供给。
原来我们致力于让更多的人买蛋糕，现在我们要努力把 蛋糕做好做精致，这样就不愁人们不买蛋糕了。
安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。 从品种结构看，水稻、小 麦等粮食类产品消费比较稳定。 肉类、蔬菜、水产品、水 果以及奶制品等附加值高的产 品需求日益旺盛，近年趋势十 分明显。
从质量水平看，不同 收入水平的消费者对农产 品需求表现出差异化分层 态势，但总体上对农产品 质量安全的要求都越来越 高。
2. 提品质
适应城乡居民食品结构升级的需要，推进标准化
生产、品牌化营销，特别是要提高消费者对国内农产
品的信任度。
3. 促融合
农村一、二、三产业融合发展，深度挖掘农业的
多种功能，把农业生产与农产品加工流通和农业的休
闲旅游融合起来，培育壮大农村新产业、新业态，满
足全社会对农业多样化的需求。
庄园经济是一种实现农业资源集聚化、生产规模化、经营多元化、管 理企业化、建设生态化的经营组织模式。某县生产的优质铁观音茶获得 “中国地理标志”认证。该县茶企业通过整合特色山水，建设集茶树种植、 茶叶加工储存、旅游和文化为一体的现代茶庄园。据此完成1～2 题。
现今，资源的可持续利用理念深 入人心，农业不仅要承担产品供给 功能，生产过程也要实现资源节约、 环境友好，还要释放观光旅游休闲 等多种功能，表现出低碳化、生态 化特征。
过去，农业生产 主要依靠资源投入， 属于粗放型增长模式， 对资源和生态环境造 成很大压力。
4.经营方式演进：由“人力+畜力+精耕细作+分散经营+实体流通”，转
变为 “人力资本+机械化+现代科技+新型农业经营主体+适度规模经营+电 商与实体流通相结合”。 过去的农业生产 主要表现为小规模分 散经营； 过去农产品流通 从种到收、主要表现 为实物形态的流通模 式，链条长、环节多、 损耗大、效率低。
近年来，新型经营主体兴起， 与传统承包农户一起，共同从事农 业生产与服务，商品化、规模化、 集约化、专业化程度大大提高。 电子商务蓬勃兴起，阿里巴 巴、京东等互联网企业踊跃进入农 产品营销领域，电子商务将对农产 品流通产生革命性影响。
2.供给模式的演进
农产品供给更多 聚焦于一个市场，粮 棉油糖、畜牧业的若 干产品，以及水产品， 都 要 求 高 自 给 率
在开放的环境下，坚持 立足国内基本解决吃饭问题， 适当扩大国内紧缺农产品进 口和加快农业走出去步伐， 农产品供给模式更多聚焦于 自给加进口。
•传统经济时代
•农业新常态下
3.资源配置方式
1.发展庄园经济的前提条件是当地拥有 A.丰富廉价的劳动力 C.发达便捷的交通网 A.品牌更多，环境更优 C.产品更多，效益更高 B.知名品牌的农产品 D.高精尖的技术水平 B.市场更广，产品价格更低 D.投入更少，生产成本更低
2.与传统的茶园相比，现代茶庄园的突出优势是
4. 去库存
加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化。
5.政府调控方式
政府调控农 业以直接干预的 方式为主，并在 具体的操作办法 上不断演进。 让市场机制在 资源配置中发挥决 定性作用。政府加 强监管、维护市场 秩序。
途径
6个方面
提品质 调结构
降成本 去库存 补短板 促融合
1.调结构
调整优化农业的产品结构、生产结构和区域结构，
合理开发更多农业资源。
5. 降成本
通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社 会化服务等途径降低生产成本，提高农业效益和竞争力。
6. 补短板
加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农 产品的生产。农业生产要由过去数量为先转到质量数量并重上来。