浅析美国地缘政治学与全球战略
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浅析美国地缘政治学与全球战略
摘要:东欧剧变,苏联解体后,美国靠其在政治、经济、军事和科技等方面的优势成为世界上唯一的超级大国。美国开始积极争取“世界霸权”的地位。但20世纪中后期,由于国际环境的稳定各国的经济等实力开始恢复,世界格局开始向多级化方向发展。欧盟、日本、俄罗斯和中国等国的崛起,出现了一超多强。美国的“超级”地位面临着日益严峻的挑战,但美国为了建立在其主导下的世界秩序积极推行全球战略。从具体的行动来看,对巴拿马和海地用兵、海湾战争、插手波黑事务、以美国为首的北约对南联盟进行轰炸,美国先后以不同的借口入侵阿富汗和伊拉克,支持以色列染指中亚诸国及里海地区,先后加强了与土耳其、以色列、巴基斯坦、日本和韩国的战略伙伴关系等等,其目的就是想实现独霸全球的梦想。
关键词:心脏地带(heartland)边缘地带(Rimland)全球战略世界格局
二战的德国地缘政治学说与政治野心搅和在一起,使之卷入纳粹为其领土扩张和统治地位的政策制定中,因而在二战后遭到唾弃。新地缘政治发端与法国和美国。20世纪70年代,地缘政治再次被引入美国,并随之普及,这主要归功于美国前国务卿亨利.基辛格,他将地缘政治学说引进其有关外交政策的论述中,使其普及化并成为这个时代的时代术语。
一、美国地缘战略的理论依据
地缘政治理论是美国制定外交政策及全球战略的理论基础。20世纪初,英国著名地理学家麦金德提出"大陆心脏"说,认为欧亚大陆之间,从东欧平原一直延伸到西伯利亚的广阔地域,是国际政治的"中枢地区"(麦金德把这个中枢区域称为大陆心脏),"占据了战略中心位置"并拥有"非常丰富"的资源。而且,这个区域被"内新月"地区包围,即包括欧亚大陆边缘的那些国家,如德国、土耳其、印度和中国。"内新月"地区反过来又被"外新月"地区包围,包括英国、南非和日本等国家。麦金德提出:"谁统治东欧,谁就能控制大陆心脏;谁统治大陆心脏,谁就能控制世界岛(欧亚大陆);谁控制世界岛(指欧、亚、非三大陆。内于其连成一体,从世界整体看,只是一个大岛而已,所
以称为世界岛),谁就能统治世界。"到20世纪中叶,美国学者斯皮克曼在此基础上又提出了"边缘地带"理论。斯皮克曼认为,如果在欧亚大陆的周围建立起新的工业力量和交通中心,那么欧亚大陆的"边缘地区"在战略上会比大陆心脏更为重要。斯皮克曼得出的结论是:"谁统治边缘地带,谁就能统治欧亚大陆;谁统治欧亚大陆,谁就能控制世界的命运。"1○同时,在美国的地缘战略中还表现海权思维。马汉认为,成为世界强国的先决条件就是控制海权。马汉海权战略思想的核心是:海上力量对一个国家的发展、繁荣和安全至关紧要:马汉认为、任何—个国家或联盟,如果充分控制公海,就能控制世界的贸易和财富,从而控制全世界。2○
二、冷战时的国际政治格局与美国全球战略
1945年5月和8月以德、日法西斯的投降而宣告结束,美、英、苏三国控制了战后的局势。苏联的势力不仅占据了东欧,而且还深入了西欧,到达柏林,控制柏林至亚得里海一线以东地区。在东面获得了库页岛南部和千岛群岛,这样就可以从亚洲东北进入太平洋。由于苏联的势力影响到“心脏地带”以及东欧与亚欧大陆的边缘地带,建立了一个庞大的政治体系,其政治力量不可一世。美国仰仗着在二战中膨胀起来的政治、军事实力,建立了自己的势力范围,为了介入“心脏地带”干预土耳其、希腊事务。可以说“心脏地带”学说中所说的内外新月形地区都在其控制之下,使美国主宰世界的机会到来。英国则由于战后,实力衰弱,无力进行“大国角逐”,只想谋求其原来的地位。
美、英、苏三国在这种格局下彼此的矛盾日益激化,美国为了维护其主宰世界的梦想在"大陆心脏"学说(麦金德看来,“心脏地带”的占领是夺取世界权利的关键,而在该地区占份额最大的是俄国。所以要想夺取世界的权利先要遏制住俄国。麦金德也认为中国很有可能成为之一地区未来的“占有者”。魏格特也强调了“我们这个世纪的心脏地带”和它的两个主要大国—俄国和中国的重要性。3○)、"边缘地带"学说的驱使下,开始拉拢英国等西欧国家(西欧各国为了维持国际格局的均衡参与进来),提出对苏联实行"遏制"战略,在欧亚大陆外围建立政治军事同盟体系,在西建立北大西洋公约组织,在亚洲与日本的安全条约,与东南亚的集体防务条约,到中东的中央条约组织,对苏联形成包围,阻止苏联控制心脏地带,进而统治欧亚大陆。然而新中国的成立与中苏建交,使得苏联的势力范围进一步扩大。美国为手的西方国家担心中苏结盟控制亚欧大陆,对中国进行经济封锁、政治孤立并积极加强与日本的战略伙伴关系。美苏东西阵营长期处于缓和、对立并存的一个时期。
三、苏联解体后国际政治格局与美国全球战略
从中苏关系对立到东欧剧变,使得东方阵营开始分裂和瓦解,苏联解体表明美国在争夺欧亚大陆边缘地带取得了战略优势地位,美国成为惟一的超级大国。为了获取冷战后的最大利益,美国的目标是向欧亚大陆的心脏地带逼近,以实现控制欧亚大陆的梦想。
苏联解体正如其成立一样,改变了世界地缘政治的格局,彻底结束了二战以来形成的两级世界,从此世界进入了一种新的政治格局。一方面美国一国图谋建立单级世界体系,而另一方面俄罗斯、中国包括美国原来的西方盟友在内的大多数国家力图建立多极化政治格局。总的来说世界格局的总趋势向多级化方向推进。在此形势下美国为了加快实现其独霸全球的梦想,加紧推行全球战略。
(一)加强对欧洲控制扩大其范围(北约东扩)
北约东扩是冷战后欧洲战略格局转变时期的必然产物,其原因是错综复杂的。东欧是俄国从“心脏地带”进入中欧、德国进入“边缘地带”的通道,其重要性可想而知。由于苏联解体后,东欧各国处于游离状态,力量薄弱。俄罗斯在独立之后,为了迎合西方,获取西方的经济援助,从东欧地区收缩力量,与东欧的国家拉开距离。这样,欧洲均势严重失衡,出现了所谓东欧地区“力量真空”的局面。
美国为维护其霸权地位,极力主张北约东扩。其目的就是为了扩大其势力范围,加紧建立一个单级世界。因此,美国极力主张北约东扩,尽可能快地把东欧国家列入西方的地缘政治范围。这样一来,可以起到牵制欧洲联盟并向该地区施加影响的作用。此外,还可以进一步削弱俄罗斯的力量并遏制俄罗斯的重新崛起。欧洲地区利益驱使北约东扩。西欧国家不再一味顺从美国的意志,力图增强自主权,由自己主宰欧洲的命运,吸收东欧国家加盟、加强欧洲的力量,从而达到排挤美国的目的。如果欧洲国家团结起来,他们的力量不会比美国弱,通过北约东扩,他们证明了这个可能。此外,东欧各国自己也强烈要求加入北约。因为近几年俄罗斯经济、政治等势力的恢复,俄罗斯开始调整对外战略,这引起东欧国家的恐慌。为了确保自身的独立与安全,希望得到北约确实的安全保障。
(二)对“破碎地区”的战略
1.控制西亚各国
中东和西亚国家保持独立,为一个破碎的地缘政治整体。中东作为沟通亚、非、欧三大洲的枢纽,具有重要的战略地位和特殊的地缘作用。为了控制“心脏地带”。首先,应该控制这个“破碎地带(crushzone,是专指复数势力之间的小国和地区)”。所以为了维护世界和平、防止霸权产生,各国(除以美国为首的北约各国)都力争保持西