新常态下如何创新提升基层事业单位思想政治工作的实效性

新常态下如何创新提升基层事业单位思想政治工作的实效性摘要：在当前新形势下，基层事业单位需要重视思想政治工作，并全面提高思

想政治工作的实效性，这不仅有利于基层事业单位自身的健康发展，而且与社会

经济发展也息息相关。思想政治工作对于基层事业单位的发展具有积极的意义，

特别是职工思想的认识和政治观点与日常思想政治教育具有直接的关系，因此基

层事业单位要通过提升思想政治工作的实效性，全面提高职工的思想政治素养，

为基层事业单位的健康发展奠定良好的基础。

关键词：新常态；创新；提升；基层事业单位；思想政治工作；实效性

导言

事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。党的十八届三中全会提

出了一系列加快事业单位改革的措施，这些举措旨在理顺事业单位管理体制，从

而提高事业单位的公共服务能力。改革与发展，是事业单位面临的新常态。基层

事业单位应在新常态下创新思想政治工作，为基层事业单位改革与发展提供思想

保障。本文主要就基层事业单位在改革与发展背景下如何创新思想政治工作展开

探讨，希望能够起到抛砖引玉的积极作用。

1新常态下基层事业单位创新思想政治工作的必要性

1.1提高思想认识

思想政治工作是一切工作的生命线。事业单位需要通过持续不断的、高质量

的思想政治工作，提升职工的思想认识水平。新常态下事业单位职工应充分认识

到事业单位改革的必要性，主动把握事业单位改革的规律，顺势而为，积极进取，为事业单位改革作出应有的贡献。基层事业单位改革的推进和深入，可能会使一

部分职工感到不适应，产生茫然感，但是职工应主动提升思想认识水平，从大局

出发，发挥思想上的积极性和能动性。职工只有提升思想认识，才不会被动地在

改革浪潮中随波逐流，而是为事业单位的改革和发展作出应有的贡献。

1.2提升服务能力

基层事业单位改革的目标是提升事业单位的服务能力，使基层事业单位在社

会运行中发挥更为重要的作用。新常态下基层事业单位职工需要认识到自己的使

命和职责，自觉、主动地提升自己的职业技能，兢兢业业地为社会和公众提供更

优秀的服务。新常态下基层事业单位思想政治工作的开展，就是要让职工认识到

提升服务能力的重要性。职工只有在新常态下不断实践、不断学习、不断探索，

正视新常态下的新要求，发展出新常态下的新技能，才能满足新常态下事业单位

改革的需求。

1.3提振精神士气

事业单位以公益服务为宗旨，具有鲜明的公益性。事业单位参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会提供优质的服务。新常态下事业单位改

革就是为了消除事业单位存在的桎梏，释放事业单位的创新动能，使事业单位回

归到服务本位。我们党和政府将事业单位改革视作行政体制改革的重要环节，足

见党和政府对事业单位改革的重视。基层事业单位在改革中有效地开展思想政治

工作，能够提振职工的精神和士气，使广大职工团结在改革和发展的大旗下，全

身心地投入到为社会服务的事业中去。任何消极、颓靡、私欲、抱怨等情绪和作风，都是与事业单位改革的宗旨格格不入。事业单位需要通过广泛而持久的思想

政治工作，帮助职工与上述情绪和作风展开斗争。

2新常态下影响事业单位思想政治工作实效性的因素分析

2.1思想政治工作存在被边缘化现象

当前社会思想更具多元化，这也导致部分事业单位在发展过程中过于强调一

切以经济建设为中心，而对思想政治工作较为忽视，部分单位思想政治工作甚至

存在被边缘化的倾向，觉得思想政治工作短期内收效甚微，因此在人力、财力上

缺乏支持力度。长此以往，就造成这些单位职工对思想政治工作不认真，过于注

重个人价值和个人利益，缺乏集体观念，对集体利益较为淡化，在一定程度上削

弱了事业单位思想政治工作的权威性和影响力。

2.2缺乏科学系统的管理和保障机制

从管理学的视角看，要增强事业单位思想政治工作的实效性，需求系统科学

的管理机制和战略。如今，部分的事业单位缺少对思想政治工作完善的管理和保

障机制，职工对思想政治工作会构成厌倦。政工人员无论是教育、学习方面，还

是评估、监督方面的工作展开，都有亟待标准化、制度化的需求。没有构成标准、系统、科学的管理，不树立必要的鼓励和保障机制，难以真正调动事业单位职工

的参加积极性，不利于提高思想政治工作的质量和成效。

2.3政工部队整体专业性不强

因为不少事业单位对思想政治工作注重缺少，政工部队专业人员规划小、人

员少是杰出问题。一些单位存在着政工人员流动性较大、政治工作业务素质较低、政工人才严峻缺少的现象，是亟须处理的问题。思想政治工作是一门科学性很强

的工作，与心理学、经济学、社会学、教育学等多种学科相关。大都事业单位的

政工人员缺少必要的专业知识系统，未饱尝严厉系统的思想政治教育工作业务培训，理论水平与科学素质都有欠缺，对思想政治工作实务缺少研究，又怎能“以其昏昏，使人昭昭”？这就客观造成了事业单位思政工作实效性缺少，影响了单位员工思想政治素质的提高。

3提升事业单位思想政治工作实效性的策略

3.1提升认识，充分重视思想政治工作

加快转变事业单位思想政治工作的认识，让事业单位的所有工作人员都能够

充分认识都提高事业单位思想政治工作实效性的关键性以及必要性，这是对事业

单位实践工作发展理论的有效推进。同时，还应该有效增强思想政治方面的教育

宣传以及学习的基本力度，在具体的实践工作当中应该对思想政治工作进行切实

落实。

3.2建立健全工作机制

要有效增强事业单位思想政治工作的实效性，需要建立系统完善的教育、学

习和评价、监督诸环节的工作机制。要明确分工，责任到人，构建全员参与机制；要深入宣传，深入实际，善用新媒体，搭建互动畅通、得失清晰的反馈机制；要

与其他部门、不同地域的相关主体形成对接、交流；要科学评价，严格考核，健

全领导、职工的责权利有别的评价机制。还可以强化以绩效依托，创设符合本单

位实际情况的激励奖惩机制、岗位调整机制，做到不断根据新情况、新问题与时

俱进地进行事业单位思想政治工作的完善和革新，推进事业单位思想政治工作的

现代化发展进程。

3.3扎实提高政工干部队伍素质

事业单位政工干部的整体素质情况是影响事业单位思想政治工作成效的至关

重要因素。毛泽东同志曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”要从政工干部的招录、培训、考评等多方面做起，切实招聘专业人才，做好长期培养，从政工队伍的年龄结构、