最新美国“新经济”的特点与启示

(一) 新经济是以知识为基础的经济
在新经济中,知识则成为生产、分配和销售的主要内容,知识和拥有知识的劳动力是最 重要的生产要素。
在新经济中,经济增长从资源消耗型向知识和技术型转化,越来越多的经济附加值是由 脑力而非体力创造出来的。许多农业和工业的职业正成为知识工作,现在几乎60 %的 美国工人是知识工人,80 %的新职业是由知识密集型部门创造的。正如美金融专家约 翰·杜尔所指出:旧经济是资本设备,是职业的维持;而新经济则是知识产权,是职业的创 造。
由于信息技术的应用, 经济业务出现数字化、网络化、电子化等新现象。在旧经济条 件下, 信息的流动是物质的,如现金、支票、发票、提货单及报告等,是模拟的,如电话 机、收音机和电视传媒等。在新经济条件下,所有形式的信息成了数字(0和1) ,减少在 电脑的储存时间,并在网络中以光速传递。电子商业近年来异军突起,越来越多的商品 通过电子网络来销售,并以电子货币形式来支付。
企业制度的变革
新经济产生的原因的一般认识是：新经济最早是从里根政府时期开始的，政府采取 了刺激供给的政策，放松了管制，并减轻税负、降低利率，以及为风险投资、创新 提供政策环境，特别是废除了产业政策，让市场真正完全竞争。
美国的人才特别是长期以来的移民政策，吸引了大量人才，这也是新经济的人才和 技术基础。另外，是美国的信用制度和基础。更一般的看法指出，新经济的信息化 是在工业化基础上实现的。所有这些，都是美国新经济发生的重要原因。
美国新经济崛起的制度因素
独特的宏观经济政策手段，对传统经济理论的突破，推动了美国经济在低通货膨胀 下保持长期的增长和景气状态。以诺思为代表的“新制度经济学”和以保罗·罗默为 代表的“新增长理论”等两种理论为美国经济的转型提供了理论准备，对分析美国 经济转型和新经济出现的原因提供了理论支持。过去人们一般将技术创新视为经济 转型的主要动力，而往往忽略制度演化及制度创新的作用。新制度经济学认为， 知 识和技术的进步是社会进步的必要条件，但是人类组织的成功或失败决定着社会是 进步还是倒退， 因而是更为根本的因素。
2000年6月5日美国商务部发表的《数字经济2000度报告》中指出:1995年—1999年 美国实际GDP的30%来自科技革新(IT产业)。
(三) 新经济是以全球市场为导向的经济
在当前形势下，国际商品、资本流动、信息技术扩散和国际化经营继续得到发展， 欧盟、北美、东亚等区域经济一体化进程稳步向前推进。经济全球化已使以信息产 业为中心的新一代工业体系出现新的变化，全球生产力构调整，在产业结构升级的同时，市 场制度与企业制度的创新亦正在加速进行。经济全球化不仅使美国企业在全球产业 结构调整中占据有利位置，而且在与发展中国家的合作中，将自身优势与国外广大 市场和廉价劳动力进行利润最大化的“合理配置”，谋取了巨额经济利益。
制度是经济增长的一种内在变量，有效率的经济组织是经济增长的关键。制度提供 了一种经济的激励结构，决定经济的增长、停滞，还是衰退。新增长理论则是对长 期经济增长进行预测的理论，它在传统经济理论将资本和劳动力视为经济增长的两 个基本因素之外，将技术作为第三种主要素考虑进来。新增长理论也十分重视经济 增长中制度的作用，强调应该超越古典的和凯恩斯经济学的政策主张，特别是改变 大萧条以来政府仅仅针对商业周期实行财政政策和货币政策的惯例，认为商业周期 还有另外一个基本过程即发明创新的过程，敦促政府必须实行促进技术进步、鼓励 发明创新的政策。从实践看，美围政府存制度供给上扮演了重要角色，为新经济产 生与发展营造了适宜的制度环境。
(二) 新经济是以信息为主导的经济
从1991年3月至2000年6月，美国从工业经济转向信息经济。通讯业、信息业(包括设 计、储存、传递和处理信息) 及其相关产业和服务业在美国国民经济中已占主导地位。 特别是信息三大部门,即计算(电脑、软件及其服务) 、通讯(电话、有线、无线及卫星) 和内容(娱乐、出版和信息提供等) 的融合,产生了一个全新的多媒体产业。
美国“新经济”的特点与启示
一、什么时美国“新经济” 二、为什么会出现美国“新经济”及特点 三、启示
一、什么是美国“新经济”
时间：美国经济自1991年3月走出低谷，经济持续增长至2000年6月，共持续了9年 零4个月，创下了美国历史上时间最长的经济增长记录。
其主要表现为高增长率与低通货膨胀率、低失业率同时并存。这一经济现象被人们 称之为“新经济”。
政府进行规制改革
自20世纪70年代中期的福特政府以来，美国历届政府在全国范围内实行规制 改革，其核心是放松、减少或改革、取消原行的制度安排，包括法律、行政 法规对主要是中观和微观层次各类经济活动的规定和限制。这一政策盛行于 里根政府，延续和强化于克林顿执政时期。如先后放松对铁路、卡车、航空 运输、钢铁工业大气污染达标，国产原油价格、利率、银行和农业等方面的 规制。规制改革的目标是取消或降低进入和退出壁垒、强化市场功能，以利 于竞争、消除部门垄断。从总体上看，规制改革的主导面是积极的，它强化 了市场力在市场体系中的主导地位，进一步解放了生产力。在美国20多年来 的规制改革中，影响最广泛、最深远的要数现代金融体制的改造与重塑，而 最大的行动是1999年11月《金融服务现代化法》、《1999格雷姆一里奇一布 利雷法》的通过和实施，它宣布曾规制美国金融达66年的1933年格拉斯一斯 蒂格尔法关于分业经营、 单一银行制度等重要条款被废止。新法案允许银 行、保险和证券等金融公司开设分支机构，允许各类金融机构实行跨业经营， 提供任何形式的金融服务；保护社会再投资法，并确保金融机构的良性竞争， 使消费者得到更多更低服务价格的选择，开始了银行业、证券业及保险业之 间跨行业经营的新时代。金融规制的放松、金融衍生物的大量创新，为投资 者和借贷者提供了理想的投资工具，促进了各类资本投资和资金流动。